Россия-Китай: нефть в обмен на кредит

Государственная дума ратифицировала российско-китайское межправительственное соглашение о сотрудничестве в нефтяной сфере, в рамках которого «Роснефть» и «Транс­нефть» получат кредиты на сумму 25 млрд долл. в обмен на поставки нефти в Поднебесную. Министр энергетики Сергей Шматко заявил, что стоимость строительства ответвления на Китай от неф­тепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) составит 12 млрд руб., а ежегодные сборы от экспорта нефти - 57 млрд руб. Аналитики полагают, что в реальности стоимость трубы может оказаться еще выше, хотя заявленные затраты на строительство российского участка Сковородино - Мохэ уже сейчас превышают стоимость китайского участка Мохэ - Дацин более чем в восемь раз.

В пятницу Госдума ратифицировала соглашение между правительствами России и Китая о сотрудничестве в нефтяной сфере. Оно предусматривает долгосрочные поставки нефти в Китай - 15 млн т ежегодно в течение 20 лет. В ответ «Роснефть» и «Транс­нефть» на этот же период получают от Банка развития Китая кредиты в размере 15 млрд и 10 млрд долл. соответственно, погашаемые нефтепоставками. Ставка по кредиту привязана к уровню LIBOR и в два раза ниже текущих рыночных предложений, «особые условия кредитования выгодны России, поскольку позволяют закончить строительство нефтепровода ВСТО-2 в период до 2015 года», заявил в пятницу Сергей Шматко.

Для перекачки сырья «Транс­нефть» сейчас строит до китай­ской границы ответвление от неф­тепровода ВСТО Сковородино - Мохэ протяженностью 65,2 км. Работы с российской стороны будут выполнены в установленные сроки (строительство должно завершиться в следующем году, запуск намечен на январь 2011 года), заверил глава Минэнерго, но добавил, что пока сохраняются вопросы по строительству подводной части через реку Амур из-за сложности технологических решений. По его словам, стоимость ответвления в ценах 2007 года составит 11,96 млрд долл., а доходы федерального бюджета от его строительства - 1,3 млрд руб., передает информационное агентство РБК. При этом ежегодные сборы от экспорта нефти в Китай ожидаются на уровне 57 млрд руб.

Сергей Шматко пояснил, что речь, в частности, идет о выплатах экспортной пошлины на нефть, поступлениях от эксплуатации российского участка ответвления и др.

Методика расчета ежегодных сборов от экспорта нефти в Китай не совсем понятна. Исходя из текущих ставок сумма экспортных пошлин с 15 млн т нефти превышает 3 млрд долл., то есть для получения всей указанной суммы из этого источника ставка должна быть снижена вдвое, подсчитал аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. Сейчас продолжает обсуждаться идея обнуления экспортных пошлин для нефти месторождений Восточной Сибири. Но вопрос остается открытым, наиболее активно идею продвигает «Роснефть»; другие крупные компании, ведущие разработку месторождений на западе России, не стремятся компенсировать за их счет льготы для Восточной Сибири, отмечает ведущий экс­перт Цент­ра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. В случае положительного решения, «по очень приблизительным подсчетам», общие поступления от экспорта восточносибирской неф­ти в Китай могут снизиться как минимум на 10-15%, но вопрос значительно зависит от мировой конъюнктуры. При обнулении пошлин «Транснефть» попытается существенно увеличить тарифы на прокачку, например до 2 долл. за тонну на 100 км с нынешних 1,41 долл., полагает г-н Александров. При этом, несмотря на падение цен в результате мирового кризиса, аналитики сомневаются в снижении стоимости строительства ответвления. «Она скорее будет пересмотрена в сторону увеличения», - говорит г-н Абзалов.

Кстати, сооружение российской части ответвления ВСТО даже в ценах 2007 года обходится более чем в восемь раз дороже китайского участка. Китайцы прокладывают 965 км трубы Мохэ - Дацин с пропуск­ной способностью 30 млн т по сходному рельефу, тратя на это 1,1 млрд долл. Таким образом, себестоимость строительства из расчета на 1 т прокачки на 100 км составляет 3,8 долл., тогда как с российской стороны этот показатель при сумме, озвученной Сергеем Шматко, составляет 31 долл.