Владимир Путин сделал заявление о том, что хотя старую систему госплана возродить невозможно, но есть смысл обсудить элементы планирования на территориях опережающего развития.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев комментирует слова главы государства.
Без тактического планирования мы бюджет будем пересматривать каждый месяц
- Даже в семье и то все планируется, а на предприятиях тем более. Между прочим, сейчас планирование на заводах стало еще жестче, чем в советские времена.
Однако олигархи не хотят, чтобы государство им давало задания и контролировало выполнение по плану. Вот в этом заключается вся суть вопроса. И поэтому государство отстранили от власти, от планирования, так, чтобы никому никаких заданий не было.
Мы давно настаивали на том, чтобы был госзаказ, а, кстати, предприятия гоняются за госзаказом и хотят его выполнять, и вот в военно-промышленном комплексе все вернулось на круги своя. Как только появились деньги на вооружение, так уже два года подряд идет жесткое планирование при заключении договоров, чтобы не срывать оборонный заказ.
Планирование есть во всех западных странах, без этого нельзя, и мы тоже страну никуда не приведем без плана. Однако в законе о стратегическом планировании план прописан на тридцать лет вперед (сначала было на шестьдесят), но сейчас мы и на квартал запланировать ничего не можем.
Без тактического планирования мы так и будем бюджет пересматривать каждый месяц.
Если планов нет, то и выполнять нечего
У нас был великолепный советский опыт, за исключением некоторых сфер, связанных с товарами народного потребления. Кое-что все-таки надо было отдать на откуп рынка, но в остальном старый опыт можно и сейчас вернуть.
И вот Путин как раз и говорит о возвращении элементов планирования, значит у них без планирования ничего не получается. А, действительно, сегодня в стране рецессия, прогнозы не сбываются, за них никто и не отвечает, с министерств ничего спросить не могут, потому что нет жестких планов.
Если планов нет, то и выполнять нечего. Вот и результат соответствующий по всем отраслям экономики. Но для развития страны недостаточно только лишь плана, необходим и спрос за его выполнение, а без этого план будет просто авантюрой.
А вот что касается территорий опережающего развития, то мне непонятно, как там осуществлять план. Закон об этих территориях сляпали таким образом, что эти территории в какой-то степени выводятся из под юрисдикции России. Кому же будут тогда давать планы? Китайцам? Так они их слушать не будут.
Территории опережающего развития создаются на Дальнем Востоке и передаются в аренду. В Забайкальском крае уже определили для сдачи в аренду Китаю 115 тысяч га. Они что же на этих землях что-то хотят запланировать для Китая?.. У Китая будут свои собственные планы.
Комментарии
ПОЛНЫЙ БОЙКОТ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Извините за ошибки...
1) Государство над бизнесом, то есть любое единоначалие независимо от государственного устройства. Самая ранняя и примитивная система отношений, когда власть не только может устанавливать планы, давать задания, установки но и контролировать, требовать исполнения.
2) Государство и бизнес на одном уровне, можно говорить о партнерских взаимоотношениях. Тут не может быть совместных планов, вопрос стоит только о создании государством границ и граничных условий, которые являются определяющими для уровня взаимодействия бизнеса и власти. Границы должны быть четкими, а граничные условия - стабильными. Так вот, в России эти границы размыты, а условия придумываются исходя из ситуации. И от бессилия (сказать что-то надо) лица от "государства" начинают говорить о планировании ... "Я планов наших люблю громадье, Размаха шаги саженья..."
3) Бизнес над государством, когда уже бизнес устанавливает индикаторы, параметры функционирования, по сути те же границы, только уже для государства. Но бизнес не может установить граничные условия. Пример, ТНК, в России -госкорпорации.