Южная Осетия: маленькая страна в большой геополитике

После развала Советского Союза Абхазия и Южная Осетия имели полное право выйти из состава Грузии. По закону о порядке выхода из состава СССР от 3 апреля 1990 года автономные республики имели право принимать решение о принадлежности к СССР самостоятельно. Южная Осетия и Абхазия воспользовались этим правом и остались в составе СССР в отличие от Грузии, которая вышла из состава Советского Союза еще до Беловежских соглашений, т.е. к моменту распада Союза обе республики в составе Грузии уже не находились.

Последние два десятилетия Грузия отказывалась решать вопросы предоставления автономии Южной Осетии и Абхазии. Варианты федерализации даже не рассматривались, хотя в рамках современного конституционного права именно федерализм позволяет учитывать особенности страны и разнообразие интересов.

Сегодня федерализм признан наиболее демократичной формой государственного устройства. Почему Грузия отказывается от него? Почему руководство этой страны в лице Михаила Саакашвили пошло по пути жесткой унитарной государственности, где \"Грузия только для грузин\", а для осетин - «чистое поле?» Может быть, вспомнились пророчества Ванги, высказанные предшественнику Звиаду Гамсахурдиа о том, что в будущем она не видит такой страны, как Грузия? Но, скорее всего, от ощущения вседозволенности и безнаказанности, полного отсутствия политического мышления и личной ответственности перед гражданами и историей, зависимости от заокеанских заказчиков, диктующих свою политическую волю.

После 1992 года на территории Грузии почти не осталось осетин. Этот вопрос почему-то не заинтересовал ни одну международную правозащитную организацию. Этнические чистки - всегда преступление против человечности, их нельзя оправдать ничем, в том числе пресловутым экспортом демократии. Такой экспорт рождает лишь чудовищных политических монстров. В Южной Осетии уже выросло поколение людей, для которых с рождения городской ландшафт - не исторические памятники и экзотические кавказские дома, а остовы разрушенных зданий, пепелища и разбитые снарядами дороги центральных улиц. Скольким еще поколениям детей предначертано среди развалин и арматуры играть гильзами от патронов?!

В геополитическом раскладе Северный Кавказ сейчас становится своего рода измерителем стабильности России. Осетинский регион - это самый центр Северного Кавказа и, вдобавок, традиционный союзник России. Важно в этой связи и то, что русские и осетины - православные. Поэтому спровоцировать территориальный спор на Кавказе - первоочередная задача для зарубежных «оппонентов» в лице США и блока НАТО, что и было сделано в августе 2008 года. После грузинской военной агрессии региональные позиции России на Кавказе усилились резко и надолго, а в связи с признанием Россией независимости Южной Осетии перспектива воссоединения (как федеративного, так и конфедеративного) осетинского народа в составе РФ стала более чем реальной, так как Южная Осетия наконец-то освобождена от антироссийских сценариев на Кавказе. Формулировка «Единая Осетия в составе единой России» не на шутку пугает многие зарубежные структуры, намеревающиеся отправить потоки каспийской нефти в обход России (через г. Моздок Северной Осетии проходит нефтепровод с азербайджанского Прикаспия к черноморским портам РФ). К тому же, на территории Южной Осетии отличные места для размещения НАТОвских военных баз, с которых под оптическим прицелом будет и весь Кавказ, и Россия...

Именно эти факторы предопределили и Беслан, и августовскую войну в ЮО, и террористические акты во Владикавказе, и попытки вновь спровоцировать осетино-ингушское (то есть, православно-мусульманское) противостояние. В этот же «послужной список» можно отнести, к примеру, и провокацию по обстрелу автомобиля с президентами Грузии и Польши осенью 2008-го, почему-то оказавшегося на линии соприкосновения Грузии и Южной Осетии. В общем, дестабилизация Осетии - это фактически дестабилизация российского Северного Кавказа, своего рода «принуждение» России к меньшей активности на Кавказе ввиду того, что нужно заниматься ситуацией непосредственно в Осетии, да и в Дагестане.

