Что стоит ждать от новых антикоррупционных правил

На модерации Отложенный

Борьбу с коррупцией Дмитрий Медведев \"взял на знамена\" еще на самом старте своего президентства. Подписанный им в понедельник вечером пакет антикоррупционных указов - продолжение темы, но явно не ее окончание, о чем неоднократно говорил и сам президент. Во всяком случае, пока чиновнику, похоже, не составит большого труда лишь казаться \"прозрачным\", не будучи таковым на самом деле.

Впервые в обязательном порядке чиновники будут отчитываться только следующей весной, за 2009 год. Так что у тех, кто по новым указам обязан будет обнародовать свои декларации, еще есть время \"зачистить хвосты\" и избавиться от того, что они широкой публике показывать не намерены. Доходы от официальной продажи имущества в налоговой декларации все равно \"всплывают\", так что, возможно, для части чиновников придет время крепить родственные связи и помнить, что не облагаются налогом только сделки дарения в пользу ближайших членов семьи.

Кроме того, указы предусматривают, что, если чиновник вдруг обнаружил \"ошибку\" в поданных им сведениях, он имеет право ее \"уточнить\". И такое \"уточнение\" не будет считаться нарушением срока подачи данных.

- С одной стороны, все, конечно, люди и все ошибаются, но, с другой стороны, здесь есть и коррупциогенная опасность, особенно в условиях круговой поруки, когда, условно говоря, начальник предупреждает: \"Скоро будет проверка, пойди, исправь\", - говорит Павел Кудюкин, доцент кафедры теории и практики государственного управления Высшей школы экономики.

- А с другой стороны, надо учитывать, что ни один вменяемый чиновник не будет декларировать незаконные доходы.

Напомним, данные о доходах чиновников федеральных органов власти теперь должны будут публиковаться на сайтах их ведомств. Если же их на сайте нет, то они должны быть представлены по запросу СМИ. Но - только общероссийских (у региональных коллег есть все основания чувствовать себя обиженными). При этом в любом случае о самом факте запроса узнает тот чиновник (со своим правом на \"уточнение\"), доходами которого поинтересовались. И лишь потом будет дан ответ.

Понятно, что свежий пакет указов - лишь один из шагов на длинном пути. Может, ради сокращения этого пути имеет смысл попытаться контролировать не только доходы, но и расходы? Нет, отвечают эксперты, то, что возможно в небольших североевропейских странах, совершенно нереально у нас. Мало того, что сложно технически, так еще для такого контроля потребуется и новая армия чиновников. Но со временем достаточно информативными могут стать и ежегодные декларации о доходах - по ним можно будет отслеживать изменения в имущественном положении. В конце концов, не у всех же есть родственники, которым можно настолько доверять. Главное, чтобы желание делать выводы из этих изменений было не только у любопытных граждан. Да и возможность - пока значительная часть чиновников надежно защищена статусом \"спецсубъектов\".