Биопаспорта признали недействительными

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отменила результаты конкурса Минкомсвязи на обслуживание одного из ключевых сегментов системы выдачи биометрических загранпаспортов. ФАС посчитала неправомерным решение, согласно которому победителем конкурса признана компания \"Открытые технологии-98\", предложившая 495 млн руб. при максимальной сумме контракта 512,4 млн руб. Минкомсвязи считает претензии ФАС техническими и обещает провести новый конкурс.

То, что ФАС отменила результаты конкурса, \"Ъ\" подтвердил начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Михаил Евраев. Он пояснил, что оценка конкурсных заявок была проведена с нарушением закона о госзакупках, поэтому служба вынесла предписание о внесении изменений в конкурсную документацию и проведении нового конкурса.

Отменить результаты конкурса в конце прошлой недели потребовало ФГУП \"НИИ \"Восход\"\", осуществлявшее техническую поддержку одного из сегментов системы. Победителем конкурса стала компания \"Открытые технологии-98\", предложившая цену 495 млн руб. при максимальной сумме контракта 512,4 млн руб. Михаил Евраев уточнил, что претензии ФАС касаются двух критериев - цены и сроков исполнения контракта. \"Минкомсвязи использовало некорректную формулу, которая привела к искажению результатов оценки\",- отметил господин Евраев. Вице-президент \"Открытых технологий-98\" Этери Хетеева говорит, что компания пока не получила решения ФАС, поэтому комментировать ситуацию не может.

Пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина считает, что ФАС отменила итоги конкурса в связи \"с отдельными техническими вопросами\". \"В ближайшее время будет объявлен новый конкурс\",- обещает госпожа Лашкина.

Однако адвокат НПКА \"Адвокаты столицы\" Павел Ламбров указывает, что если ФАС выявила нарушения закона, в результате которого в конкурсе побеждает компания с максимальной ценой предложения, то это уже не технический вопрос. \"Технический вопрос - это незначительная ошибка в конкурсной документации, а здесь речь может идти о лоббировании\",- поясняет господин Ламбров.

В конце прошлой недели НИИ \"Восход\" прекратил обслуживать свой участок системы выдачи биометрических паспортов, мотивируя это тем, что государство не расплатилось с ФГУП за обслуживание в 2008 году и первой половине 2009 года (срок действия предыдущего контракта истек 31 декабря 2008 года). По оценкам ФГУП, долг государства составил около 250 млн руб. Однако уже 22 июля ФГУП возобновило обслуживание системы. \"Мы будем продолжать обслуживать систему до тех пор, пока не будет заключен новый госконтракт\",- заверила помощник директора ФГУП \"НИИ \"Восход\"\" Мария Шнейдер. По словам госпожи Шнейдер, диалог предприятия с Минкомсвязи \"закончился ничем\", обслуживание системы продолжится без контракта за счет собственных средств \"Восхода\".

Биометрические паспорта были введены в обращение 1 января 2006 года, согласно указу президента РФ. По данным Федеральной миграционной службы (ФМС), с начала этого года выдано 1,3 млн паспортов нового и 0,7 млн старого образца. Пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин подтвердил, что между службой и НИИ \"Восход\" существует устная договоренность о продолжении обслуживания системы, какова вероятность того, что ФГУП может вновь отключить систему, он не прогнозирует.