Ещё в начале 1930-х годов Сталин заявил, что «Дагестан по своим условиям и возможностям вполне может и должен стать «советской Калифорнией». В Дагестане проходят нефте- и газопроводы международного значения, к тому же, российский Дагестан граничит с Грузией и Азербайджаном, а также обладает самым протяжённым побережьем в российском регионе Каспия. Сельхозресурсы, курорты, порты - с этим дефицита нет. Поэтому провокаторы активизировались последнее время и там. В антироссийские комбинации вовлекается, к примеру, и абхазская диаспора в Турции (самая многочисленная диаспора абхазов), которая противопоставляется самой Абхазии. Диаспорой напечатана карта, на которой «Абхазия, а также входящие в состав России Дагестан, Чечня, Ингушетия и другие республики Северного Кавказа помечены как единое независимое государство».

Очевидно, что комплексное социально-экономического развитие Дагестана, как и осетинского региона в контексте региональных и общегосударственных интересов России укрепит её влияние от Каспия до Чёрного моря. Поэтому и выдвигаются «идеи» отторжения части Дагестана в пользу Азербайджана, при чём на «перекрёстную» конфронтацию провоцируются не только три страны, но и вбивается клин в дружеские российско-армянские отношения, мол, РФ не хочет помочь Армении в разрешении карабахского конфликта, не желая уступить Азербайджану часть своей территории площадью 4000 кв. км.

Ещё в 1920 году Уинстон Черчилль назвал Северный Кавказ «самым коротким путём к центру России». А планы его отторжения от России, используя недальновидных продажных марионеток, пытались реализовать ещё в период Крымской войны 1853-1855 годов. Так что, планы стародавние...

Мы живём в конфликтное время. Как только не определяют его суть: «конфликты интересов», «конфликты цивилизаций», «конфликты идентичностей». На острие геополитического противостояния на Кавказе оказалась Южная Осетия, народ которой более 600 лет не имел своей государственности. Ярко выраженное на референдуме стремление народа Южной Осетии к развитию и прогрессу давно требовало признания независимости. Печальная летопись жертв грузинской агрессии с 1989 года насчитывает тысячи имён, большинство из которых - мирные жители. Десятки тысяч беженцев и пропавших без вести, сотни сожжённых осетинских сёл и деревень. И после того, как Грузия попыталась соперничать с олимпийским салютом своей кошмарной ночной канонадой в Цхинвале в августе 2008-го, стало очевидным, что только независимость позволит физически сохранить народ, перенёсший третий за столетие геноцид, реализовать его потенциал, улучшить жизнь людей. Ведь если бы вооружённой до зубов Грузии удалось реализовать операцию под кодовым названием «Чистое поле», юго-осетинская трагедия могла бы получить продолжение далее по Северному Кавказу. Но вековечная мечта многострадальных жителей Южной Осетии о независимом будущем сбылась. И то, что в глазах значительной части мирового сообщества Южная Осетия ещё долго останется непризнанным государством, не решает ровным счётом ничего: в современной политике правят бал двойные стандарты (вспомним Косово). К тому же, после августа 2008 года мир перестал быть однополярным. Ведь США и НАТО, отдав приказ сумасшедшему Саакашвили уничтожить целый народ, проиграли России... И даже если права агрессоров продолжают защищать евро-атлантические политики, вложившие безумцу в руки топор в виде новейших систем вооружения, для осетинского народа настала особая веха в истории: отныне независимое государство будет не разменной монетой, а полноправным субъектом геополитического процесса.

