Кто и как на самом деле управляет Россией?

Мы говорим «Медведев», мы говорим «Путин», предполагая, что эти люди руководят Россией. Я и сам так говорю, поскольку так проще и так понятнее читателям. На самом деле, руководить – это внедрять свои собственные идеи в организации, которой руководишь. Если же ты ограничиваешься подписанием неких документов, подготовленных твоим аппаратом, то ты будешь марионеткой этого аппарата – руководить организацией будут они – порою совершенно незаметные клерки, - поскольку в распорядительные документы своего начальника они будут закладывать свои идеи по управлению организацией.

Повторю, главной причиной перехода власти от руководителя к аппарату является низкая культура или лень начальника – его неспособность лично разобраться в делах, по которым он принимает решение.

Отмечу, когда я говорю о культуре, то имею в виду только способность человека самостоятельно пользоваться всеми теми знаниями, которые накопило человечество по тому делу, которым человек управляет. Если он необходимым уровнем культуры не обладает, да еще глуп, ленив и не понимает необходимости быстро поднять свой уровень культуры, то он руководить не будет, какую бы должность он не занимал, - за него будут руководить клерки. (Это не просто понять, но кого это заинтересовало, адресую к своей книге «Законы власти и управления людьми» http://demo.politazbuka.ru/index.php?option=com_easybook&Itemid=42).

Причем, сам руководитель может быть и решителен, и самолюбив, и стремиться руководить самому, то есть, самому принимать решения, но при его низкой культуре толку не будет – все равно руководить будет аппарат. Приведу образный пример, на самом деле очень сложный, но простой для объяснения механизма того, как это происходит.

Вот, скажем, начальнику нужно назначить кого-нибудь на нижестоящую должность. Если начальник лично знает все деловые и моральные качества подходящих кандидатур (обладает необходимой культурой в этом вопросе), то он выберет кандидатуру сам, а если не знает, то поручит подобрать эту кандидатуру аппарату. А кто-то, положим, хочет занять эту должность в обход тех, кто достоин ее занять. Этот «кто-то» дает взятку клерку аппарата, и клерк готовит начальнику предложения по 10 кандидатурам, из которых 9 подходящих, а десятый тот, кто дал взятку. Для лиц, достойных занять должность, клерк подготовит характеристики так, что будут видны только их негативные качества, а в характеристике взяткодателя будут видны только положительные качества. И начальник лично назначит на должность подонка, а когда это выясниться по результатам работы подонка, то клерк разведет руками: «А при чем тут я?? Вы же сами его выбрали!».

Совсем просто аппарату, если начальник еще и ленив, или обладает пороками, с помощью которых его можно вынудить подписать то, что аппарат хочет. Скажем, начальник трус, и его можно запугать, или он сластолюбец, и ему можно подсунуть женщин, или (полное счастье для аппарата) он алкаш, или, вообще, тупой алкаш, как Ельцин.

Кстати, способ, которым аппарат Кремля руководил этим президентом, описал Хинштейн в книге «Ельцин. Кремль. История болезни».

«Все ельцинские любимцы эпохи раннего абсолютизма - Баранников, Грачев, Коржаков, Барсуков, Тарпищев, Бородин, Шумейко - отличались одним общим качеством: они могли много выпить. Тех, кто не употреблял, президент в ближний кругу не допускал: какие бы ключевые должности ни занимали эти люди. Алкоголь и доверие в понимании Ельцина - есть неразрывное целое. Нередко алкогольная устойчивость и умение говорить тосты становились главным критерием в кадровой политике. Именно по этому принципу Виктор Баранников стал министром безопасности, а Владимир Шумейко - первым вице-премьером: никто лучше него не умел вести застолья. Специально для того, чтобы душевно проводить время с любимыми наперсниками, Ельцин распорядился устроить на Воробьевых горах, в бывшем брежневском доме приемов, президентский клуб. Главным девизом клуба стало слово "Соображай!"...

Геннадий Бурбулис, пока не растерял влияния, вывел целую методу: в какое время и с какими бумагами лучше всего заходить к Ельцину. Еще многоопытные соратники замеряли по часам, сколько времени должно пройти после первой рюмки, чтобы президент подписал нужную бумагу. Замечу, что Ельцин был самолюбив, решителен и злобен – своих собутыльников мог запросто выкинуть и за борт не только в преносном, но в полном смысле этого слова, как однажды выбросил за борт прогулочного судна Костикова, который и остался в истории только благодаря этому омовению. И тем не менее, даже при таких чертах характера Ельцина, для России толку не было – все равно руководил не Ельцин, а шайка возле него. Это закон!

