Игорный бизнес становится проблемой для многих европейских стран

На модерации Отложенный Европейцы решили навести порядок в игорном бизнесе, и зачин здесь принадлежит новому британскому премьер-министру Гордону Брауну. Недавно он объявил об отказе от строительства первого суперказино в Манчестере, широко анонсированного его предшественником Тони Блэром. Одновременно кампания борьбы с игроманией развернулась в Германии. Но есть в Старом Свете и страны, трепетно оберегающие свои игорные традиции. Помимо хрестоматийного Монако, к ним можно отнести Чехию и Данию. Корреспонденты «НИ» попробовали разобраться в реалиях нынешней «играющей» Европы.

Со следующего года британских шестиклассников будут учить бороться с игроманией. Появление столь необычной дисциплины в школьной программе свидетельствует о том, что «экспансия» азартного бизнеса в Великобритании вызывает все большие опасения властей. Действительно, по статистике, вообще когда-либо делали ставки в казино или вступали в противоборство с игровым автоматом около 33 млн. жителей Туманного Альбиона, то есть две трети взрослого населения. Причем более половины посещают игорные заведения не реже раза в неделю, а каждого сотого из них можно смело называть игроманами.

Новый премьер Гордон Браун – сын священника, поэтому отрицательное отношение к игорному бизнесу для него вполне естественно. Вслед за отказом от строительства суперказино в Манчестере он призвал пересмотреть планы открытия подобных заведений еще в восьми британских городах. Наибольшее возмущение действия Брауна вызвали, конечно, в Манчестере, муниципалитет которого уже заключил контракт с южноафриканским магнатом Солом Керзнером на строительство суперказино. Сумма контракта оценивается в 400–500 млн. долларов. Новое заведение должно было дать работу 2700 жителям города. Теперь муниципалитет Манчестера и г-н Керзнер угрожают Брауну судебным иском. Официальное решение об отмене планов по строительству суперказино кабинет министров примет в сентябре, по итогам работы правительственной комиссии по азартным играм, но всем уже и сейчас ясно, каким будет министерский вердикт.

Иного рода проблемы у противников азартных игр в Чехии. Здесь правительство полностью на стороне воротил игорного бизнеса, которые приносят в казну огромные доходы. Благодаря широкому развитию игровых видеоавтоматов или, как их еще называют, лотерейных видеотерминалов (ЛВТ), здесь, по мнению властей, удалось одолеть большинство минусов игорного бизнеса. ЛВТ дешевы, их невозможно подстроить, нельзя увильнуть и от уплаты 10-процентного налога на доходы. Однако главный порок игорного бизнеса – превращение чехов в игроманов – остался. Заботясь только о наполняемости бюджета, правительство закладывает мину замедленного действия. Так, с 1999–2005 гг. число игроманов, лечащихся у психологов и психиатров, увеличилось в полтора раза. Четыре года назад в Чехии было днем с огнем не найти видеотерминалов. Сейчас насчитывается 2800 ВЛТ, и их количество растет с каждым днем. Кроме того, в республике открыты 178 казино, причем 48 из них находятся в Праге. Кстати, в 1999 году во всей Чехии насчитывалось всего 45 подобных заведений.

Дания, пожалуй, ближе всех из европейских стран подошла к развитию игорного бизнеса с точки зрения социалистической экономики. Министерство по налогам Дании недавно получило от Евросоюза третье и последнее предупреждение. Брюссель требует от Копенгагена изменить правила игры в азартном бизнесе и открыть доступ на рынок для иностранных компаний. Дело в том, что госкомпания Dansk Spil, обладающая монополией на игорный бизнес в Дании, отказывается слушать еврочиновников, утверждая, что монополия позволяет ей эффективно регулировать развитие подобной «индустрии» и очищает ее от криминала. Теперь датчане готовятся к рассмотрению дела в Европейском суде.

Как это ни парадоксально, но обладатели характера «сдержанного, нордического» с древних времен считаются азартнейшими людьми на планете. Необходимо отметить, что именно немецкий игорный бизнес открыл миру Монте-Карло. Дело в том, что владелец казино в местечке Бад-Хомбург Франсуа Бланк после того, как под давлением властей закрыл свое заведение в 1872 году, предпочел переехать на Лазурный берег и построить здесь казино, обеспечившее в дальнейшем всемирную популярность Монако.

С 1949 года регулирование игорного бизнеса в ФРГ было переложено на плечи региональных правительств. Стремясь вывести «индустрию азарта» из тени, крупнейшая федеральная земля Бавария, к примеру, превратила все казино на своей территории в госпредприятия. А сегодня уже вся система лицензирования и налогообложения игорного бизнеса в Германии определяется на местном уровне. Средняя налоговая ставка здесь колеблется на уровне 80% от валового дохода игрового заведения. Зато в случае получения сверхдоходов германские казино обязаны отчислять государству уже каждые 9 евро из десяти.

Попытки оставить в кармане больше предусмотренного законом чреваты для махинаторов скамьей подсудимых. В числе наиболее громких примеров – дело раскрытой пять лет назад группировки, организовавшей нелегальный футбольный тотализатор с ежемесячным оборотом более миллиона евро. Тогда было разгромлено 50 подпольных пунктов по приему ставок и арестовано все руководство этого картеля.

Как рассказала «НИ» глава немецкой общественной организации «Союз по вопросам игромании» Илона Фюхтеншниде, в Германии ежегодно страдают от «игровых стрессов» до 140 тыс. человек. По ее словам, в баден-баденском «Гранд-казино» даже работает группа психологов, обязанных охлаждать пыл клиентов, не способных вовремя остановиться.