Жалоба на действия управляющей компании
На модерации
Отложенный
В статье "Секреты российского ЖКХ: за что платим, а за что переплачиваем?" была описана ситуация, что жильцу многоквартирного дома пришло письмо с требованием незамедлительной уплаты долга в размере 4 копеек. http://maxpark.com/community/129/content/3232156
Данная ситуация рассматривается в рамках виртуального проекта "Виртуальное судопроизводство" http://maxpark.com/user/2455007426/content/3170849
В соответствии с правилами игры я играю роль заявителя. Остальные могут выбрать роль государственной жилищной инспекции. В зависимости от развития игровой ситуации могут появиться и другие персонажи.
******************************************
Жалоба на действия управляющей компании
О нецелевом использовании денежных средств
К Государственной жилищной инспекции обращается собственник квартиры №ХХ, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ХХХХХХХХХХХХ.
В январе 2015 года в моем почтовом ящике оказалось письмо из управляющей компании с уведомлением о незамедлительной уплате долга в размере 4 копеек. Аналогичные письма лежали и в других почтовых ящиках. Соседи мне сообщили, что им предъявлено требование незамедлительно оплатить от 4 до 20 копеек.
Считаю, что управляющая компания осуществляет нецелевое использование денежных средств, предназначенных для управления и содержания жилого фонда.
Поясняю. Дом, в котором я живу, старой постройки (1975 г), трубы в подвале прогнили и постоянно протекают, в подъездах воняет канализацией.
Вместо использования по прямому назначению собираемых с жильцов денежных средств по статье "обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома", управляющая компания значительную часть средств неоправданно потратила на почтовые расходы. Согласно оттиску на конверте стоимость почтовой услуги по отправке мне корреспонденции составляет 14 рублей.
Сообщаю, упомянутая управляющая компания непрерывно осуществляет управление многоквартирным домом с 2007 года и по настоящее время. Все платежи жильцы осуществляют путем оплаты высылаемых им единых платежных квитанций. Все платежки всегда оплачиваются мной вовремя, просрочки платежей не допускала, о причинах появления четырехкопеечной задолженности сведений не имею.
Прошу указать управляющей компании на недопустимость нецелевого использования денежных средств, собираемых с жильцов.
О принятом решении прошу уведомить в сроки, установленные законом.
Приложения:
1 Ксерокопия оплаченной платежной квитанции за декабрь месяц.
2 Ксерокопия уведомления об уплате четырехкопеечного долга.
Дата Подпись
Комментарии
На Ваше обращение сообщаем.
Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,
Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Вы не указали, проводилось ли у Вас Общее собрание собственников по выбору Вашей Управляющей компании.
В соответствии с ЖК РФ Вы вправе провести общее собрание собственников и выбрать способ управления.
Помимо последнего абзаца переписана ст.20 ЖК РФ.
В первую очередь пошла на сайт жилищной инспекции, ознакомилась с Положением об её деятельности, более детально изучила полномочия.
Поскольку я получила письмо за подписью инспектора, поэтому его ответ буду обжаловать вышестоящему руководителю, т.е начальнику государственной жилищной инспекции субъекта РФ. Действие (бездействие), решение начальника можно будет обжаловать руководителю субъекта РФ, а также Главному государственному жилищному инспектору.
Прочитала ст. 20 ЖК РФ, на сайте субъекта ознакомилась с Положением об инспекции, бегло посмотрела Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12179104/#ixzz3PUv0QECP
Включаю правило "трех раз". То есть я буду стремиться к тому, чтобы инспектор, рассмотревший мое обращение и направивший мне отписку, был вынужден рассмотреть моё обращение ещё два раза.
Я обращалась в жилищную инспекцию с жалобой на нецелевое использование денежных средств управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Мной был приведен факт необоснованного взыскания с меня некоей суммы в обход платежной квитанции, причем сумма предъявляемого платежа многократно ниже стоимости почтовых услуг.
Сообщенная мной информация инспектором ФИО не была проверена. В направленном мне ответе содержалась лишь информация о полномочиях жилищной инспекции.
