Олигархи выставляют нам счёт

До сих пор нам объясняли, что Россия тугим узлом привязана к мировой экономике и потому, мол, обломки заокеанских финансовых пирамид не могли не накрыть и нашу страну. Но никто до сих пор убедительно не доказал, почему Россия пострадала больше США. Почему именно на неё пришелся главный финансовый удар? Ведь у нас ипотечные кредиты каждой домохозяйке никто не раздавал. Наоборот, Правительство изо всех сил придерживало бюджетные деньги, не баловало пенсионеров и инвалидов, не включало печатный станок. Страну надёжно защищали Стабилизационный фонд и строгие финансовые ограничения Минфина.

Отвлекающий манёвр

Нашим учёным ещё предстоит основательно поломать головы над тем, почему же в трудную минуту от кризиса не спасли ни «подушка безопасности», ни строго выверенная бюджетная политика?

Почему в самой «колыбели кризиса», США, живущих с огромным бюджетным профицитом, без всякого Стабфонда, во втором квартале 2009 года темпы сокращения ВВП снизились более чем в 6 раз, в третьем ожидается рост на 1-2 процента?

А у нас, как будто по чьему-то злому умыслу, за каких-то несколько месяцев на грани банкротства оказались даже успешно работающие компании. В заводских кассах кончились деньги. По стране прокатились массовые задержки зарплаты. Миллионы людей оказались на улице.

Они до сих пор не могут понять, что же на самом деле произошло с экономикой.

Загадка последнего кризиса в России не даёт покоя ни простым гражданам, ни светилам мировой экономической науки. Многие из них уже подвели под него целую систему доказательств, сделали далеко идущие выводы. И, кстати сказать, тоже получили за это немалые «дивиденды». В нужный момент научная работа хорошо финансируется с помощью грантов благотворителей. Их имена, как правило, не оглашаются.

Но далеко не всё можно просчитать с помощью формул и доказать посредством теорем. Достаточно посмотреть на происходящее глазами простого обывателя и заумные толкования покажутся бредом, уводящим от действительности. Невольно подумаешь, что они служат отвлекающим маневром, направленным против логики здравого смысла.

Кому-то очень хочется, чтобы кризис подольше не кончался, чтобы под его завесой можно было подольше замораживать зарплаты, не платить налоги, не расплачиваться по долгам и вдали от родины мыть, стирать, полоскать «грязные» деньги.

По итогам первого полугодия 2009 года ВВП страны снизился на 10 процентов, промпроизводство - на 15, инвестиции - на 18 процентов. О чём говорят эти сухие цифры? Только об одном - ситуация у нас хуже, чем во многих других странах, пострадавших от кризиса. И это несмотря на миллиарды (по некоторым оценкам, 10 процентов ВВП), выделенные на поддержку производственного потенциала и уровня жизни россиян.

Так может кризис в России особенный? И причины его возникновения и развития надо искать не в Америке, а у нас? Такие вопросы одолевают при прочтении научного доклада «Постпикалёвская Россия: новая политико-экономическая реальность».

Авторы доклада Владислав Иноземцев (директор Центра исследований постиндустриального общества) и Никита Кричевский (научный руководитель Института национальной стратегии) просто и откровенно поведали миру то, о чём у нас не принято говорить. За строками доклада - имена состоятельных соотечественников, в том числе и тех, кого в ельцинское время называли людьми «семьи» и кто предпочитает оставаться в тени.

«Скромное обаяние» металлургических королей

Предчувствие мирового финансового кризиса побудило их к активному действию. Только вот радели они при этом не о людях, работающих на скупленных ими за бесценок заводов и фабрик, а о собственных карманах.

В списке из 295 стратегических предприятий, утверждённом Правительством РФ, учёные обнаружили избыток иностранных компаний, принадлежащих нашим олигархам. Их акционеры, как утверждают авторы доклада, осознанно в трудную минуту оставляли свои компании без оборотных средств, необходимых для своевременного выполнения производственных, финансовых и социальных обязательств.

По странному совпадению на многих крупнейших заводах и комбинатах, находящиеся в их собственности или под их непосредственным контролем, в сентябре-октябре прошлого года, когда уже было ясно, что кризис неминуем, провели собрания акционеров и объявили о дивидендах по итогам либо шести, либо девяти месяцев. В то время как в тучные годы российской экономики о дивидендах и не помышляли.

Фаворитом дивидендной гонки в 2005-2008 годах, как утверждают Кричевский и Иноземцев, стали Роман Абрамович и Evraz Group. Начисленные дивиденды лишь по четырем компаниям составили 112,7 млрд рублей.

Другие гиганты черной и цветной металлургии вели себя гораздо скромнее. Но это вовсе не значит, что их владельцы не смогли обезопасить свои деньги.

