Конец эпохи Чубайса в российской энергетике

Андрей Раппопорт все-таки уходит с поста председателя правления «Федеральной сетевой компании» (ФСК).

Слухи о том, что в ФСК грядут масштабные кадровые перестановки, ходили уже с мая месяца, а последние две недели об этом говорили как о решенном факте. Отставка Раппопорта – только начало процесса.

Судя по всему, сейчас мы наблюдаем запланированный постепенный отход команды Чубайса от энергетических дел. Первым ушел Борис Вайнзихер, который, по сути, был правой рукой Чубайса и техническим директором РАО «ЕЭС России». Поэтому версия о том, что год назад отставку Раппопорта не приняли, побоявшись оставлять ФСК без руководства накануне зимы, вряд ли состоятельна. Для обеспечения бесперебойной эксплуатации опыт Вайнзихера, кадрового и очень опытного энергетика, был намного важнее, чем опыт Раппопорта. Просто команда уходила по порядку.

Причины ухода, я полагаю, лежат в двух плоскостях. Во-первых, в 2011 году заканчивается масштабная программа модернизации энергетики, пик инвестиций в которую пришелся на последние два года. В связи с этим непосредственное участие руководителей в выстроенных командой финансово-закупочных схемах уже не требуется – нет нужного объема финансовых потоков. При этом результаты работы ФСК по этой программе за последние два года вызывают вопросы. Например, почему работы по некоторым крупным объектам отстают от графика уже на 1 – 1,5 года, причем ответственные сотрудники в ФСК до последнего времени не очень-то интересовались, как идут дела у встроенных в схемы генподрядчиков, и куда, на что потрачены выделенные миллионы.

С учетом усиливающегося внимания правительства к строительству и модернизации генерирующих и передающих мощностей подобные вопросы будут задаваться все чаще и настойчивее. А также будут делаться определенные выводы. Например, на сайте ФСК недавно было опубликовано сообщение о том, что компания запрещает заключать новые контракты на поставку оборудования ABB, компании, включенной в традиционные схемы поставок оборудования, по причине «срыва сроков поставки».

Таким образом, в ближайшее время кадровые изменения повлекут за собой и серьезный передел рынка энергетического оборудования.

Во-вторых, уже многократно помянутый мной курс на экспортные поставки электроэнергии.

Предполагаемый председатель правления ФСК и текущий заместитель председателя правления ФСК Сергей Иванов – выходец из «Интер РАО ЕЭС». Напомню, что именно «Интер РАО ЕЭС» должно будет поставлять электроэнергию в Китай и сейчас контролирует максимальный в стране объем генерирующих мощностей. В случае, если выходец из «Интер РАО» займет руководящий пост в ФСК, под контролем компании окажется вся цепочка поставок электроэнергии: «генерация.-транспортировка-реализация конечному заказчику» Скорее всего, не обошлось без клановых войн. Думаю, что затягивание выполнения соглашений по экспорту в Китай, в том числе, было связано и с вопросом, кто будет заниматься экспортом электроэнергии: «атомщики» или «электроэнергетики»? Судя по всему, вопрос решился в пользу «атомщиков» – им отошла генерация, и будет подконтрольна транспортировка.

Я, правда, не уверена, что это сильно ускорит реализацию проектов – сейчас многие руководители ФСК чувствуют себя крайне неуверенно в меняющейся ситуации или готовятся уходить. А это значит, что проекты сначала «зависнут» на какое-то время, а потом будут согласовываться с нуля. Возможен даже пересмотр результатов тендеров. А это значит, что отставание в реализации проектов может затянуться еще на несколько месяцев или даже на год. С другой стороны, вся эта кадровая перестановка может «вымыть» технически грамотных специалистов, что тоже отразится как на реализации экспортной программы, так и на качестве энергоснабжения в стране.

Многое будет зависеть от того, кого, когда и с какими функциями (явными и неявными) будут назначать. Сезон перестановок обещает быть увлекательным.