Стоит ли бороться с пиратами Сомали?

До порта Момбаса в Кении оставалось меньше суток хода. Экипаж «Капитана Маслова» нес обычную вахту. «Идем в500 километрах от берега и вдруг видим - несется моторка, - вспоминает моторист Александр Мишин. - Железку газа - в пол и дали проектную мощность. Компаунд-турбина гудит, датчики температуры зашкаливают, сигнализация орет, думаю - сейчас загоримся!» 

Пираты подошли вплотную. Капитан закладывал с борта на борт - нагонял волну. «Те видят, что просто нас не взять, и начали пыхать автоматами, а потом отошли метров на 150, достали трубу (гранатомет. - Newsweek) и шарахнули! Попали чуть ниже мостика, на котором почти все укрылись, - рассказывает моряк корреспонденту Newsweek. - Они уже закинули багры, а мы дали ходу. У лодки волной захлестнуло мотор, и они отстали. А так уже вторую трубу приготовили». 

На «Капитана Маслова» напали 13 ноября, но ему удалось уйти. Через 2 дня в том же районе пираты совершили самый громкий захват за всю историю. За 16 минут они завладели супертанкером SiriusStar с четвертью ежедневного саудовского экспорта нефти на борту. Цены на нефть тут же подскочили почти на $5, а крупнейшие судоходные операторы отказались от привычного маршрута. Сами пираты за 2008 г. заработали на выкупах, по разным оценкам, от $30 млн до $150 млн. Но ущерб от них Международное морское бюро оценивает в миллиарды долларов. 

Масштабы бедствия поражают, ведь на дворе не XVII в. Где уж тут ловить бен Ладена с «Аль-Каидой», если мир не может справиться с несколькими сотнями бандитов, у которых только один серьезный мотив - деньги. Когда Newsweek сдавался в печать, на счету пиратов было 110 нападений и 42 захвата - в 4 раза больше, чем в 2007-м. Осенью Евросоюз, Россия и Индия отправили к берегам Сомали свои военные корабли, в декабре ООН разрешила преследовать пиратов не только на море, но и на суше. Под конец года мир все-таки объявил пиратам войну. 

С ОБОИХ БОРТОВ 

«Надо понимать, что такое Сомали. Там нет работы, а $10 - это целое состояние. Ни инфраструктуры, ни власти, ни-че-го!» - объясняет главный редактор издания «Морской бюллетень - Совфрахт» Михаил Войтенко. Сегодня он помогает вызволять из плена российских моряков. В таком состоянии страна находится с 1991 г. 

Новая история сомалийского пиратства началась 4 года назад, когда в декабре 2004-го выходящие к Индийскому океану государства содрогнулись от чудовищного цунами. В Сомали смыло десятки рыбацких деревень, и, в отличие от других стран, сомалийцы почти не получили помощи. Там просто была разруха. 

Сначала на побережье устроились люди клана Дарод из квазигосударства Пунтленд на северо-востоке и клана Хавийе в центральном Сомали. Постепенно пираты набрались опыта, вооружились автоматами и гранатометами, у них появились быстроходные катера, современные средства связи и навигации. «Народ увидел в этом свой шанс! Риски минимальные, возможности колоссальные. Они хлынули на побережье вступать в действующие шайки или создавать новые», - объясняет Войтенко. 

Побережье Сомали превратилось в центр притяжения. Люди со всех концов страны потянулись туда за заработками. «Многие охраняют заложников, готовят еду, продают пиратам и их подружкам всякие безделушки, переносят свои кустарные производства на побережье, - объясняет бывший сотрудник службы дипбезопасности Госдепартамента США Скотт Стюарт из аналитической компании Stratfor. - Пиратство - основной двигатель экономики страны, население к ним очень лояльно». Примерно так же в Колумбии и Мексике чрезвычайно популярны наркобароны. 

Пираты стали платить налоги различным группировкам. А разбогатев, сами устремились к власти. В начале декабря в пиратской столице Харардер представители разных кланов провели совещание и выбрали исполком из 8 человек, который поставил задачу в ближайшее время создать в Сомали пиратское государство. Возглавил совет пионер пиратского промысла Мухаммед Абди Хаер по кличке Большой Рот. Именно его люди захватили Sirius Star, а в сентябре - украинское судно Faina с грузом оружия на борту. 

Стратегия пиратов проста. «Материнский» корабль - шхуна - ведет на буксире скоростные катера, а когда в поле зрения появляется цель, два катера с боевиками идут на абордаж. Заходят с обоих бортов, забрасывают алюминиевые лестницы или веревки с крюками. Брать стали лишь крупные контейнеровозы и танкеры и требовать за них не сотни тысяч, а миллионы долларов. 

БИЗНЕС-МОДЕЛЬ 

Сухогруз Faina захватили 25 сентября. На борту - 33 танка, 6 зенитных комплексов «Шилка», сотня гранатометов и прочих боеприпасов. Начались переговоры. В начале октября пираты согласились освободить моряков и доставить их в Момбасу. Однако затем отказались и отвергли услуги сомалийских переговорщиков без объяснения причин. Вскоре стало известно, что Служба безопасности Украины «проводила проверку» проживающей в стране сомалийской общины. На момент сдачи номера в печать судно и его экипаж так и не отпустили. 

