\"Одноэтажная Россия\" - новый проект Путина

Правительство намерено реанимировать программу малоэтажного строительства на пустующих и заброшенных землях министерств и ведомств. Строить предполагается быстро и дешево. Эксперты считают, что благие помыслы могут натолкнуться на множество проблем.

Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил о наличии в Фонде содействия развитию жилищного строительства тысячи земельных участков площадью 1 млн гектаров, которые могут быть выделены под жилища эконом-класса. Причем, «уже в ближайшие месяцы первые земельные участки должны быть полностью сформированы и предоставлены под застройку», а с банками ведутся переговоры для «привлечения кредитов на строительство необходимой коммунальной инфраструктуры». На совещании в понедельник по нацпроекту «Качественное и доступное жилье» глава правительства РФ отметил, что строительство должно вестись на «пустующих или нерационально используемых землях, находящихся в федеральной собственности».«Это должно быть действительно доступное и одновременно качественное жилье - небольшие дома, построенные по современным стандартам, энергоэффективности и экологии, которые будут стоить не дороже, а, порой, и дешевле обычных городских квартир», - сказал Владимир Путин, отметив, что «речь идет не об особняках, площадью несколько сотен квадратных метров, а о востребованном малоэтажном жилье эконом-класса».

По мнению главы правительства, стоимость жилья должна соответствовать категории «эконом», но при этом строиться должно за счет использования современных технологий. Премьер-министр считает возможным «обеспечить справедливое ценообразование», для чего правительство будет использовать аукционные процедуры закупки жилья для государственных нужд».

«Именно строительство может стать одним из локомотивов, который и в условиях спада производства потянет вверх отечественную экономику», - заявил Владимир Путин, напомнив, что объем финансирования различных жилищных программ в 2009 году составит «беспрецедентную сумму в 500 млрд рублей». Премьер отметил, что одновременно должно быть завершено строительство ранее начатых многоквартирных домов, оказана помощь в реструктуризации ипотечных кредитов заемщикам, столкнувшимся с потерей работы.

Гендиректор Фонда Александр Браверманн считает, что первые аукционы могут состояться уже в начале сентября текущего года - это около «60-70 участков, общей площадью около 1 тысячи гектаров». Этого достаточно, по его мнению, для строительства 5-6 млн квадратных метров жилья».

«Малоэтажное строительство на федеральных землях, миллионы гектаров которых только «числятся» за министерствами и ведомствами, это - давнишняя «боль» государства, - говорит ВЗГЛЯДу директор консалтингового «Бюро информационной поддержки инвестиций» Виктор Щербаков. - Главная беда - никто толком не знает, сколько и за кем именно закреплено этих земель, для чего и на основании каких документов они являются федеральными и так далее. В кадастре - полная катастрофа. Частично эти земли давно приватизированы, проданы и заложены, а «разбор полетов» может привести к цунами коррупционных скандалов. С другой стороны, и дальше разбазаривать это богатство - просто преступление».

«Все хорошо известно, что даже отличная идея может утонуть в недрах бюрократии, «штабах по обеспечению решений» и просто принять уродливые формы, которые превратят правильное начинание в «уродливого карлика», - сказал газете ВЗГЛЯД гендиректор стройкомпании «Проект-СтройИнвест» Аркадий Вышегородцев.

- Есть и опасность того, что лозунг «дешево и быстро» обернется прямо противоположным результатом - дорого и неэффективно».

Представитель от исполнительного органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации РФ Олег Толкачев заявил на днях, что предложение об использовании федеральных земель под жилое малоэтажное строительство «даст бизнесу использовать этот потенциал». Чиновник считает, что в «сегодняшних условиях, с учетом наличия сетей, себестоимость строительства малоэтажного жилья может составить от 650 до 900 долларов за один квадратный метр, а цена при продаже на рынке - от 1,5 до 2 тысяч долларов за один квадратный метр». Как говорит Олег Толкачев, «в США система малоэтажного строительства трижды вытаскивала страну из кризиса - после Великой депрессии и после Корейской и Вьетнамской войн».Любопытный момент - сегодня себестоимость загородного строительства в Подмосковье составляет порядка 500-700 долларов за метр. Это - по информации строительных компаний, что допускает «отклонение» от реальных цифр на 15-25%. Итого - метр за МКАД стоит около 400 долларов. Вопрос - почему сенатор изначально закладывает продажную цену малоэтажного «квадрата» в 4-5 раз выше его себестоимости.

«Пока строители не готовы строить с общепринятой во всем мире маржой в 7-8%, - говорит ВЗГЛЯДу управляющий партнер инвесткомпании Concord\'s Real Group Денис Осадчий. - «Сенаторский расчет» вполне вписывается в рамки приближенных к мэрии Москвы строителей, имевший последние годы устойчивую маржу в 300-500%. Даже в условиях кризиса, отсутствия спроса, продаж и гнета долгов строители столицы не пошли на продажу своего недостроя по ценам, показавшимся им «бросовым». Хотя оценка метра в 1,8-2 тыс.долларов вполне оправдывает любые строительные расчеты и обеспечивает хорошую прибыль. Но, раз не согласились, значит, дело не в правильности расчетов, а в другом, например, коррупционной составляющей, которая никак не вписывается в цену метра жилья».

Сегодняшние цены на загородную недвижимость по сравнению с прошлогодними упали на 30-45%, но все равно не находят спроса. Причина уже не в том, говорят опрошенные ВЗГЛЯДом эксперты, что метр будет стоить на 5-10% дороже или дешевле, а в том, что и так невысокие доходы россиян упали, и им стало не до какой недвижимости вообще.

Действительно, в стране пока не удалось реализовать какой-либо вариант застройки доступного жилья. Даже широко разрекламированный проект в Ленинградской области по возведению домов из «быстрых конструкций» привел к достаточно высоким ценам - на уровне тех же 2 тыс.долларов за метр. Помимо «жадности» участников рынка, есть и вполне объяснимая трудность - отсутствие заводов по производству конструкций домов, которые обеспечивают быструю сборку на готовый фундамент. «Завозить подобные конструкции дорого, строить заводы - долго, значит, будет нечто среднее между новыми технологиями и нашими реалиями, - сказал ВЗГЛЯДу директор лесозаготовительной артели Андрей Виноградов. - Главное, конечно, наладить контроль за ценами, то есть, по сути, за чиновниками».

По состоянию на середину мая, Фонду РЖС передано 992 федеральных земельных участка в 73 регионах России. По количеству предоставленных участков лидирует Новосибирская область, затем идут Московская область, Москва, Воронежская и Тамбовская области. По данным фонда, лишь 10% участков готовы к аукционной продаже.