ПЕРВЫЙ ГОД НЕЗАВИСИМОСТИ: ВОЗРОЖДЕНИЕ ИЗ ПЕПЛА

В течение девяти месяцев рождается новая человеческая жизнь. Гораздо труднее появление младенца в месте фактически уничтоженной цивилизации. В Цхинвале до сих пор определяют моральный и материальный ущерб, равно как и общее количество погибших от рук грузинских молодчиков и наёмников в августе 2008 года. Последствия «пятидневной войны» ужасающие: уничтожено 70% жилого сектора, инфраструктура, госучреждения. Послевоенная депрессия даёт о себе знать. Тысячи людей остались без крыши над головой, уничтожены музеи и библиотеки, бытовые условия проживания желают лучшего, угроза провокаций со стороны Грузии не аннулирована, некоторые осетинские сёла по сей день обстреливаются снайперами со стороны грузинских высот. Да и денежные компенсации за утраченное жильё и имущество получили далеко не все. Со слов Президента РЮО Эдуарда Кокойты, выплаты запоздали по той причине, что списки из Владикавказа в Москву поступили только 27 апреля текущего года. Но жизненный стимул согревает каждого осетина: 26 августа Россия признала независимость Южной Осетии. И Цхинвал, отряхиваясь от паутины прошедших дней, медленно, но уверенно возвращается к нормальному существованию. Уже с осени прошлого года восстановительными работами занимается Спецстрой России, Мосстрой возводит новый жилой микрорайон «Московский» (около двадцати коттеджей уже готовы к сдачи в эксплуатацию), на территории республики работают строители фирмы «Практика» (Ессентуки). Масштабная застройка начинается и в самом городе. Цхинвал разделён на 43 сектора, где планируется отстроить заново 334 дома индивидуального жилья на месте уничтоженного. Полностью отстроят сожжённый еврейский квартал, а также периметр центральных улиц, обновят систему коммуникаций, восстановят дороги. На повестке дня - вопросы физического возрождения республики, построение государства, которое бы соответствовало международным стандартам. Хотя мировой финансовый кризис наложил свой отпечаток на ход и срока выполнения работ. Если строительство замерло в развитых странах, что говорить о республике, перенёсшей тяжелейшую гуманитарную катастрофу?

Стоит отметить, что потенциал в Южной Осетии имеется. Но в результате бесконечных войн и конфликтов, в результате неопределённости и проживания в постоянном страхе за завтрашний день практически во всём чувствуется запущенность. В Цхинвале не работает ни одно предприятие (за исключением хлебозавода), сельское хозяйство еле выживает; курортно-санаторный бизнес, туризм, что, собственно, могло бы явиться козырной картой великолепных по красоте мест Южной Осетии, и вовсе отсутствуют. Небольшие частные продовольственные лавки, продмаги, несколько отреставрированных на скорую руку кафе, изрешеченные пулями металлические киоски - пожалуй, вся инфраструктура послевоенного города. Ужасающие скелеты обгоревших зданий, смотрящие в горную даль пустые зеницы окон расстрелянных пятиэтажек чередуются с ожившими после войны помещениями, в которых жизнь идёт своим чередом.

О довоенном Цхинвале напоминает разве что искренняя кавказская гостеприимность жителей - осетинские пироги, вино, домашний сыр остаются неизменными атрибутами осетинской кухни.

А в мае над цхинвальскими выпускниками поднялись «Алые паруса» - первый выпуск признанной республики нёс в себе некоторое отступление от традиций. «Алые паруса», традиционный праздник петербургских выпускников, в Цхинвал привезли известные артисты театра «Балтийский дом» из Санкт-Петербурга, поп-исполнители. Грандиозное шоу на центральной площади города превратилось в нечто незабываемое, и лишь полуночный фейерверк заставил вздрогнуть как отдыхающих на площади, так и жителей окраин юго-осетинской столицы: ещё свежи жуткие воспоминания об августовской канонаде...

У независимого государства множество проблем. Ненависть и агрессия со стороны потенциальных врагов, равнодушие стран, казалось бы, близких по духу (до сих пор признавать независимость Южной Осетии не спешат ни Беларусь, ни Казахстан), разруха. Огромнейшую работу нужно провести в сфере агропромышленного комплекса, создать благоприятные условия для функционирования предприятий (когда-то здесь был один из трёх на территории СССР виброзаводов), развития спортсектора, молодёжной политики, и, безусловно, налаживание межпарламентских связей с Россией и странами СНГ. Спасительная роль России в августовском конфликте ещё более укрепила желание интеграции осетинского народа и воссоединения с РСО-Алания в составе России. Финансовая помощь по бюджетной линии, восстановление разрушенного и строительство нового жилья, огромная помощь по линии МЧС, укрепление границ республики - всё это находит отзыв со стороны РФ. «Спасибо, Россия!» - надписи на цхинвальских зданиях, флаги РФ, и одна из местных достопримечательностей - улица имени Юрия Лужкова. Другая «достопримечательность» - бывший грузинский анклав (сёла Кхети, Тамарашени), превратившийся в груду развалин по причине неадекватности Саакашвили в ближайшее время (по неофициальным данным) будет превращён во взлётную полосу аэропорта. Времена Зарской дороги, унёсшей жизни сотен людей, остаются в страшном прошлом...

ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ: ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ ВЫБРАЛА ЕДИНСТВО

Вокруг первых в независимом государстве парламентских выборов ходило множество кривотолков. Мол, разрушенная страна не готова к избирательной мобилизации, списки избирателей невозможно составить по причине отсутствия многих жителей на территории республики, власть обязательно применит админресурс, находящийся в послевоенной депрессии народ голосовать не пойдёт, в соответствии с международными стандартами выборы провести не удастся. Но ожидания «доброжелателей» не оправдались. Избирательная кампания в канун 31 мая стартовала по всем правилам избирательного жанра: четыре партии: Коммунистическая, «Единство». Народная и «Фыдыбаста» («Отечество») имели равный доступ как к местным СМИ, так и полное равноправие в распространении агитационных материалов, обустройстве биг-бордов и т.д. Предвыборного ажиотажа не было. В отличие, к примеру, от Украины, где на ежегодных выборах-перевыборах муссируются под ногами тонны макулатуры, стоят «оптовые» ряды агитационных палаток, трудоустроивших на время тысячи людей, а из экранов телевизоров ежеминутно льётся слащавая ложь приевшихся политиков, сдержанность предвыборной кампании в РЮО поражала. Но осетины, каждый для себя определившийся с партией-фаворитом (стоит отметить, что кандидатов по спискам почти все знали в лицо), были убеждены в единственном: на выборы должны прийти все! А те, кто в республике и за её пределами призывал бойкотировать выборы, получали жёсткий отпор: с любыми, пусть даже самыми неожиданными результатами исторические в прямом смысле этого слова выборы должны состояться! И они состоялись, по сути, в 14-00 31 мая: по состоянию на это время на избирательные участки пришли 59,9% избирателей!

Накануне вечером по инициативе Председателя Парламента РЮО Знаура Гассиева руководителями партий было подписано соглашение о честных выборах, где указано о недопустимости «любых форм фальсификаций и неэтичных методов ведения избирательных кампаний», а также призыв «ко всем взрослым гражданам Республики обязательно прийти на избирательные участки и сделать свой выбор».

В Цхинвале, Цхинвальском, Джавском, Знаурском и Ленингорском районах было оборудовано 88 избирательных участков. Шесть - на территории Северной Осетии, один - в Москве. За выборами в РЮО наблюдали около 110 международных наблюдателей из многих стран мира, освещали ход избирательного процесса более 170 журналистов. Ежечасно в Международном центре ЦИК РЮО «Парламентские выборы - 2009» проводились пресс-конференции при участии председателя ЦИК Бэллы Плиевой, Президента РЮО Эдуарда Кокойты, членов правительства, международных наблюдателей. Проводились сеансы радиосвязи с территориальными избирательными комиссиями, прямые телевизионные включения в новостные программы, он-лайн подключения известных политиков и политологов, также информация передавалась для демонстрации в выносном сегменте Информационного центра, расположенном на центральной площади Цхинвала. Стоит отметить, что все без исключения участки были оборудованы всем необходимым, члены избирательных комиссий - профессионально подготовлены. По состоянию на 20-00 31 мая явка избирателей составила около 83% (ко всеобщему позору выборов депутатов Европарламента с явкой чуть более 40%!)

Ни попытки внешних сил дестабилизировать ситуацию в Южной Осетии (во время выборов спецслужбами республики было предотвращено два теракта), ни бряцанье НАТОвского оружия у границ государства (НАТОвские учения на территории страны-агрессора Грузии) не помешали историческому событию в жизни Южной Осетии. Скорее, наоборот: все провокационные попытки способствовали консолидации сил на юго-осетинском электоральном поле.

