Два евро за батон. Эксперты о том, почему дорожает хлеб

На модерации Отложенный Сразу в нескольких регионах России в последние дни резко выросли цены на хлеб. Например, в Мурманской области хлеб подорожал на 15% и в среднем стоит от 21 до 24 руб. В августе 2004 году хлеб уже дорожал, но тогда рост ощущался во всей стране, а сегодня - лишь в нескольких регионах. Наблюдатели уже начали поговаривать о грядущем коллапсе - в то время как власть рисует радужные перспективы развития экономики, правительство не может обуздать рост цен на самый народный продукт. Впрочем, в Кремле сознают важность проблемы. "Цены растут постоянно, но как только поднимутся цены на хлеб - начинается крик: "Караул, цены поднялись!" - заявил в четверг на заседании правительства премьер Виктор Зубков. Власть предпринимает усилия, но результата их пока не видно. Между тем, участники рынка высказывают довольно пессимистические прогнозы. По их мнению, в ближайшем будущем хлеб будет только дорожать.

Как заявил президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич, за последние полгода мировые цены на зерно выросли в полтора раза. В России картина едва ли не печальнее. Если в декабре 2007 года цена одной тонны зерна "в помол" составляла 7,1 тыс. руб. за тонну, то во второй декаде марта - уже 9,5 тыс. руб. за тонну. К маю-июню такими темпами цены достигнут 12-15 тыс. руб. за тонну. Тонна муки, по законам производства, стоит в 1,5 раз дороже, чем тонна зерна. Таким образом, уже сейчас мука не может продаваться дешевле 15 тыс. руб. за тонну, дальше цены вырастут еще больше.

Конечно, кроме муки цена хлеба состоит из многих составляющих. Это добавки в тесто (жиры, яйца, молоко, сахар и т.п.) топливо, электроэнергия. Если все они будут расти в цене - а именно это сейчас происходит - то закономерно, что стоимость буханки тоже не останется прежней, отмечает первый вице-президент Российского союза пекарей Василий Молодых. А президент Российской гильдии пекарей и кондитеров Юрий Канцельсон и вовсе представил журналистам наглядную схему того, как формируется цена обычного белого батона у производителя. Оказывается, сырье и материалы составляют около 40%, из них на стоимость муки приходится всего 10%. Так что, если мука дорожает на 10%, то хлеб - на 1,5%. Куда более существенны остальные факторы, на которые напрямую влияет государство. Это, в первую очередь, цена аренды, услуг ЖКХ, административная рента (стоимость оформления всевозможных допусков и согласований). И во вторую - налоги, в частности, 10-процентный НДС. Все эти составляющие в сумме составляют те же 40%. К сожалению, производители почти никогда не продают хлеб сами, поэтому их прибыль составляет не более 3% от себестоимости. А 30% приходится на торговую наценку.

В.Молодых подверг критике популярную в последнее время идею так называемого социального хлеба. Речь идет о том, чтобы выпускать специальные сорта хлеба (минимум два - три наименования) для наименее обеспеченных групп граждан и продавать их по фиксировано низкой цене. Это позволит не оставить без продукта №1 пенсионеров, бюджетников, многодетных и т.д. Хлебокомбинаты же смогут работать не в убыток, свободно регулируя цены на основную продукцию. По мнению В.Молодых, сама эта идея в стране, где хлеб традиционно любят и порой едят, как самостоятельное блюдо, порочна. В ряде регионов, где начали выпуск такого хлеба, он не пользовался спросом, а кое-где возмущенные пенсионеры закидали буханками местную администрацию. Свое возмущение они мотивировали тем, что, проработав всю жизнь, заслужили право на нормальный хлеб и не собираются есть эту гадость. Действительно, социальный хлеб, продающийся едва ли не по себестоимости, наверное, не может быть суперкачественным. В этой ситуации было бы разумнее продавать весь хлеб по рыночным ценам, а государство, если оно желает поддержать малообеспеченных, должно выдавать им адресные субсидии, считает В.Молодых.

В сложившейся с ценами на хлеб ситуации виновата власть - прежде всего, региональная, а затем и федеральная, считает Ю.Канцельсон. Первая не заботится о снижении арендной и административной составляющей для пекарей, вторая - не желает снижать налоги.