Если у начальника культура низка, то, подсовывая ему специально подготовленную информацию, необходимую для принятия решения, начальника вынуждают подписать решение, нужное клеркам аппарата. Вот, к примеру, американские исследователи Джон Миршаймер и Стивен Уолт пишут об этом (выделено мною – Ю.М.).

«Для влияния на американскую внешнюю политику американские евреи создали впечатляющий конгломерат организаций, из которых Американо-Израильский Комитет Общественных Связей (АЙПАК) является самой известной и могущественной. …Источником могущества АЙПАК являются произраильски настроенные работники аппарата Конгресса. Как однажды признался Моррис Эмитей, бывший глава АЙПАК, «там, уровнем выше (на Капитолийском холме), работает много ребят, которым суждено было родиться евреями и которые охотно… рассматривают некоторые вопросы сквозь призму своего еврейства… Все эти ребята в состоянии принимать решения за тех сенаторов по этим вопросам…»

…Влияние АЙПАК на Капитолийском холме этим не ограничивается. Дуглас Блюмфельд, бывший сотрудник аппарата АЙПАК, заметил, что «когда конгрессменам и сотрудникам аппарата требуется какая-то информация, то первым делом они обращаются в АЙПАК, а уже потом звонят в Библиотеку Конгресса, Исследовательскую службу Конгресса, членам комитета или экспертам администрации».

Еще более важен другой момент: Блюмфельд отмечает, что в АЙПАК поступают обращения с просьбами о написании речей, содействии в законотворческой работе, предоставлении консультаций по тактическим вопросам, проведении исследований». В итоге получается следующая картина: АЙПАК, де факто являющийся агентом иностранного правительства, мертвой хваткой вцепился в Конгресс». То же самое в администрации президента США, а уж о прессе и речь не идет – читать об этом уже всем надоело. Для того, чтобы руководить, начальник должен сам собирать информацию, оценивать ее достоверность и учиться ее использовать, с тем, чтобы принимать решения самостоятельно на основании собственного понимания вопроса.

Давайте присмотримся сначала к Путину и Медведеву с этой точки зрения. Ведь это не руководители страны – это марионетки. Возможно, они самолюбивы, возможно, они сами что-то пытаются сделать, сами что-то хотят, но они не руководят Россией, поскольку их культура низка и они сами полностью во власти аппарата. Посмотрите на спектакли в теленовостях под названием «Путин работает» или «Медведев работает», в которых эти лица играют главные роли, а сидящие у них в кабинетах должностные лица государства изображают «совещание» или «встречу».

Настоящий руководитель никогда не будет участвовать в подобных глупейших спектаклях, поскольку на настоящих совещаниях и встречах совместно с подчиненными ищутся решения или под критику подчиненных ставятся решения, найденные самим руководителем. Для настоящего руководителя подобные спектакли были бы дискредитацией и его самого, как руководителя, и его подчиненных, посему участие прессы или посторонних в его совещаниях совершенно невозможно! Но Путин и Медведев в этих спектаклях участвуют, значит, аппарат Кремля убедил их, что это «полезно для их имиджа».

На эти спектакли Путину и Медведеву аппаратом пишутся слова, и они эти слова зачитывают либо с бумажки, либо им эти слова надиктовывают в ухо. Путин уже опытен, может отвлечься от текста и сам что-то сказать, пожестикулировать, в общем, «оживить роль». А по Медведеву видно, что он все время боится сказать что-то не то, в результате он четко, мертвым голосом повторяет написанный ему текст. Особенно разительно это было видно, когда они с Саркози давали интервью по событиям в Грузии.

Саркози, опытный политик, ставший президентом в реальных полемических баталиях, говорил легко и свободно, жестикулировал, убеждал, а Медведев, ставший президентом без малейших усилий со своей стороны и посему не умеющий излагать свои мысли, тем более, публично, повторял надиктовываемый ему текст тупо, без надлежащих его жестким словам эмоций.

