Век учить без обмана

Спровоцирует ли упрощение процедуры лицензирования в образовании рост вузов-мошенников.

Вчера было опубликовано распоряжение правительства РФ, согласно которому вузы смогут получать разовую бессрочную лицензию на свою работу. Опрошенные «НИ» эксперты расходятся в оценке этого шага. Часть из них полагает, что это поможет снизить уровень коррупции и бюрократизации в образовательной системе. Другие боятся засилья огромного количества вузов, способных дать человеку весьма сомнительного качества образование. Рособрнадзор пообещал жестко контролировать соблюдение лицензионных норм в сфере высшего образования. Но представители учебных заведений не уверены, что механизмы воздействия хорошо отлажены.

В среду было опубликовано распоряжение правительства РФ от 5 марта 2010 года «О мероприятиях по совершенствованию контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере образования». Согласно этому документу, лицензия на право ведения вузом образовательной деятельности станет бессрочной. Ранее она выдавалась на пять лет. Для прохождения процедуры нужно собрать около 250 документов и заказать экспертизу, которая оплачивается самим заведением. Теперь же планируется «исключить необходимость проведения экспертизы» и сократить количество необходимых справок.При получении лицензии впервые вуз должен будет оплатить в банке госпошлину в размере 2,6 тыс. рублей. А на ее переоформление уйдет 200 рублей. Такую фиксированную госпошлину намерены ввести с 1 января 2011 года.

Изменения коснутся и сроков проведения лицензирования. Время, отведенное на процедуру, сократится в два раза – с трех месяцев до 45 дней. Быстрее можно будет оформить и аккредитацию вуза: вместо семи месяцев это займет только 3,5. Подобные шаги готовились в течение последних двух лет, а изменения в законе, возможно, будут приняты уже в весеннюю сессию Госдумы.

Ряд экспертов сходятся во мнении, что это окажет позитивное влияние на образовательную систему. «Изменения давно назревали, – говорит «НИ» президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. – Лицензирование – одна из самых коррумпированных составляющих. Чем меньше есть возможностей для накруток, тем надежней будет образовательная система». По мнению эксперта, руководители вузов, наконец, перестанут для подтверждения своего статуса «водить проверяющую комиссию по потемкинским деревнями и совать конверты с деньгами».

Но возникает опасение, что упрощение процедуры может спровоцировать рост вузов-мошенников, которым будет легче узаконить свое существование.

«Для новичков будет проводиться плановая проверка через год после получения лицензии, – уточняет г-н Комков. – Предстоит усилить службы контроля и надзора. Ревизоры из Рособрнадзора должны будут оперативно реагировать на все замечания и жалобы, а не выступать, как сегодня, свадебными генералами».