Государство нагревают на страховках по госконтрактам

По данным Росстрахнадзора, у 30 из 70 участников рынка страхования ответственности по госконтрактам правила страхования не соответствуют действующему законодательству. Компании закладывают массу оговорок и ограничений в правила, делающих страховые выплаты фактически невозможными. Росстрахнадзор заявил о необходимости замены уведомительного порядка регистрации правил на разрешительный.

Вчера на семинаре \"Кризис платежеспособности. Мифы, угрозы, профилактика, преодоление\" глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Александр Коваль сообщил, что у 30 страховых компаний, работающих по госконтракту, службой обнаружены нарушения в правилах страхования ответственности заказчика при исполнении госконтракта. По его словам, объем ответственности страховщиков по госзаказам в Москве достигает 400 млрд руб., а в рамках России в целом - до 6 трлн руб. Страховщики берут на себя риски в рамках ответственности по госзаказу в среднем от 0,3 до 1% от суммы контракта. Компании, приславшие в ФССН правила страхования по этому виду, по мнению регулятора, часто включают в них оговорки и ограничения, которые фактически делают выплаты государству невозможными.

Кроме того, по словам господина Коваля, страховщики достаточно произвольно устанавливают тарифы на свои услуги, водят массу слабо обоснованных коэффициентов к ним. \"Сейчас по итогам проверки правил мы будем смотреть, есть ли по ним заключенные договоры,- заявил \"Ъ\" Александр Коваль.- Если есть, мы применим к страховщику санкции, а не соответствующие законодательству договоры будут расторгнуты\".

В ФССН не называют компании, страхующие самих себя от выплат государству. Выходом из сложившейся ситуации регулятор видит смену уведомительного порядка регистрации страховых правил на разрешительный. С 2004 года закон об организации страхового дела в РФ допускает уведомительный порядок - страховщик, запуская новый страховой продукт, пишет под него правила и просто отправляет их в надзор.

\"Когда я был главой Всероссийского союза страховщиков, я сам был на стороне уведомительного порядка,- говорит глава ФССН.- Сейчас же вижу: большинство страховщиков воспользовались ситуацией\".

\"В обсуждении эффективности страховой модели в ответственности по госзаказам регулятора и ряд других ведомств беспокоит недостаточно широкий объем покрытия страховщиками рисков,- заявил \"Ъ\" старший вице-президент компании \"Россия\" Игорь Фатьянов.- Однако стоит учесть, что при предоставлении полного покрытия, аналогичного банковской гарантии, цена услуги составит от 4% от суммы госконтракта\". \"Вероятно, ФССН в своих данных базируется на зафиксированных фактах, однако мы в ответственности по госконтрактам очень взвешенно и внимательно подходим к договору страхования\",- говорит гендиректор СК \"Согласие\" Любовь Ельцова.

По словам страховщиков, смена порядка регистрации в ФССН правил с уведомительного на разрешительный замедлит развитие рынка. \"С одной стороны, это увеличит сроки обновления страховых продуктов,- говорит Игорь Фатьянов.- С другой - снимет со страховщиков риски, поскольку сейчас за соответствие правил законодательству несут ответственность компании\". При смене порядка ответственность за правила будет нести уже ФССН. \"Новый порядок снизит мобильность и оперативность в работе компании, с другой стороны, целесообразно усиление контроля за правилами страховщиков\",- говорит госпожа Ельцова. \"Смена порядка регистрации правил во время кризиса может неоднозначно сказаться на рынке,- считает заместитель главы агентства \"Эксперт РА\" Павел Самиев.- Увеличится число случаев, которые будут признаны страховыми, и по ним страховщики начнут признавать убытки. Но, с другой стороны, это может вылиться в рост спроса на страховые продукты\".