Оттепель окончательно отменяется?

Президент России Дмитрий Медведев в среду в 12 часов обратился с Посланием Федеральному Собранию не в Мраморном зале, как его предшественник Владимир Путин, а в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца - парадной резиденции президента. Это первое обращение к парламенту для Медведева, вступившего в должность президента 7 мая. Послание является главным программным документом российской власти и дает обществу определенные ориентиры того, какие проблемы, по мнению президента, являются приоритетными и каков механизм их решения.

Свое Послание Федеральному Собранию президент начал как обычно с оценки событий года. "В 2008 году в нашей стране произошло обновление ключевых властных институтов. По итогам выборов президента было сформировано новое правительство. В полную силу заработали в новой Госдуме парламентские партии", - подчеркнул он. Президент также отметил, что "началась реализация новых планов долгосрочного развития экономики и социальной сферы". "Строятся заводы и дороги, перевооружаются армия и флот, осваиваются новые технологии, создаются учебные, научные, медицинские центры, наши спортсмены показывают примеры ярких побед", - констатировал он.

В то же время он указал, что этот год стал для всех нас не только временем новых надежд и достижений. "Произошли события, ставшие, я уверен, очень значимыми буквально для каждого в нашей стране и одновременно серьезным испытанием для всей России: это варварская агрессия против Южной Осетии, и это набирающий обороты глобальный финансовый кризис. Две очень разные проблемы, имеющие однако общие черты и, можно сказать, общее происхождение".

Отметив это, Медведев приступил к резкой критике тех, кто, по его мнению, стоял у истоков двух этих проблем - трагедия Цхинвали и биржевой обвал стали следствием самонадеянного, не терпящего критики курса Вашингтона. Впрочем, главные вопросы Послания касались, конечно, внутренней политики России - частичная "правка" Конституции, увеличение президентского срока, изменения в Госдуме и Совете Федерации.

Война в ЮО – предлог для ввода войск НАТО в Черное море и ПРО США

"Нападение грузинской армии на российских миротворцев обернулось трагедией для многих тысяч людей, для целых народов. В результате этой провокации резко возросло напряжение во всем кавказском регионе", - подчеркнул Дмитрий Медведев.

По его словам, конфликт на Кавказе "был использован как предлог для ввода в Черное море военных кораблей НАТО, а затем и для ускоренного навязывания Европе американских противоракетных систем, что само собой повлечет ответные меры со стороны России".

"Таким образом, локальная авантюра тбилисского режима обернулась ростом напряженности далеко за пределами региона, во всей Европе, во всем мире, поставила под сомнение эффективность международных институтов обеспечения безопасности, фактически дестабилизировала основы глобального порядка", - заявил глава государства.

В экономическом кризисе также виноваты США

"Мировой финансовый кризис также начинался как локальное ЧП - на национальном рынке США. Будучи теснейшим образом связанной с рынками всех развитых стран и при этом самой мощной из всех - экономика США потащила за собой вниз на траекторию спада финансовые рынки планеты. И этот кризис тоже приобрел глобальный характер", - подчеркнул Дмитрий Медведев.

"Думаю, возникшее после распада СССР представление о собственном мнении, как о единственно верном и неоспоримом, в конечном итоге привело власти США и к крупным просчетам в экономической сфере, - сказал Медведев. - Надувая денежный пузырь для стимулирования собственного роста, они не только не потрудились скоординировать свои решения с другими участниками глобальных рынков, но и пренебрегли элементарным чувством меры и не внимали многочисленным предостережениям со стороны своих партнеров, в том числе нашим. В результате нанесли ущерб и себе, и другим".

Россия не оставит без ответа развертывание ПРО США в Европе

Президент России заявил, что ввод в Черное море кораблей НАТО после конфликта на Кавказе и ускоренное развертывание американской ПРО в Европе повлечет ответные меры со стороны России. "

Ошибки и кризисы доказали миру: пора менять политическую и экономическую системы

Президент РФ заявил о необходимости радикальной реформы политической и экономической системы в мире. "Урок ошибок и кризисов 2008 года доказал всем ответственным нациям, что пора действовать, и нужно радикально реформировать политическую и экономическую системы", - заявил Медведев, выступая с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию в среду.