Россией руководят не Путин с Медведевым, а некие люди, которые готовят этим деятелям проекты решений и тексты выступлений. Возникает вопрос – а может эти люди в аппарате обладают культурой, достаточной для управления такой страной?

Исключено! Поскольку они формировались не по принципу своей культуры (своего профессионализма), а по принципу «свой», то есть, по принципу криминального доверия Путина и Медведева к ним. От этого аппарата требовалась и требуется не культура, а способность хранить «кредитную тайну» Путина и Медведева. Соответственно, самые близкие «свои», тоже принимали на работу в аппарат «своих», в результате при таком подборе «своих» о культуре говорить не приходится – ей там просто неоткуда взяться. Кроме того, этот аппарат набирался из интеллигентствующих болтунов, привыкших болтать, не понимая смысла произносимых слов.

Вот, скажем, представитель России при ООН Виталий Чуркин дает интервью по поводу боевых действий в Южной Осетии и говорит, что американцы в ООН хотят перевести стрелки часов на Россию. Как излагает! Прямо Цицерон! Но этот Цицерон не соображает, что сказал: как и зачем переводить стрелки часов на кого-то? Что это даст? Ведь на самом деле в поговорке речь идет о железнодорожных стрелках, перевод которых направляет движение поезда на тот или иной путь.

Путин 11 августа воспроизвел древнее и банальнейшее американское изречение, сообщив публике, что, дескать, президент Рональд Рейган сказал о президенте Никарагуа Сомосе, что тот «мерзавец, но это наш мерзавец». Красиво сказано, потом путинское красноречие еще целый день по телевизору повторяли, и еще 16 августа в программе «Время» снова воспроизвели. И ни у кого из членов аппарата премьер-министра, ни у интеллектуалов телевидения не щелкнуло в мозгу проверить, а когда жили Рейган и Сомоса? Ведь Сомоса был убит в 1956 году, а Рейган первый раз стал президентом аж в 1980. То есть, и для Путина, и для клерков его аппарата, и аппарата телевидения, что Рейган, что Линкольн – одно и то же: все они жили в один год и когда-то очень давно.

Мы черт знает что учитываем, чтобы понять поступки Кремля, а кто учитывает то, что Путин и Медведев, да и остальные деятели поменьше, просто попались на глупость своих аппаратов? Тут ведь все может быть просто.

Когда американцы и НАТО захватывали военным путем власть в суверенных странах, то все обращали внимание только на военную сторону вопроса: на количество авианосцев, самолетов, на падающие бомбы, на кровь и жертвы. А процесс того, как клерки аппарата Буша задолго до начала боевых действий решали политические вопросы в Конгрессе, Сенате и ООН, как и зачем они организовывали коалицию, были не интересны не только простым гражданам, но и Путину, и его аппарату, - думая о войне, они думали только об армии.

В Кремле, скорее всего, просто не учли важность той огромной политической работы, которую проводил аппарат президента и правительства США до того, как научить Буша словам: «Я дал приказ вооруженным силам США…», - и разрешить ему появиться на экранах телевизоров. Кроме того, ну кем уже лет 15 являются Дума и Совет Федерации, чтобы что-то с ними согласовывать? Даже если не рассматривать их как абсолютных холуев Кремля, то кем в интеллектуальном смысле является группа «Грызлов, Зюганов Жириновский и примкнувший к ним Миронов»? Ну, о чем с ними можно посоветоваться, если и за них все решает аппарат Думы и СФ? А как воровать, Кремль и без них знает.

Очень не исключено, что именно по глупости аппарата Путина и Медведева, и ввиду полной никчемности того, что в России называется «народным представительством», никому и в голову не пришло, что нужно заглянуть в Конституцию, прежде чем бухать в колокола. Можно предположить, что дело развивалось так. Генералы, как сумели, подготовили 58-ю армию и остатки российских военной авиации и флота к боям против Грузии. И Путин в Пекине гордо сообщил Бушу, что начал громить Саакашвили. Буш без советов Кондолизы, вряд ли мог это откомментировать, посему, получив кайф, Путин полетел в Москву, чтобы сидеть рядом с Медведевым в момент, когда тот начнет говорить разученные слова: «Я отдал приказ вооруженным силам России…».

