Цементу откроют границу, отменив ввозные пошлины

Чиновники, которые давно пытаются остановить рост цен на цемент, теперь готовы пойти на отмену ввозных пошлин на эту продукцию. Впрочем, как полагают участники рынка, эта мера вряд ли поможет решить проблему, ведь размер пошлины и так составляет сейчас скромные 5%, а транспортные расходы существенно влияют на стоимость импорта.

Как заявил накануне в Санкт-Петербурге глава Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) Сергей Круглик, вопрос об отмене таможенных пошлин на ввоз цемента в Россию может быть решен в течение месяца. Руководитель ведомства напомнил, что цены на цемент в России зачастую в два-три раза выше, чем на рынках других стран. «Уже сам факт отмены пошлин на цемент повлияет на урегулирование цен на российском рынке строительных материалов», — уверен Сергей Круглик.

Сейчас ввозная таможенная пошлина на цемент в России составляет 5%, и она уже давно не является препятствием для импортеров: с 2000 по 2006 год ввоз цемента в Россию вырос более чем в 11,3 раза и по итогам прошлого года превысил 1 млн т (2005 год — 360 тыс. т). В 2006 году на долю Украины и Белоруссии пришлось 76% ввезенного цемента. При этом, по данным InfoMine, в 2006 году потребление цемента в России составило более 52 млн т, а его внутреннее производство в 2007 году, по оценке управляющего директора Aquila Capital Group Сергея Величко, составит 62—63 млн т. Между тем, по его прогнозу, который был недавно озвучен в эфире РБК ТВ, в 2010—2014 годах нехватка цемента может составить около 7—8 млн т.

Стоит отметить, что именно рост цен на российском рынке, а также ожидаемый дефицит цемента привел к росту инвестиционной активности в этой отрасли.

Только за последние месяцы сразу несколько зарубежных и отечественных компаний анонсировали планы по созданию новых производств. В частности, французская Lafarge, немецкие Dyckerhoff AG и HeidelbergCement обещают в течение пяти лет ввести в строй мощности, рассчитанные на выпуск 6 млн т цемента. Впрочем, уверены эксперты, отмена пошлины вряд ли приведет к сворачиванию уже заявленных проектов. «Тех миллионов тонн цемента, которых не хватает сегодня России, импортеры просто не привезут, — считает гендиректор Агентства строительной информации Евгений Ботка, — поскольку в России практически нет портовой инфраструктуры, необходимой для увеличения поставок». Перевозки же по железной дороге, отмечает эксперт, довольно дороги.

При этом, указывает аналитик ИК «Финам» Владимир Сергиевский, в Европе нет переизбытка мощностей. По сути, предполагает эксперт, в данном случае речь идет о попытке пригрозить российским цементным компаниям, для которых рост конкуренции все-таки будет негативен. Он напоминает, что цены в Европе зачастую ничуть не ниже, чем в России (Франция и Италия — 120—130 долл. за тонну, Словакия — 140—150 долл., Польша — 160—170 долл.).

Участники рынка также не склонны преувеличивать значение будущего решения правительства. «Прежде всего необходимо увеличивать объемы производства цемента в России», — уверен вице-президент по связям с общественностью «Сибирского цемента» Сергей Селенко. По его мнению, отмена пошлины может привести к снижению качества ввозимого цемента, что повлечет за собой снижение безопасности строительства.