Депутат Европарламента, международный наблюдатель из Италии Джульетто Кьеза, в свою очередь, охарактеризовал прошедшие выборы очень положительно. Увидев, как от руки пишутся списки избирателей, с какой искренностью и ответственностью оборудованы в полуразвалившихся комнатушках сельские избирательные участки, именитый наблюдатель отметил, что сытой Европе впору учиться проводить выборы у Южной Осетии. Плюс по всем пунктам анкеты международного наблюдателя поставил и координатор миссии международных наблюдателей Андрей Пржездомский, раскритиковав выборы в конгресс США: «На месте американских граждан я бы обиделся за ту унылую, небрежную организацию избирательного процесса». Высокий уровень организации и проведения выборов отметили международные наблюдатели Председатель ЦИК РФ Владимир Чуров, Герой России Артур Чилингаров, первый заместитель комитета по безопасности Госдумы РФ Михаил Гришанков, Председатель ЦИК Чечни Исмаил Байханов, Томаш Вывол из Польши, Развита Уилдес из Германии и многие другие. Точнее сказать, все остальные, поскольку мнение всех наблюдателей сошлось воедино: выборы в Южной Осетии состоялись согласно всех международных стандартов, а процесс был честным, открытым и демократическим. Итого, новый Парламент независимой республики представят три политсилы: РПП «Единство» (46,38%, 17 депутатских мандатов), Народная партия РЮО (22,58%, 9 мандатов) и Коммунистическая партия (22,25%, 8 мандатов). Партия «Фыдыбаста», что значит «Отечество», не преодолела 7%-ный барьер. И вовсе не потому, что осетины не любят Отечество - для каждого из них это слово святое. Просто в понимании большинства Отечество - это единство, а в единстве - сила!

Естественно, держащие камень за пазухой для России выборы не признают. Грузия, Европа - после выборные кривотолки, не имеющие под собой аргументации (заочные решения, идущие вразрез со всеобщим мнением) не станут камнем преткновения в дальнейшей жизни и развитии Южной Осетии. С точки зрения любой, даже проамериканской демократии, нетрудно определить прозрачность и честность выборов даже по их результатам: провластная партия «Единство» набрала менее 50% голосов, ровно столько, сколько набрали совместно коммунисты и «народники». То есть, влияние на электорат со стороны провластной политсилы и оппозиции одинаково. Все три партии с точки зрения внешнеполитического курса выступают за интеграцию между Северной и Южной Осетией и за вступление РЮО в состав России, соответственно, поддерживая внешнеполитический курс самой России. А оппозиция курсу Президента существует исключительно по внутренним вопросам, это - вполне естественный процесс, цель которого- скомпрометировать и дискредитировать власть.

Кстати, в Парламенте «демократической» Грузии нет равновесия власти и оппозиционных сил, что автоматически развевает заявление грузинской стороны о том, что Эдуард Кокойты установил в РЮО «бандитский авторитарный режим». Самой Грузии надо ещё очень много работать, чтобы достичь того уровня развития демократии, который достигнут в Южной Осетии. Что касается Украины...

Разброд и шатания, не имеющие ничего общего с провозглашённой демократией. И - громкие заявления президента Ющенко (его рейтинг менее 3-х%) ко Дню независимости Грузии 27 мая 2009 года:

«Наши державы имеют много общего - особенно в новейшей истории. И Украина, и Грузия утратили государственность в 20-х годах прошлого века, будучи присоединенными к СССР. Оба наши государства возобновили свою независимость в начале 90-х годов... Мы уверены, что Украина и Грузия являются стратегическими партнерами, и сотрудничество между нашими странами имеет важное значение и большие перспективы. Мы имеем общие вызовы и угрозы сегодня, у нас общие интересы и общее будущее. Вместе мы можем приближать лучшие времена! Желаем Грузии свободы, процветания и единства! Слава Грузии!» - заключают в партии Виктора Ющенко.

Возникают закономерные вопросы: Кто такие «мы»? У кого с кем общие интересы и общее будущее? Когда, наконец-то, Ющенко выучит историю? Грузия и Украина получили свои нынешние границы как раз в советский период истории, пребывая в статусе ГССР и УССР. И если руководствоваться тезисом о «возобновлении» ими «независимости» в начале 1990-х, то по этой логике обе страны должны оказаться от всех территорий, которые они получили «будучи присоединенными к СССР»!

Единая политика под руководством общих заокеанских кураторов сложившегося кумовского альянса в противовес Единству Южной Осетии, безусловно, обречена. И рано или поздно примеру России и Никарагуа последуют многие государства. А новая эпоха на Северном Кавказе, связанная с возможностью обеспечения безопасного будущего и устойчивого развития для ныне живущих и будущих поколений, вступила в силу...