Авторы доклада объясняют «скромность» металлургических королей возможностью использования «серых» схем при экспорте готовой продукции. Их суть заключается в том, что товар продается очень дёшево своим оффшорным структурам, которые и получают значительную часть прибыли.

К примеру, основным экспортным трейдером Магнитогорского металлургического комбината является фирма «MMK Trading AG», зарегистрированная в швейцарском кантоне Цуг, предоставляющем массу налоговых льгот своим резидентам.

Такая же история и с углем. В своё время Счетная палата выяснила, что более 80 процентов экспорта угля осуществляется с использованием оффшорных схем по ценам, отличающимся от мировых на 30-54 процентов.

Разоряй и властвуй

Экономический кризис, разразившийся в 2008 году, чем-то напоминает события 1998 года, когда, узнав об обвале финансовых пирамид в России, наиболее «продвинутые акционеры» кинулись переводить деньги за рубеж.

«При анализе дивидендной политики олигархических предприятий прослеживается ещё одна закономерность: год от года на выплату дивидендов направлялась все большая часть чистой прибыли предприятий, - пишут Кричевский и Иноземцев. Миллиардные дивиденды по итогам 9 месяцев 2008 года раздали «РУСАЛ Красноярск», «РУСАЛ Братск» и «РУСАЛ Новокузнецк».

ОАО «Карельский окатыш» начислил проценты по акциям сразу за несколько предыдущих лет. Сумма получилась ещё солидней - 20,5 млрд рублей. И это при том, как замечают авторы доклада, что чистая прибыль «Окатыша» по итогам 2008 года в два раза меньше - 10,1 млрд рублей.

«Под стать «Окатышу» поступили и на ОАО «НЛМК», 19 сентября 2008 года приняв решение о начислении дивидендов по итогам 6 месяцев 2008 года в размере почти 12 млрд руб. И очень вовремя: ведь уже в IV квартале НЛМК получил непокрытый убыток в 3,3 млрд руб.» - говорится в исследовании.

В докладе речь идет лишь о нескольких наиболее известных предприятиях, но авторы «Постпикалёвской России» предполагают, что так поступали многие отечественные бизнесмены.

Отсюда вывод: именно преднамеренное изъятие из реального сектора экономики сотен миллиардов рублей стало одной из причин того тяжелого финансово-экономического положения, в котором оказалась российская промышленность.

Положения, которое, по мысли олигархов, должно исправлять государство.

Подайте бедному миллиардеру

Но самое удивительное, что, обогатившись под предлогом нависшей финансовой беды, служители «золотого тельца», хорошо почистившие скупленные ими предприятия, первыми обратились к государству за помощью: не дадите денег – выгоним рабочих на улицу.

У некоторых из них развился такой аппетит, что нахватали в четыре раза больше, чем нужно было для расчётов с кредиторами. Удастся ли им доказать премьеру, что деньги занятые с помощью государства, использованы ими по назначению - на зарплату рабочим, закупку сырья, модернизацию производства? Помнится, принимая решение о спасении производственного наследия олигархов, Владимир Путин строго сказал, что достанет деньги хоть из желудков, если выяснится, что они пошли не по назначению.

В 2009-ом году в бюджете на борьбу с кризисом предусмотрено 985 млрд. рублей. За шесть месяцев этого года, по данным Минфина, Правительство потратило 342 млрд. рублей.

Всего же, по оценкам экспертов Совета Федерации, сумма затрат на антикризисные меры Правительства оценивается в 8,2 трлн. рублей(!) Сюда включены средства бюджета и Центробанка, предоставление госгарантий и т. д. и т.п.

Как заявляют правительственные чиновники, деньги эти идут не в карманы олигархам, а на социальные нужды, поддержку занятости населения, а также на помощь различным отраслям промышленности, банковской сфере и финансовому рынку.

На те же цели направляют антикризисные деньги и правительства западных стран. Только вот эффект от принятых мер слишком разный, если не сказать, противоположный.

Оффшоры - наше всё

Причины таких расхождений надо искать, видимо, в самой природе российского капитализма.

Авторы доклада называют три характерные черты нашей бизнес-элиты, определившие особый характер экономического кризиса в России.

Первая черта: большинство компаний, ставших объектом финансовой опеки со стороны властей, de jure не являются российскими, так как их формальные собственники зарегистрированы вне налоговой территории РФ. Госпомощь таким компаниям, заметим, в США и европейских странах оказывается только с санкции парламентов после гласного обсуждения проблемы. В России же средства бюджета без лишних формальностей уходят на поддержку тех, кто давно вывел свои капиталы за рубеж.

Вторая черта: в последние годы во всех этих компаниях сформировался механизм перевода активов из корпоративной в личную собственность. Доходы богатейших россиян «по большей части аккумулируются на счетах оффшорных компаний, через которые, в свою очередь, оплачиваются основные расходы олигархов, связанные с личным потреблением». А объектом налогообложения в России становится лишь незначительная часть их доходов, которую они готовы «признать».

