Кирилл (не тот) Рудый Санькам - о гос- и частных предприятиях

Частные предприятия работают лучше, чем государственные. Тогда зачем нужны госпредприятия? 

Госпредприятия — это инструмент решения государственных задач в экономике. Речь идет о присутствии госпредприятий в тех сферах, где недостаточно развита рыночная экономика. С помощью госпредприятий государство временно берет на себя функции конкурентных рынков и институтов, одновременно развивая их. В свою очередь, долгосрочное использование госпредприятий приводит к ослаблению потребности в институтах и рынках и торможению развития рыночной экономики. 


Этот парень - чистый теоретик. Школа-вуз-Нацбанк-посольство в Китае-советник у Него. Ему нет и сорока, а кроме карандаша ничего тяжелее в руки не брал. И говорит рыночную ахинею, от которой у Бурноса крутит руки, ноги и мозги. Что бы Бурносу стало легче сообщу его, что Рудый был стипендиатом программы Фулбрайта. Вот так, Володя - агент ЦРУ рядом с телом


Госпредприятия нужны для решения следующих задач: 

- защита от "провалов рынка" — социальной нестабильности, неравенства, замедления общественного развития, последствий экономических кризисов и так далее. Для этого создаются государственные институты развития: агентства, банки, индустриальные, высокотехнологичные парки, специальные экономические зоны, инкубаторы для малого бизнеса; 

- регулирование естественных монополий, в которых конкуренция во многих странах технологически маловероятна; 

- контроль общественно полезных сфер — оборона, охрана правопорядка, госуправление, культура, здравоохранение, образование. Экономическая отдача от них часто невысокая и не привлекает частные инвестиции. 

В условиях прямой конкуренции государственные предприятия проигрывают частным. Причины в системе управления, стимулах к работе. Госпредприятия неизбежно сталкиваются с конфликтом интересов отраслевого министерства и министерства финансов при получении господдержки. В связи с этим для них часто стимулом работы становится доступ к господдержке, а не удовлетворение потребителей своей продукции. При ослаблении административного ресурса, смены предпочтений политиков сокращается господдержка, что может привести к их банкротству. Важно понять, какие госпредприятия становятся приоритетными и длительное время получают господдержку. 

"Национальные чемпионы". К ним относят стратегические госпредприятия — "гиганты" по показателям производства, создания рабочих мест, налоговых платежей, экспорта. При этом для поддержания конкурентоспособности они часто вынуждены сокращать занятость, снижать объем производства, пользоваться налоговыми льготами. Поэтому список "гигантов" постоянно меняется: туда попадают и частные, и иностранные компании (так называемый "Уимблдонский эффект", когда победителями национального турнира становятся иностранцы).

В Беларуси в 2014 году: 

- крупнейшими производителями (по объему производства в фактических отпускных ценах) были "Беларуськалий", БМЗ, МАЗ, МТЗ, "Минскэнерго"; 

- крупнейшими работодателями (по численности работников) — "Евроторг" (22,6 тыс.

человек), "Белпочта" (20,5 тыс. человек), Беларусбанк (19,5 тыс. человек), МАЗ (18,8 тыс. человек), МТЗ (18,8 тыс. человек), "Белтелеком" (17,8 тыс. человек), "Беларуськалий" (17,6 тыс. человек); 

- крупнейшими налогоплательщиками (в доходах бюджета) — "Газпром трансгаз Беларусь" (4,9%), "Беларуськалий" (3,8%), "Нафтан" (3,5%), Мозырский НПЗ (3,5%), "Лукойл Белоруссия" (2,5%), Гродненская табачная фабрика "Неман" (2,3%), "Табак–инвест" (1%), Минский завод виноградных вин (1%); 

- крупнейшими экспортерами — Белорусская нефтяная компания, "РН–Запад", "Белоруснефть", БМЗ, "Интерсервис". 

Может охрана запрещает членам смотреть на главного члена ? Это ведь у мусульман смотреть в глаща правителю - грех ?


Градообразующие госпредприятия. Некоторые госпредприятия исторически являются градообразующими, находясь в зависимости от предшествующего развития. Но есть примеры выхода из такой ловушки: переориентация городов после банкротства градообразующих предприятий. Например, в Рурской области (Германия) на территории промышленных объектов созданы центры креативных индустрий, экономики развлечений, сформировался кластер экологических технологий. В Бирмингеме (США) угольную и сталелитейную промышленность заменил центр здравоохранения, в который вошли медицинские услуги, образование и научные исследования. Манчестер (Великобритания) из города текстильщиков превратился в культурную столицу, привлекающую мировых музыкантов, инвесторов и туристов. 

Высокодоходные госпредприятия. Они сохраняются для продажи на случай структурных проблем бюджетного дефицита. Их приватизация часто рассматривается не как мера повышения их эффективности, развития конкуренции в отрасли, а как пополнение госдоходов (так называемая "денежная приватизация"). Такие госпредприятия капитализируются при подготовке к продаже. 

Приватизация высокодоходных госпредприятий имеет ряд особенностей. 

Во-первых, если их приватизация проводится для решения проблемы структурного бюджетного дефицита, то полученные ресурсы являются целевыми и должны пойти именно на решение данной проблемы. 

Во-вторых, поиск справедливой цены продажи таких госпредприятий при высоких госинвестициях и ожиданиях и низкой реальной стоимости продажи может затормозить или вообще остановить приватизацию. 

В-третьих, полный выход государства из высокодоходных госпредприятий в странах с неразвитыми институтами и рынками может привести к падению доверия инвесторов, международных рейтингов, привлекательности и доходности этих компаний. 

Таким образом, государственные предприятия нужны как временный инструмент госрегулирования экономики в период становления конкуренции и рыночных институтов.