Но по пути Путину позвонил кто-то умный, скажем, Меркель или Шредер и сказал: «Братан, ты че делаешь??». И растолковал, что там к чему в деле об агрессии и трибунале в Гааге… Путин дал по мозгам своему аппарату и те принесли ему почитать «Концепцию внешней политики Российской Федерации», а там черным по белому написано: «Россия последовательно выступает за снижение роли фактора силы в международных отношениях при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности. В этих целях Российская Федерация: …твердо исходит из того, что санкционировать применение силы в целях принуждения к миру правомочен только Совет Безопасности ООН».

Объяснять ни Путину, ни Медведеву, что они не Совет Безопасности ООН, наверное, было не надо. Остается одно – валить все на генералов! Смотрите сами: генерал Ноговицин на пресс-конференции в среду 20 августа заявил, что правовой основой действий вооруженных сил России являются международные договора. С одной стороны, - с военной точки зрения, - такая «правовая основа» является вопиющей глупостью, поскольку в Армии правовой основой действий является приказ вышестоящего начальника. «Во исполнение приказа…», - вот армейская правовая основа ведения боевых действий.

Но, с другой стороны этой «правовой основы», стало очевидным, что Кремль очень боится назвать фамилии тех, кто отдал приказы о посылке войск в Южную Осетию, о бомбардировке Грузии, о нападении на Кодорское ущелье и на Поти. И причина одна – и Путин, и Медведев уже не уверены, что те документы на ведение боевых действий, которые они подписали, являются правильными – не верят своим аппаратам, готовившим эти решения.

Медведев и Путин теперь уже боятся своих приказов на начало боев, которые они отдали! И если этот страх посторонним может быть и не виден, то он хорошо виден в самой Армии. И в Армии все понимают, чем именно этот страх может закончиться для генералов: тем же, что в Вильнюсе и Тбилиси во времена перестройки, когда главнокомандующий Горбачев нагло заявил, что он ничего не знал и не давал приказ войскам на силовые действия. Тем же, что и в Грозном, когда точно так же поступил и главнокомандующий Ельцин.

Генералы прекрасно понимают, что если дело дойдет до жареного, то Путин с Медведевым немедленно их сдадут, заявив, что они никаких приказов Вооруженным силам не давали, и нападение на Грузию – это самодеятельность самих генералов.

Вот оцените с этой точки зрения телевизионный эпизод, когда Медведев докладывал министру обороны Сердюкову, что части 58-й армии вошли в Южную Осетию. Ведь из сути этого эпизода получается, что для Медведева и Сердюкова, оказывается, начало боев было неожиданностью – надо же!

Генералы, а почему вы так поздно доложили президенту России и министру обороны, что самостоятельно взялись исполнять международные договора? Ась?? Конечно, генералы эту игру видят, и, говоря высоким штилем, в их душах сейчас пылает пожар страха и неуверенности в будущем.

Полагаю, что Национальная Ассамблея просто обязана потушить этот пожар керосинчиком. А для этого принять заявление в защиту генералов, примерно следующего содержания.

«О ЗАЩИТЕ КОМАНДОВАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ ОТ НЕСПРАВЕДЛИВЫХ ОБВИНЕНИЙ

Исходя из того, что - на проведение боевых действий Вооруженными силами России в Южной Осетии, Абхазии и Грузии в августе 2008 года не было получено разрешения Совета Федерации, как того требует статья 102 Конституции РФ; - планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, а также публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, особенно с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность, в России уголовно преследуются (статьи 353 и 354 УК РФ); - Международный трибунал в Гааге за военные преступления преследует не только политических руководителей, но и лиц, командовавших войсками, а также учитывая то, что должностные лица, в надежде уклониться от будущей ответственности, стараются дать свои преступные указания устно, а не надлежаще оформленными распорядительными документами, и при наступлении момента ответственности стремятся ответственность переложить на подчиненных, Национальная Ассамблея предупреждает лиц, командовавших Вооруженными силами России в конфликте на Кавказе, о необходимости иметь надежное подтверждение того, что эти лица действовали согласно надлежаще оформленным приказам и распоряжениям вышестоящих начальников и штабов. В противном случае России будет трудно защитить командование Вооруженных сил России от возможных обвинений международных трибуналов».

Надо помочь генералам сделать из Медведева героя – помочь им заставить Медведева взять ответственность на себя и объявить, что это он отдал приказы о начале. О начале Грузинского уголовного дела.

Юрий Мухин