Президент России одобрил трехлетний федеральный бюджет

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Документ был принят Госдумой 31 октября и одобрен Советом Федерации 12 ноября, сообщает пресс-служба Кремля, на которую ссылается ИТАР-ТАСС.

Федеральный закон принят в целях образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства в 2009 году и на плановый период 2010 и 2011 годов.

Агентство уточняет, что законом утверждены прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов и общая сумма расходов.

Также в нем прописан объем нефтегазового трансферта и нормативная величина Резервного фонда и определены верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долга РФ на ближайшие три года.

Кроме того Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

Этот закон предусматривает внесение изменений в некоторые законодательные акты в связи с тем, что их положения частично не соответствуют требованиям бюджетного законодательства РФ, и в силу этого они будут препятствовать надлежащему исполнению федерального бюджета.

Также Медведев подписал федеральный закон "О приостановлении действия отдельных законодательных актов РФ в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Этот закон принят в соответствии с п.6 ст.192 Бюджетного кодекса РФ и направлен на приостановление до 1 января 2012 года действия отдельных федеральных законов в связи с тем, что законом о федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов не предусмотрены средства на их реализацию.

На что пойдут бюджетные деньги

Ранее глава бюджетного комитета палаты Евгений Бушмин сообщил, что бюджет позволит правительству РФ использовать в 2009 году 175 млрд рублей на поддержку российского финансового рынка.

Бушмин обратил внимание на то, что доля нефтегазовых доходов бюджета должна значительно сократиться.

Если в 2008 году доля таких доходов составляла 50%, то к 2011 году их доля снизится до 36% доходной части бюджета.

Доходы бюджета в 2009 году планируются в размере 10,9 трлн рублей (18,98% ВВП), в 2010 году - 11,73 трлн рублей (18,81% ВВП) и в 2011 году - 12,84 трлн рублей (18,06% ВВП).

Расходы составят в 2009 году 9,024 триллиона рублей (18,8% ВВП), в 2010 году - 10,32 триллиона рублей (18,8% ВВП), в 2011 году - 11,317 триллиона рублей (18,1% ВВП). Планируемый объем ВВП в 2009 году - 51,475 триллиона рублей (106% к 2006 году), в 2010 году - 5,9146 триллиона рублей, в 2011 году - 67,61 триллиона рублей.

Ожидаемый уровень инфляции в 2009 году - 8,5%, в 2010 году - 7%, в 2011 году – 6,8%. Среднегодовой курс рубля к доллару США - 24,7 в 2009 году, 26 - в 2010 году и 27,3 рубля за доллар - к 2011 году.

Дополнительно 60 млрд рублей пойдут на покупку вооружений, военной техники и финансирование НИОКР, а также по закрытым статьям в 2009 году дополнительно резервируется 8 миллиардов рублей по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".

Между тем независимые аналитики обращали внимание на расхождение заложенных в бюджете цен на нефть (в бюджете на 2009 год она запланирована в размере 95 долларов за баррель) и реальных прогнозов относительно ее стоимости, а также на то, что инфляции к концу 2008 года официально прогнозируется на уровне 13-14% , а курс доллар уже находится у отметки 27,66 рубля.

Как заявил министр финансов Алексей Кудрин, в начале 2009 года действительно возможна корректировка "с точки зрения параметров, связанных с инфляцией, тарифами". Глава Минфина подчеркнул, что у этого бюджета есть "запас прочности", поэтому "возможно, мы сможем больше средств перераспределить на социальные расходы в связи с инфляцией".

По его мнению, для 2009 года запланированные в бюджете расходы адекватны и "их не надо пересматривать в сторону уменьшения". Кудрин напомнил, что в случае необходимости дополнительные средства на госрасходы будут взяты из Резервного фонда - "это закладывалось в нашу позицию, что он в момент кризиса будет страховать их", - подчеркнул он.