Феномен Дмитрия Медведева

Чем больше его критикуют, тем увереннее и легитимнее кажется будущее Владимира Путина

Дискуссия недели. Насколько дороги дороги? Участвуют: Дмитрий Медведев (президент РФ), Игорь Левитин (министр транспорта РФ)

Медведев: «Здесь не наведен элементарный порядок, а строительство ведется по завышенным в разы расценкам — в разы, тратить на эти цели больше я считаю непозволительной роскошью».

Левитин: «Дорога дороге рознь. Есть дороги, которые мы строим с нуля, — это одна цена. Есть дороги, которые были построены 50 и более лет назад. Скажу — почему дорого. Во-первых, в стоимости дороги у нас… заложены средства на выкуп земли, перенос коммуникаций, на расселение жителей, которые попадают в зону строительства, а это примерно 30% от стоимости одного километра дороги. Второе: у нас устаревшие нормативно-правовая база и строительные регламенты, технологии, которым 20 и более лет».

Медведев: «Приблизительная стоимость автодороги Великий Новгород — Усть-Луга — 190 миллионов рублей за километр, в Сочи — 2 миллиарда рублей за километр, в Москве — 8 миллиардов рублей за километр. Почему такая разница? Есть, конечно, объективные вещи, но разница 20—30-кратная. Это же все-таки не на Луне строят. Важно проанализировать, почему у нас так плохо работают концессионные соглашения, их почти нет. Если это вопрос объективный, надо поправить законодательство о концессии, если это связано с чиновниками, нужно с этими чиновниками разбираться тогда».

В России все сильнее ощущается необходимость перемен. Система пришла в движение. Власть увидела собственную неэффективность. Неожиданно стала реанимироваться политика, глубоко погребенная в годы «путинской стабилизации». Появились легкие элементы публичного политического противостояния. Сотрудники органов вышли в интернет с лозунгом горбачевской эпохи «Так жить нельзя!», а их министр придумал непереводимую на другие языки самооборону от милиции. Президент призвал к срочной модернизации, заявив, что это вопрос выживания.

Похоже, что столь драматическая постановка вопроса президентом отчасти поставила в тупик и саму власть, и оппозицию, и российских обывателей. За предыдущие годы многие вжились в свои выученные наизусть роли. Одни — в Кремле, другие — в бесчисленных чиновничьих кабинетах, третьи — старательно имитируя трехцветным значком существование законодательной власти, четвертые — худо-бедно научившись договариваться с представителями государства об условиях на свою собственность, пятые вжились в роль профессиональных оппозиционеров разной степени «системности» и непримиримости. В свою очередь, народ с головой ушел в налаживающуюся было жизнь.

А тут — какой-то Медведев, все, оказывается, в стране плохо, а модернизация — вопрос жизни и смерти. Быстро сложился «феномен Дмитрия Медведева». Безвластный, по всеобщему мнению, президент стал всеобщим раздражителем, нарушителем правил и понятий, покоя и уверенности в себе. Он стал противником всех, вызывая в разных политических слоях реакцию отторжения. Одни недовольны тем, что президент слишком резко говорит о необходимости перемен, другие — тем, что он говорит об этом слишком мягко, третьи — тем, что он лишь говорит, а на деле реализует крайне мало. Одни видят в Медведеве незамысловатую попытку реинкарнации путинского режима, другие опасаются, что он ненароком разрушит обеспечивающую им бесконтрольное владение страной систему управления, за руль которой Медведеву дали временно подержаться его наставники, но без права его крутить.

Все едины в недовольстве Медведевым, в усилиях доказать ему, что он не прав, а себе — что он все равно ничего не сумеет. Что он всего лишь виртуальный президент, этакий блоговый комментатор. Министр транспорта Игорь Левитин демонстративно учит Медведева «реалиям жизни», радикалы с ходу отметают все, что он говорит, принципиально не отличая кремлевского преемника от белодомовского передатчика. Другими словами, все недовольны и находят (по противоположным причинам) поистине мазохистское удоволь ствие в рассу ждениях об отсутствии у Медведева массовой поддержки, самостоятельной команды, всей полноты власти и т.д. Почти все с чувством некоего внутреннего удовлетворения ждут его, как всем кажется, неизбежного провала.

Но чьим именно будет ожидаемый стратегический провал президентства Дмитрия Медведева? Чьим триумфом он станет? Вольно или невольно, но чем неудачнее сегодня Медведев, тем эффективнее и легитимнее выглядит, скажем, Владимир Путин вчера и завтра.

Как бы ни относиться к президенту Медведеву, он является сегодня политической реальностью России. Реальностью, имеющей шансы просуществовать в этом качестве до 2018 года. Мне представляется, что у разных политических сил России в такой ситуации есть несколько вариантов. Во-первых, можно игнорировать эту реальность как нечто виртуальное, рассчитывая, что «феномен Медведева» не окажет существенного воздействия на основные характеристики власти. Но, очевидно, что так всерьез игнорировать реальность можно, лишь наглотавшись нефтегазовых галлюциногенов.

Во-вторых, отечественная бюрократия способна вспомнить бесценный опыт имитации поддержки и даже напряженной работы по реализации поставленных задач, в результате которых поставивший их президент первый опустит руки и отдаст ей все сам. Главное — вовремя вписаться в команду, пока есть свободные вакансии модернизаторов. По крайней мере до возвращения во власть старшего «брата по крови». В-третьих, можно занять позицию непримиримого оппонирования Медведеву и продолжить славные традиции классовой борьбы. В конце концов, в России на «политических дровосеков» запрос есть всегда.

Наконец, можно заняться нейрохирургией в политике, найти скрытые пути и тонкие методы использования «феномена Медведева» на пользу своим политическим интересам и целям, при этом реально подталкивая президента в нужном тебе направлении. За президента, как это ни банально звучит, нужно бороться. Это, конечно, непривычно, хлопотно, сложно и, может быть, непродуктивно. Однако именно это, как правило, понимается под политикой, то есть искусством возможного. Попытаться, но проиграть — плохо, но проиграть, даже не попытавшись, — позорно.

Конечно, Медведева нужно критиковать. Многое из того, что он делает, носит недостаточный, половинчатый характер. Если президент всерьез готов к изменениям в стране, ему надо убедить умных и энергичных, что им вокруг него стоит объединяться, что он не бросит на полпути тех, кто его поддержит сегодня. Пока Медведев — часть команды Владимира Путина, думающей сегодня, как бы начать менять что-то в стране, но при этом самим ничего не потерять. Большинство из них, естественно, концентрируется на «не потерять». Остальным надо бы ухватиться за слово «менять». Если вольно и невольно помогать тем, кто за «не потерять», то рано или поздно потеряют все, но большинство опять потеряет намного больше.

Автор — директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности в Вашингтоне, США.