Третья черта: огромные долги корпораций. С января 2002-го по 1 июля 2009 года их внешние обязательства выросли в 12,3 раза: с 24 млрд.

долларов до 294 млрд. долларов. А падение «фондового рынка, начавшееся в июне 2008 года, сделало многие крупные компании техническими банкротами».

Эти три черты объясняют «двойственное положение российского олигархата в новой ситуации».

«С одной стороны, - делают вывод экономисты, - он выступает экстерриториальной силой, заинтересованной прежде всего не в стабилизации экономики, но в гарантировании безопасности собственных активов, в том числе за рубежом.

С другой стороны, обеспечивая работой значительное число россиян и контролируя многочисленные и разветвлённые производственные цепочки, он имеет возможность диктовать свою волю правительству и практически бесконтрольно распределять бюджетные средства. В результате значительная часть предоставляемой государством помощи никак не сказывается на состоянии отечественной экономики, а власть всё больше становится марионеткой в руках «равноудаленного» от неё крупного бизнеса».

Выпрашивая бюджетные деньги, олигархи демонстрируют удивительную изобретательность. Конечной их целью, считают ученые, является передача государству неэффективных предприятий, обремененных огромными долгами. А до того, как это произойдёт, из них стремятся вытянуть как можно больше. «Крупнейшие российские собственники при поддержке коррумпированных чиновников, представителей силовых структур и профсоюзных экстремистов перешли к открытому шантажу исполнительной власти», - говорится в докладе.

Авторы доклада называют это способом «принуждения государства к помощи» с использованием публичных акций работников предприятий.

Из компаний, находящихся в бедственном положении, продолжают «выкачивать» деньги.

Авансы и долги

Но самое удивительное в том, что собственники предприятий в последние годы не только «выкачивали» прибыль, но и делали миллиардные долги. Олигархов не смущают ни растущая задолженность их предприятий перед бюджетами, ни отсутствие у них оборотных средств, ни перспектива невыплаты зарплат работникам. Более того, уверяют учёные, в холдингах уже идёт отбор кандидатов на банкротство. А банкроты ударят по банковскому сектору, и государство, опасаясь социальных последствий, будет вынуждено оказать многомиллиардную поддержку банкам.

Впрочем, несправедливо было бы говорить, что наши олигархи совсем забыли свою родину. Частично полученные накануне кризиса дивиденды возвращаются в российскую экономику в форме иностранных инвестиций. Однако их приток на порядок меньше объема финансовых ресурсов, выведенных в оффшоры.

Выводы ученых неутешительны: в 2009 году начался качественно новый этап в истории российского олигархата, когда крупнейшие бизнесмены осознали зависимость, в которую попали от них российские власти.

Опасаясь социальных возмущений, государство вынуждено идти им навстречу. На протяжении почти полного года кризиса не было национализировано ни одно крупное предприятие; ни в одной крупной олигархической структуре не сменились владельцы и менеджмент.

Помощь предоставляется собственникам, а не уволенным работникам. Элементарный подсчет показывает: для обеспечения пособием в 4900 рублей в месяц всех 7 миллионов российских безработных нужно 13 млрд долларов в год. Сейчас такая сумма раздается неэффективным собственникам практически ежемесячно.

Большая часть крупнейших российских олигархических империй сегодня находится в состоянии технического банкротства. Наращивать вливания в них - значит транжирить общенародные деньги на поддержание оффшорных компаний и обслуживание купленной за границей собственности.

Следовательно, властям нужно удержаться от стремления в очередной раз «помочь» олигархату и не соглашаться разделять с ним ответственность за наделанные долги и совершённые коммерческие ошибки. Необходимо как можно быстрее конвертировать уже оказанную помощь и выделенные средства в пакеты акций, максимально жестко взыскивать с них налоговые недоимки. Надо понять, что разорение олигархов не тождественно банкротству России, констатируют ученые.

А низкую эффективность антикризисных мер экономисты видят в том, что направлены они были не на модернизацию экономики и развитие предпринимательской инициативы, а на поддержку компаний, признанных «системообразующими».

У нас и у них

Не успел доклад появиться в Интернете, как выдержки из него разошлись по многим изданиям, и отечественным, и зарубежным.

Довольно странное поведение нашей бизнес-элиты во время кризиса вызывает огромный интерес во всём мире. Ведь кучка наших богатеев живёт по своим неписанным законам. И государственные интересы её не волнуют.

Во всём мире торговля работает с оборота - то есть при небольшой марже дохода (5-6 процентов) стараются продать как можно больше. Наш бизнес, наоборот, стремится организовать дело так, чтоб при минимальном товарообороте получить максимальный навар (прибылью это назвать трудно).