Он отметил, что Россия готова "взаимодействовать на этом направлении с США, Евросоюзом, государствами БРИК, со всеми заинтересованными сторонами".

"Мы сделаем все, чтобы мир стал более справедливым и более безопасным", - подчеркнул глава государства.

Россия не отступит на Кавказе

Президент Дмитрий Медведев заявил, что Россия не отступит на Кавказе. "Наш народ духовно и нравственно богат, нам есть чем гордиться, есть что любить, есть что отстаивать и что защищать, есть к чему стремиться. Поэтому мы не отступим на Кавказе", - заявил Медведев.

"Скажу откровенно, исходя уже из собственного опыта: принимать решения, от которых зависит жизнь в самом прямом смысле этого слова, благосостояние, здоровье тысяч людей, а также репутация и судьба великого народа, - очень непросто", - отметил он.

По его словам, "принимая их, твердо нужно знать, что есть вещи, которыми нельзя поступиться". "Есть вещи, ради которых нужно бороться и побеждать. Это то, что дорого вам, дорого мне, дорого нам всем, то, без чего мы не можем себе представить нашу страну", - подчеркнул глава государства.

Как отметил Медведев, российское общество поддержало действия государства по принуждению Грузии к миру в августе.

"Военные действия августа и тревожные новости с мировых рынков наглядно проявили зрелость гражданского общества и политическое единство государства", - сказал Медведев.

"Отрадно отметить, и говорю это с искренней благодарностью, что по событиям на Южном Кавказе крупнейшие политические движения страны действовали солидарно", - заявил президент РФ.

Медведев объявил, что привержен либеральным ценностям

Обращаясь в Кремле со своим первым Посланием к Федеральному Собранию, Медведев отметил, что "главные ценности нашего общества общеизвестны".

Это "справедливость, понимаемая как политическое равноправие, как честность судов, ответственность руководителей, реализуемая через социальные гарантии, требующая преодоления бедности и коррупции, добивающаяся достойного места для каждого человека в обществе и для всей российской нации в системе международных отношений".

"Это свобода - личная, индивидуальная, - продолжал президент. - Свобода предпринимательства, слова, вероисповедания, выбора места жительства и рода занятий. Свобода общая, национальная. Самостоятельность и независимость российского государства".

"Жизнь человека, его благосостояние и достоинство. Межнациональный мир. Единство разнообразных культур, защита малых народов. Признание независимости Абхазии и Южной Осетии - пример такой защиты", - отметил Дмитрий Медведев.

Кроме того, продолжал он, это "семейные традиции. Любовь и верность. Забота о младших и старших".

"Патриотизм. При самом трезвом, критическом взгляде на отечественную историю и наше, далеко не идеальное настоящее, - подчеркнул Дмитрий Медведев. - В любых обстоятельствах, всегда вера в Россию, глубокая привязанность к родному краю, к нашей великой культуре".

"Россия стремится к справедливому обществу свободных людей, - подчеркну глава государства. - Мы знаем, Россия будет процветающей демократической страной. Сильной и в то же время комфортной для жизни. Лучшей в мире для самых талантливых, требовательных, самостоятельных и критически настроенных граждан".

Нужны международные механизмы блокирования опасных для мира решений

Трагедия Цхинвали стала следствием самонадеянного курса американской администрации и поставила под сомнение эффективность международных институтов безопасности, заявил президент РФ Дмитрий Медведев. Он отметил, что нападение на Южную Осетию "поставило под сомнение эффективность международных институтов обеспечения безопасности".

"Необходимо создать механизмы, блокирующие ошибочные, эгоистичные,а подчас просто опасные решения некоторых членов мирового сообщества.

По мнению президента РФ, для нашего мира характерно свойство некоторых местных проблем становиться всеобщими. "Мы давно сделали свой выбор в пользу глубокой интеграции в мировое хозяйство. Мы понимаем свою ответственность. Получив значительные преимущества в период активного роста мировой экономики, Россия готова вместе с другими странами противостоять и тем трудностям, к которым ведет ее замедление", - сказал Медведев.

