Кудрин против Лужкова: суть конфликта

На днях горячий публичный спор разгорелся между Юрием Лужковым и Алексеем Кудриным, поводом к которому послужили оглашенные министром финансов данные по расходам регионов на заработную плату чиновников. По мнению Лужкова и его пресс-секретаря Сергея Цоя, данные федерального чиновника в разы завышены. И, по информации СМИ, накал споров настолько высок, что он может продолжиться в стенах суда.

В данной ситуации наиболее любопытным представляется совпадение полемики Кудрина и Лужкова со скандалом вокруг выборов в Мосгордуму и то, что министр финансов впервые публично ответил московским чиновникам за продолжительную критику в свой адрес.

В среду на заседании Государственной Думы при обсуждении бюджета вице-премьер Алексей Кудрин поделился данными, которые фиксируют рост расходов на заработную плату чиновникам Москвы на 24% (на 6 млрд. рублей) в 2009 году. Ответ московских чиновников последовал моментально, пресс-секретарь мэра Москвы Сергей Цой назвал заявления министра финансов ложью и подчеркнул, что рост управленческих расходов составил 3%. Однако вице-премьер неожиданно для всех продолжил препирательства с московскими властями, отметив, что его данные основываются на информации, содержащейся в отчете департамента финансов Москвы об исполнении бюджета по сентябрь этого года. На что господин Цой еще более критично окрестил информацию Кудрина «позапрошлогодним снегом», так как вице-премьер, по мнению пресс-секретаря Лужкова, руководствуется первоначальными планами московских властей, которые были впоследствии скорректированы.

Как известно, с началом кризиса руководство страны призывало всех губернаторов сократить расходы на содержание госаппарата и на заработные платы бюрократии в целях оптимизации трат. Помимо этого меры, предложенные федеральным правительством, имели и символичное значение – якобы, экономить начинанием с самих себя, а не с населения. Однако практика продемонстрировала совсем иные тенденции. Согласно отчету группы компаний ФБК с говорящим названием «Сколько стоит региональная власть в кризис», оказалось, что стоит она очень дорого - расходы на содержание госаппарата сократились только в трех регионах - в Башкортостане (на 19,7%), в Бурятии (на 16,9%), в Татарстане (на 15%).

Во всех остальных субъектах, в том числе, в федеральных структурах затраты на бюрократов только увеличились, причем не на 1-2%, а, как минимум, на 10-15%. При этом все губернаторы рапортовали о беспрецедентном снижении расходов – не стал исключением и Юрий Лужков. Столичный градоначальник на одной из пресс-конференций 2 октября заявил: «Мы предприняли целый ряд целевых мер по экономии наших городских расходов. Знаете, мы получим от этого приличные результаты. Можно это с улыбкой воспринимать, но я получил экономию даже на том, чтобы печатали переписку, а она требует много бумаги, на двух страницах листа». И в этой связи данные министра Кудрина ставят московскую власть, мягко говоря, в неудобное положение.

В особенности публичный спор Цоя и Кудрина любопытен в контексте того, что вице-премьер раньше особо не удостаивал критиков своим ответом. Как правило, министра финансов все критикуют за прижимистость в расходах и финансировании. Предприниматели год назад использовали любой повод для возмущения политикой министра по налогообложению, регионы – по поводу способов финансирования и антикризисной политики, общественные деятели – за чрезмерное влияние Кудрина на федеральную экономическую политику. Но редко Кудрин напрямую отвечал критикам – если даже комментарий вице-премьера и следовал, то был опосредованным и не имел адресата. СМИ предположили, что нынешний публичный конфликт имеет место в связи с тем, что напряженность в отношениях между московской мэрией и минфином зреет очень давно и касается практически всех статей федерально-региональных экономических отношений. Но почему же спор разгорелся именно после скандальных выборов в Мосгордуму, должен догадаться каждый наблюдатель….