РФ хочет ограничить рост сетей супермаркетов

Законопроект «О торговле», одобренный правительством на этой неделе, поступил в Госдуму в неожиданном варианте – в тексте документа появилась новая статья, фактически запрещающая крупным продуктовым ритейлерам открывать новые магазины в России.

Статья 16 законопроекта гласит, что продуктовые сети с суммарным оборотом более 1 миллиарда рублей, долей рынка более 25 процентов в границах городского округа или муниципального района, а также в Москве и Санкт-Петербурге, «не вправе приобретать для целей торговой деятельности по любым основаниям дополнительные торговые площади, в том числе путем введения в эксплуатацию новых торговых объектов, и участвовать в торгах по их приобретению».

В тексте статьи не уточняется, должны ли сети, попадающие под ограничение, соответствовать сразу обоим условиям или только одному. Непонятно также, где сетям запрещено приобретать новые помещения – в регионах, где они уже работают и занимают более 25 процентов рынка, или же и в новых регионах тоже.

Эту поправку в законопроект внесла Федеральная антимонопольная служба, рассказали собеседники агентства в Госдуме.

Начальник управления ФАС по защите конкуренции и торговли Тимофей Нижегородцев отказался от комментариев.

Ритейлеры, по их признанию, пребывают от инициативы «в шоке».

«Мне известно, что в последний момент ФАС включила в текст законопроекта такие формулировки... Они настолько абсурдны, что, я надеюсь, правительство их скорректирует и приведет в соответствие со здравым смыслом», – сказал Рейтер глава X5 Retail Group Лев Хасис.

Он добавил, что это ограничение может поставить крест на развитии сетевой торговли, поскольку один миллиард рублей годового оборота – стандартный показатель для сети из 5 – 6 магазинов.

«Наверное, это какой-нибудь рабочий пункт... Не может быть, чтобы запретили открывать новые магазины и развиваться. Весь смысл бизнеса от этого теряется, это бьет по инвестиционной привлекательности торговли», – сказал Рейтер глава компании «Магнит» Сергей Галицкий.

КОМПРОМИСС НЕ УДАЛСЯ

Идея рамочного закона, регулирующего торговлю, вызывала массовые протесты ритейлеров с самого начала. Власти сами не могли определиться, в каком ключе контролировать торговцев.