Понятно, почему мировые спецслужбы прочесывают сомалийские диаспоры. И, видимо, не ограничиваются сомалийцами.

Деревенские бандиты обросли связями - информаторами в портах приписки, банках и страховых компаниях. Скотт Стюарт из Stratfor говорит, что пиратская сеть выходит далеко за пределы Сомали: «У них есть люди, внедренные в систему международного морского пароходства, свои агенты в штаб-квартирах крупных компаний в Лондоне. У них есть банкиры, которые получают выкуп или хранят деньги на счетах». 

Собственная разведка докладывает пиратам, где и в какое время появится груженое товаром одинокое судно. «Их люди из Дубаи, Лондона, других мест звонят и говорят: такой-то корабль вышел туда-то, будет двигаться там-то», - поясняет Роджер Миддлтон, специалист по странам Африканского Рога из британского аналитического центра Chatham House. Захватив судно, пираты связываются с судовладельцем по спутниковому телефону. Переговоры могут длиться от двух недель до нескольких месяцев. Потом пиратам доставляют деньги. 

Несколько лет назад выкуп передавали с помощью хавалы - традиционной в мусульманских странах системы наличных переводов, основанной на взаимном доверии. Когда пиратство стало привлекать к себе большое внимание, менялы испугались. «Теперь этим занимаются частные охранные фирмы, которые привозят сумки с наличностью прямо на захваченные корабли», - говорит Миддлтон. 

Сомалийское пиратство стало экономическим феноменом, который может приносить легальный доход. «Не только захватчики - множество юридических и консалтинговых компаний кормятся пиратством, а страховщики несут убытки», - говорит Скотт Стюарт. Старейшая правовая фирма Англии в области мореходства - основанная в 1883 г. Holman Fenwick Willan - создала специальное подразделение, «оказывающее юридические услуги судовладельцам, чьи суда подверглись нападению». 

Достаточно набрать номер круглосуточной горячей линии, и вам ответят. «В первую очередь мы успокаиваем клиента и рассказываем, что надо делать», - говорит партнер HFW Тоби Стивенс. По его словам, фирма сама переговоров не ведет, но помогает «найти специалистов со стороны, которые занимаются этим вопросом». В момент сдачи номера в печать в плену у сомалийских пиратов оставалось 14 судов. Сразу нескольким из их владельцев помогает HFW, утверждает Стивенс. В этом году HFW получила награду «Лучший судоходный юрист-2008» от главного британского издания о судоходстве Lloyd`s List. 

ВОЙНА С ПИРАТАМИ 

Методы борьбы с пиратами сегодня те же, что и во времена Юлия Цезаря или в XVII в.: платить выкуп, потом догонять, отбирать и наказывать. Так в начале апреля 2008 г. поступили французы, освобождая яхту Le Ponant. Пиратам заплатили выкуп, но после этого французские коммандос настигли и обезвредили их на берегу. 

Захват Le Ponant произвел на французов впечатление. По их инициативе Совбез ООН принял резолюцию по борьбе с пиратами. 8 декабря Евросоюз под началом французов начал первую операцию своих флотов «Аталанта». До 10 фрегатов будут обеспечивать коридор безопасности в Аденском заливе и выборочно конвоировать суда. Этого явно недостаточно: протяженность береговой линии Сомали более 3000 км, каждый месяц там проходит около 2000 судов. 

«Главное, лишить бандитов орудий преступления - материнских кораблей и скоростных катеров, - уверен представитель Международного морского бюро Сайрус Моди. - Но еще нужно решить, что делать с самими пиратами: где и как их судить. Они должны бояться суда и смерти». 

Другая резолюция Совбеза ООН, принятая в середине декабря, дала военным право проводить против пиратов наземные операции. Но это будет очень непростым делом - вроде операции в Афганистане. «Местное население и крупные кланы будут противодействовать, - утверждает Скотт Стюарт из Stratfor. - Даже если они и не связаны с пиратами, они будут воевать - потому что на их землю пришли чужаки».

«Конечно, нас могут бомбить, сравнивать с землей, а потом говорить: мы решили проблему пиратства. Но пиратство остается и после этого, - говорит посол Сомали в России Мухаммед Хандуле. - Помочь может только мобилизация населения и клановых лидеров». Мобилизовать их будет непросто. Пока Сомали охотнее мобилизуется под вывесками пиратства, исламизма и гражданской войны. 

В январе истекает мандат миротворцев из Эфиопии и Африканского союза в Сомали. Признанное международным сообществом правительство, которое контролирует лишь часть столицы Могадишо и еще один город, останется один на один с группировкой «Аль-Шабааб», сомалийским аналогом афганского «Талибана». 

По словам Роджера Миддлтона из Chatham House, в новом году «Аль-Шабааб», вероятно, попытается установить полный контроль над югом страны и столицей. «А еще вероятнее, что три основных группировки - Переходное федеральное правительство, Альянс за повторное освобождение Сомали и “Аль-Шабааб” - распадутся на 15 мелких и начнут войну», - говорит Миддлтон. С гражданской войной всем снова станет не до пиратов, и они еще выше поднимут голову.

Игорь Прокопьев