Чтобы выжить, ресторанный бизнес в Европе удешевляет меню. В одном из известных лондонских фешенебельных ресторанов стали кормить и вовсе бесплатно, а деньги берут лишь за вино и пиво.

В России это сочли бы безумием. Наши торговцы и рестораторы предпочитают ободрать одного, чем обслужить десятерых.

В США, как только нефть подешевела, владельцы бензоколонок мгновенно сбросили цены на бензин. В результате с лета в США бензин подешевел вдвое, а у нас за это же время подорожал почти на 10 процентов.

Американская экономика, как только у населения поубавилось денег, ответила резким удешевлением жилья, снижением стоимости кредитов (вплоть до нулевого процента) и падением цены на товары.

У нас всё наоборот: стоимость кредитов взлетела до небес. Банки ввели «заградительные тарифы» на ипотеку и, по сути дела, похоронили её. И теперь как хотят, спекулируют на курсах валют, отмывают «бабки», помогают перетаскивать валюту за рубеж.

Жадность их губит?

Все эти несуразицы происходят, вероятно, оттого, что эффективность бизнеса на Западе оценивается по уровню инвестиций в экономику, в науку, в инновации, в развитие инфраструктуры. У нас успешного бизнесмена узнают по количеству особняков и бриллиантов на шее любимой.

В России почти нет новых строек и новых дорог. Наш капитализм густо замешан на криминале и коррупции. Ни один бизнесмен и пальцем не пошевелит, если ему не посулят 50-100 прибыли и не через год, а уже сейчас. Созданная у нас система отношения к собственности работает на людей самого высокого достатка, которые не привыкли ни в чём себе не отказывать. Они уверены, что всё можно купить и устроить через коррумпированных чиновников.

Вот и дымят по России старые советские трубы. Скрипят проржавевшие электрички под сладкие речи о глобальной модернизации экономики.

История российского олигархата послужила хорошим уроком для западного мира: в европейских странах теперь всё больше осознают, что доверять экономику во время кризиса крупным коммерческим структурам опасно.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель недавно выступила с заявлением: «Нынешний кризис породили жадность банкиров и топ-менеджеров, и им нельзя позволить спровоцировать аналогичный кризис в будущем».

В США тоже пришли к необходимости ограничить влияние на экономику крупнейших частных финансовых компаний и банков. Введение в практику этих «сдержек», рассуждают в Белом доме, поможет сократить риски повторного возникновения ситуации, при которой крах крупных отдельных институтов может угрожать стабильности мировой финансовой системы в целом.

Почему же у нас не слышно подобных заявлений? Неужели система олигархического капитализма, сложившаяся в девяностых, так крепко вросла в нашу экономику, что справиться с ней уже невозможно?

О жадности и алчности новых русских можно говорить бесконечно. Красочно изображать их убогие тусовки и вечеринки, подробно описывать количество брильянтов на шеях их любимых женщин. Но привлечь к ответственности за поведение, угрожающее экономической безопасности страны, нельзя. Как ни странно, действия владельцев огромных кусков постсоветской собственности, скупающих леса, водоёмы, земли укладываются в рамки российских законов, принятых не без их непосредственного участия.

В «ловушке неравенства»

Понятно, чтобы бросить вызов олигархам, недостаточно в одночасье снизить налоги для бедных и повысить их для богатых. Требуется целая система мер по избавлению нашей экономики не только от сырьевой зависимости, но и зависимости от олигархата.

Авторы доклада прекрасно отдают себе отчёт в том, что властям чрезвычайно трудно решиться на кардинальные меры. Тем более, сейчас, когда многие перспективные планы висят на волоске. В регионах замораживаются стройки и урезаются социальные программы.

Но делать что-то всё равно придётся. Ведь мы хотим видеть у себя миллионы свободных собственников, так называемый средний класс, о котором непрестанно твердят и Президент, и Премьер.

Чем больше в обществе неравенства и несправедливости, тем оно слабее экономически. Недавно это утверждение обосновал Всемирный банк в докладе «Справедливость и развитие».

Речь идёт о «ловушке неравенства», возникающей там, где для значительной части населения бедность, безработица, недоступность образования и т. п. приобретают хроническую форму. Это резко ослабляет потенциал всего общества и с какого-то момента превращается в тормоз экономического роста.

Как известно, справедливость и процветание всегда идут рука об руку. И с этим невозможно не согласиться. Но архитекторы российских реформ никак не могут понять, что монетаристскими методами нельзя лечить то, что порождено монетаристскими же ошибками.

Мы снова, в который раз, стоим на перепутье. Нынешний кризис требует капитальной перестройки системы социально-экономических и общественных ценностей.

Чтобы обеспечить долгосрочное и устойчивое развитие страны, надо, наконец, решаться на реформирование механизмов перераспределения общественных богатств. И кризис - самое подходящее для этого время.