У кого длиннее?

На модерации Отложенный

В конце прошлого года Общественная палата РФ решила выяснить, как обстоят дела со свободой слова в разных регионах страны. Результаты анализа было предложено направлять Президенту РФ, чтобы тот учитывал их при оценке работы губернаторов. Конкурс на разработку методики исследования выиграл Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), а «подопытными кроликами», на которых обкатывалась технология, стали Воронежская и Новосибирская области.

И вот 21 мая в областной администрации местная свобода слова была взвешена и оценена. Для оглашения вердикта из Москвы приехала целая делегация:

Павел Гусев, главный редактор газеты «Московский комсомолец», председатель комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ;Николай Сванидзе, журналист и телеведущий (он, правда, сразу же и уехал — на встречу с Президентом);Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМ;Владимир Сунгоркин — главный редактор газеты «Комсомольская правда»;Александр Брод, директор Московского бюро по правам человека;Сергей Ряховский, председатель Российского объединенного союза христиан веры евангельской, член Общественной палаты. 8 бед журналистики

Слушания открыл губернатор Воронежской области Владимир Кулаков, который не только подчеркнул важность свободы слова, но и поделился личным примером: каждый понедельник Владимир Григорьевич находит 1,5-2 часа для общения с журналистами и отвечает на все вопросы, «даже на те, на которые отвечать очень трудно». Вспомнил о газетах-долгожителях — «Коммуне» и «Молодом коммунаре», и свое выступление закончил оптимистично: «Если СМИ у нас живут так долго, значит условия для них созданы вполне приемлемые».

Затем Павел Гусев рассказал собравшимся — чиновникам, редакторам и журналистам — о деятельности Общественной палаты в сфере защиты свободы слова. По его данным, за прошлый депутаты Госдумы 70 раз пытались внести поправки в закон «О СМИ». Но ни одна поправка так и не прошла.

После этого главред «МК» назвал главные, по его мнению, проблемы российской журналистики:

Отсутствие в законе «О СМИ» понятия собственника.Отсутствие законодательства, регламентирующего Интернет.
Господин Гусев оказался сторонником регистрации веб-сайтов в качестве СМИ, но назвал ее «добровольной». Чем это предложение изменит сегодняшнюю ситуацию, когда сайты и так могут добровольно регистрироваться, он не пояснил. Зато добавил, что «Россия — единственная из европейских стран, которая не имеет законов или подзаконных актов, регулирующих Интернет» (Галина Арапова, директор Центрально-Черноземного центра защиты прав СМИ назвала это утверждение «спорным»).Переход на цифровое телевидение, который в России запланирован на 2014 год. По мнению Гусева, мало кто представляет, какими проблемами это обернется. Во-первых, цифровое ТВ дает неограниченную свободу (студию можно открывать хоть в квартире), которой можно злоупотреблять. Во-вторых, оно платное (один декодер стоит около $100), а наш человек не привык платить за просмотр телевизора.Контроль со стороны чиновников. Сейчас в стране 80% СМИ так или иначе зависят от государства (государственные органы являются учредителями, субсидируют, распределяют гранты и т.д.), а это плохо сочетается со свободой слова.Непростые взаимоотношения с «Почтой России». В этом году почтовики планируют увеличить расценки на услуги по подписке на 100-150%. По оценкам Общественной палаты это приведет к потере трети всех подписчиков.Цензура. Тема цензуры и давления со стороны властных структур почему-то не была развернута (может быть, неудобно говорить об этом в здании обладминистрации?). «Вот, говорят про давление государства. А ведь есть еще частные собственники, которые страшнее любого государства», — заявил Павел Гусев (сам, кстати, собственник — совладелец ЗАО «Московский комсомолец»).Отсутствие четкого понятия «ответственность журналиста». Чтобы исправить ситуацию, Общественная палата уже разработала проект Хартии журналистов. По своей сути — это свод этических правил, не имеющий юридической силы, аналог клятвы Гиппократа для медиков. Хартию будет должен подписывать любой выпускник журфака или человек, работающий журналистом.Несовершенная система составления рейтингов, на которые ориентируются хозяева и руководители СМИ.