Военно-политическая напряженность в мире не приведет к демонтажу демократии в РФ

Президент России заявил, что резкие колебания мировой политической и экономической конъюнктуры и нагнетание военно-политической напряженности не приведут к демонтажу демократических институтов России.

"Наши цели неизменны. Резкие колебания политической и экономической конъюнктуры, турбулентность мировой экономики и даже нагнетаемая военно-политическая напряженность не станут поводом для демонтажа демократических институтов", - сказал Медведев в ежегодном послании к федеральному собранию.

"Политические свободы граждан, их частная собственность неприкосновенны", - подчеркнул Медведев.

"Наши ценности формируют и наше представление о будущем. Мы стремимся к справедливому обществу свободных людей", - сказал президент.

Медведев: коррупцию в России порождает засилье бюрократии

Вмешательство бюрократии во все сферы общества мешает развитию демократии, порождает коррупцию и правовой нигилизм, заявил президент РФ Дмитрий Медведев.

Выступая в среду в Кремле, он обрушился с резкой критикой на бюрократический аппарат. "Государственный аппарат у нас - это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ. Такая система абсолютно не эффективна и создает только одно - коррупцию. Она порождает массовый правовой нигилизм", - сказал президент.

Закон о партиях будет изменен – мелкие партии должны попасть в Думу ради демократии

Президент России выступает за необходимость внесения изменений в Закон о партиях. Об этом он заявил, выступая с Посланием к Федеральному собранию, отмечает ИТАР-ТАСС.

В частности, Медведев отметил, что "одно и тоже лицо не может занимать пост дольше отведенного времени". "Представительные органы должны иметь возможность более действенно контролировать руководителей муниципалитетов. Нужно чтобы они избирались при самом активном участии всего общества", - подчеркнул президент. Также он обратил внимание что "большинство партий представлены в обществе пока слабо".

"Прошу предусмотреть более действенное участие общественных организаций в разработке и принятии законов", - заявил Медведев. В связи с этим необходимо внести изменения в регламенты работы Совета Федерации и Госдумы.

Медведев предложил повысить уровень народного представительства во власти, в том числе обеспечив присутствие в Госдуме представителей партий, не прошедших избирательный барьер.

Он напомнил, что на выборах в Госдуму в 2007 году "почти 5 млн наших граждан отдали голоса партиям, которые в Государственную Думу не попали, то есть эти люди не получили представительства на федеральном уровне, хотя проявили гражданскую активность". "Это несправедливо и должно быть исправлено", - сказал Медведев.

При этом он подчеркнул, что "пока не считает необходимым снижать барьер прохождения в Госдуму, установленный законом для депутатов". "Таким образом, мое предложение дать гарантии представительства избирателям, проголосовавшим за так называемые малые партии. Считаю, что партии, получившие от 5 до 7 процентов голосов могли бы гарантированно рассчитывать на 1-2 депутатских мандата", - заявил Медведев.

По мнению президента, с одной стороны необходимо укреплять "крупные партии, которые составляют каркас национальной политической модели, а с другой - дать парламентскую трибуну малым партиям, представляющим интересы достаточно значительного числа людей".

Медведев уверен, что "наше общество должно спокойно, настойчиво и не откладывая на потом, развивать институты демократии". "Созданные за эти годы, прямо скажем, по указанию сверху, демократические институты должны укрепиться во всех социальных слоях", - подчеркнул он.

Для этого, по его словам, нужно постоянно доказывать дееспособность демократического устройства и доверять все большее число социальных и политических функций непосредственно гражданам, их организациям, самоуправлению.

Власть будет жестко противодействовать попыткам разжигания социальной розни в РФ

Президент РФ заявил, что любые попытки разжечь социальную и межнациональную рознь в России будут жестко пресекаться.

