Дума разрешила фракциям отклоняться от повестки заседания

Вчера Госдума приняла поправки в регламент своей работы, дающие право представителям фракций выступать в начале пленарных заседаний с пятиминутными заявлениями по актуальным вопросам. Эта идея созрела у трех оппозиционных фракций после прошлогоднего октябрьского демарша, когда они дружно покинули зал в знак протеста против официальных результатов региональных выборов 11 октября.

Депутаты КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР создали рабочую группу и стали думать о том, как им защитить свои права. Изначально они хотели создать парламентскую комиссию по расследованию итогов выборов. В ответ спикер Госдумы Борис Грызлов предложил «восстановить думскую комиссию, которую некогда возглавлял депутат Николай Гончар», с более скромным названием «по проверке фактов нарушения избирательного законодательства». В итоге идея утонула в спорах о том, как формировать комиссию -- по пропорциональному принципу, как хотела «Единая Россия», чтобы гарантировать себе таким образом большинство мест, или на паритетных началах, за что выступала оппозиция.

Тогда представители парламентского меньшинства занялись другим вопросом. Они сетовали на то, что не могут донести свое мнение до широкой общественности. Раньше в регламенте Госдумы был прописан «час заявлений» -- около 18.00 депутаты могли высказаться по широкому кругу вопросов. Но оппозиционеры отмечают, что к этому времени многие коллеги по палате, а также журналисты, преимущественно из электронных СМИ, обычно расходятся. Поэтому теперь в начале каждого заседания все четыре думские фракции смогут делегировать своего представителя, чтобы тот в течение пяти минут рассказал о наболевшем. Журналисты уже окрестили новшество «пятиминутками ненависти». Подготовка поправки в регламент заняла у рабочей группы три месяца.

Как сообщил депутатам первый заместитель председателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы единоросс Владимир Асеев, фракции сами будут определять своих представителей для пятиминутных выступлений.

Накануне руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев рассказал журналистам, что «эсеры» уже определились с порядком выдвижения депутатов, выступающих с пятиминутными заявлениями. Это решение будет принимать совет фракции, отбирая для выступления самого компетентного в выбранной теме депутата.

Никто не возражал против поправок в регламент: парламентское большинство в лице «Единой России» даже сделало маленькую уступку оппозиции. Руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев с удовлетворением отметил сам факт того, что после трехмесячных трудов рабочей группы удалось наконец-то подготовить и внести изменения в думский регламент.

Госдума также установила, что проекты поручений конкретным ее комитетам каждый депутат в письменном виде распространяет по средам и пятницам. А в конце пятничного пленарного заседания палата будет решать, принять или отклонить конкретные депутатские инициативы. Согласно поправкам в регламент Госдумы вопрос ставится на голосование даже при наличии возражений спикера или его заместителей, а также конкретных комитетов. Решение принимается простым большинством голосов.

Кроме того, в регламенте зафиксирован порядок распространения в зале пленарных заседаний проектов поручений комитетам и комиссиям Госдумы. При этом в случае отсутствия инициатора проект поручения снимается с рассмотрения палаты.

У рабочей группы оппозиционеров есть и другие идеи. Например, коммунисты давно ратуют за прямую трансляцию пленарных заседаний по телевидению. Но это предложение пока на рассмотрение думского комитета по регламенту не внесено.