Для пекарей можно было бы установить НДС на уровне 0%, считают участники обсуждения. Это поможет формированию в регионах по-настоящему конкурентного рынка, сделав, наконец, хлебный бизнес выгодным и прибыльным. В России есть немало регионов, прежде всего, в Сибири и на Дальнем Востоке, где количество хлебопекарен на 10 тыс. человек менее двух - трех. В развитых странах, давно и успешно занимающихся хлебопечением, этот показатель не ниже трех - четырех. Причем у нас это нередко не государственные хлебозаводы, соблюдающие технологии и в случае необходимости сами регулирующие закупки зерна и муки, а частные пекарни, выпускающие продукцию низкого качества. Оговорюсь, частных пекарен полно и в Европе. Но насколько вкуснее хлеб, который они выпускают, продукции многих отечественных заводиков!

Там, где конкурентная среда разрежена, а стоимость доставки зерна и муки велика, возможны дальнейшие локальные скачки цен, подобные тому, что произошло в Приморье. В числе "рискованных" регионов эксперты назвали Иркутскую, Ивановскую, Брянскую области. В общем, плохо будет там, где нет собственного мукомольного производства или оно недостаточно развито, и муку приходится завозить.

Ранее считалось, что цены на продукты совершат скачок в мае, после того, как прекратит действие соглашение об их заморозке на социально значимые продукты. Однако все началось куда раньше. Участники дискуссии сошлись во мнении, что продление срока заморозки цен нецелесообразно. "Проводить мичуринский эксперимент по скрещиванию социалистических методов управления и капиталистической экономики - неправильно, считает Ю.Канцельсон. Рано или поздно от заморозки цен придется отказаться. По оценке экспертов, реальный рост отпускных цен на хлеб к декабрю прошлого года должен был составить 15-20% по отношению к тогдашнему (и нынешнему) уровню. Однако этого скачка не произошло за счет заморозки. Трудно сказать, как поведут себя цены, когда прекратится срок действия соглашения, отмечают эксперты. Летом и осенью ожидается новый урожай зерна, и в этот период цены традиционно снижаются. Правда, снижение оптовых цен на рознице не сказалось ни разу, так что остается надеяться лишь на то, что стоимость батона как минимум перестанет увеличиваться.

Впрочем, сами эксперты особого оптимизма не высказывают. Если регионы не будут предпринимать вышеупомянутых мер для облегчения участи пекарей, то цены будут расти до тех пор, пока у покупателей хватит денег. Особенность хлебного бизнеса в том, что хлебозавод не может работать на склад, ожидая, пока в кошельках у покупателей прибудет денег, и они смогут покупать его продукцию по новым ценам. Выпеченный сегодня хлеб необходимо реализовать в ближайшие пару дней, иначе он вовсе пойдет на свалку. Так что рост цен будет регулироваться спросом, считает А.Гуревич. В Москве, например, цены могут вырасти более существенно, чем в регионах, где покупатель победнее. Правда, несмотря на настойчивые расспросы журналистов, ни один из выступавших не отважился назвать конкретную стоимость батона к концу года. Видимо, опасаясь, что реальные цифры, которые могли бы прозвучать, произведут эффект "разорвавшейся бомбы". В качестве ориентира эксперты осторожно обозначили европейские цены, заявив, что сегодня у нас хлеб самый дешевый. В Европе обычный длинный батон стоит в среднем 2-3 евро. Вот и считайте.

Власть, в свою очередь, решила отказаться от сдерживания цен и планирует наводить порядок путем таможенно-тарифного регулирования. Об этом, в частности, говорил накануне В.Зубков. Введение пошлин на зерно участники рынка назвали мерой полезной, хоть и запоздалой. Заградительные пошлины действительно будут способствовать тому, что больше продукта останется на внутреннем рынке, но только если они действительно будут заградительными. После очередного скачка цен на мировом рынке торговать пшеницей снова становится выгодно, отмечают они. Так что дешевле, как ни крути, не будет. А вот дороже - сколько угодно. И сухарями на всю жизнь не запасешься...