"Считаю своим долгом предостеречь тех, кто надеется спровоцировать обострение политической обстановки. Мы не позволим разжигать социальную и межнациональную рознь, обманывать людей и вовлекать их в противоправные действия", - сказал Медведев.

"Конституционный порядок и впредь будет обеспечиваться всеми законными средствами", - подчеркнул президент РФ.

Он заявил о недопустимости попыток "дестабилизировать общество, чтобы удовлетворить личные амбиции" и посоветовал "читать Конституцию".

Медведев отменяет ценз оседлости для членов Совета Федерации

Дмитрий Медведев предлагает формировать Совет Федерации только из числа лиц, избранных в представительные органы власти и депутатов местного самоуправления, а также выступает за отмену ценза оседлости.

"Совет Федерации должен формироваться только из числа лиц, избранных в представительные органы власти и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта федерации", - заявил Медведев.

Кроме этого, он предложил отменить ценз оседлости, предписывающий члену Совета Федерации проживать в определенном регионе определенное количество лет. "Этот ценз должен быть отменен", - подчеркнул глава государства.

"В результате в Совете Федерации будут работать граждане, прошедшие процедуру публичного избрания, имеющие опыт работы с избирателями и представляющие не только органы власти субъектов федерации, но и, самое главное, непосредственно его население", - сказал Медведев.

По его словам, преобразования необходимо провести без потрясений и кадровой чехарды, предусмотрев переходный период и меры по сохранению кадрового потенциала Совета Федерации.

Выступая с посланием перед Федеральным собранием, президент РФ Дмитрий Медведев предложил продлить полномочия президента и Госдумы до шести и пяти лет соответственно - это первая реформа Конституции России со времени ее утверждения. Сейчас президента и депутатов россияне выбирают каждые четыре года.

Изменения коснутся и верхней палаты парламента: Совет Федерации должен формироваться только из числа лиц, представленных в исполнительных органах власти в регионах, заявил президент. Кроме того, ценз оседлости для избрания членов Совета Федерации должен быть отменен.

Революционные предложения Медведева зал встретил аплодисментами.

При этом президент подчеркнул, что поправки по срокам полномочий президента - не реформа, а корректировка Конституции. Он отметил, что эти вопросы, начиная с 90-х годов, поднимались неоднократно. По его словам, многие ссылались на историю, которая знает достаточное количество случаев, когда демократические государства изменяли сроки полномочий органов государственной власти. "Не буду их перечислять, эти случаи общеизвестны, но хочу прямо сказать - речь идет не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции. О действительно важных, но все-таки уточняющих поправках, не затрагивающих политическую и правовую сущность существующих институтов", - подчеркнул глава государства.

"Реформаторский зуд в отношении Основного Закона абсолютно неуместен. Российская Конституция эффективна. Она работает. Ее базовые положения должны на многие годы вперед оставаться незыблемыми", - заявил он.

"Права и свободы граждан, суверенитет народа, государственный строй, федеративное устройство, принципы организации судебной власти и принципы местного самоуправления, другие основы конституционного строя установлены на длительный исторический период. И эти фундаментальные установления я, как гарант Конституции, буду хранить и защищать", - цитирует Медведева "Интерфакс".

Кроме того, глава государства предложил расширить конституционные права Федерального Собрания и отнести к предмету ведения Государственной думы контрольные функции в отношении исполнительной власти. Медведев велел установить "конституционную норму, обязывающую правительство России ежегодно отчитываться в Государственной думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом".

Нынешнее обращение - первое для президента Медведева, вступившего в должность 7 мая. Послание является главным программным документом российской власти и дает обществу определенные ориентиры того, какие проблемы, по мнению президента, являются приоритетными и каков механизм их решения.

Выборы - без денежного залога

Президент РФ Дмитрий Медведев предлагает отменить использование денежного залога на выборах всех уровней.

"Использование денежного залога на выборах всех уровней должно быть отменено", - заявил Медведев в среду в ежегодном Послании Федеральному Собранию.

По словам президента РФ, "участвовать в выборах или нет, должны решать не деньги, а мнение людей, репутация партии и доверие избирателей к ее программе".