Прошу направить мое первичное обращение на повторное рассмотрение (копия прилагается). О принятом решении прошу уведомить в сроки, установленные законом.
А кто такой "Главный государственный жилищный инспектор"?
Я на губернаторе споткнулась, поскольку Жилинспекция - подконтрольна Администрации, та - губернатору.
В связи с Вашем обращением в Вашем доме произведена проверка. Выявлено захламление подвалов. С дома взыскан штраф.
Бухгалтер УК пояснила, что 4 коп. - это недоплата за коммунальное электричество, сумма, которую, по недосмотру она упустила в квитанциях за июль 2014г.
Вы вправе обратиться в УК за сверкой расчетов. В случае несогласия можете обратиться в суд.
Вы вправе организовать общее собрание, на котором поставить вопрос о смене Управляющей Компании.
"4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. "
Наоборот, она делает все, чтобы процветала коррупция и сговор в системе ЖКХ.
Пример.
Инспекция, немотивированно аннулировав заключения уполномоченных экспертных организаций о нарушениях ГУП ДЕЗ (Жилищник) обязательных требований, выдав предписание ГУП ДЕЗ о проведении новых экспертиз проверки соблюдения обязательных требований по сговору с экспертом умышленно нарушает требования пункта 6.3 ГОСТ 30494-2011 (порядок и регламент проведения простых замеров прибором анемометром скорости воздухообмена в ванной, в туалете на кухне)
(продолжение следует)
Хотелось бы увидеть, КАК ГЖИ выступает в суде В ЗАЩИТУ, нарушенных УКой или администрацией жил. прав, например, нанимателя или собственника
Между тем, показания анемометром снимаются оч. просто.
Согласно требований пункта 6.3 ГОСТ 30494-2011 измерение СКОРОСТИ ДВИЖЕНИЯ ВОЗДУХА следует проводить в обслуживаемой зоне на высоте:
- 0,1; 0,6 и 1,7 м от поверхности пола при пребывании людей в помещении преимущественно в сидячем положении (в туалете);
- 0,1; 1,1 и 1,7 м от поверхности пола в помещениях, где люди преимущественно стоят или ходят (в ванной и на кухне).
Вставать на стол и засовывать прибор (анемометр)в вент. отверстие не надо.
Поэтому есть основания утверждать, что экспертные замеры выполнены и получены фальсифицированно, при содействии нарушениям той самой Инспекции жилнадзора
Неужели вы думаете, что Инспекция, коррупционно ориентированная на интересы ГУП ДЕЗ, побежит в СУД защищать права жителей МКД от нарушений обязательных требований, допущенных ГУП ДЕЗ?
В практической деятельности эксперт обязан:
- обеспечивать объективность и достоверность результатов своей деятельности;
- соблюдать этические нормы;
- противостоять попыткам оказать на него давление,
-соблюдать требования ГОСТ, полноты, достоверности, компетентности, точности, независимости проводимых им измерений и оценки на их основании соблюдения обязательных требований.
http://www.gilinsp.ru/?category=27&class=news&id=206
Кроме того, ИНСПЕКЦИЯ является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ членом Межведомственной комиссии, с решающим голосом при вынесении МВК решения. Участвует в принятии решения о проведении дополнительных обследований жилого помещения, а также в назначении и проведении дополнительных экспертиз уполномоченными организациями.
Обязана в силу полномочий принимать участие в определении переченя дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям (и не делает этого);
принимает участие при принятии решения межведомственной комиссии о наличии либо отсутствии необходимости проведения обследования помещения; (но не делает этого)
Не буду все перечислять, т.к. все за что обвиняет Администрацию Инспекция - ОБЯЗАНА выполнять и сама Инспекция, как уполномоченный член МВК.
Баланс интересов граждан и управляющих компаний.
С одной стороны, обращение с жалобой в ГЖИ о нарушении УК правил содержания и ремонта дома – это право каждого собственника помещения в МКД, посредством реализации которого предпринимается попытка воздействовать на УК с целью повышения качества выполняемых ею работ (оказываемых услуг), своевременного проведения всех необходимых технических процедур и т. д.
С другой стороны, в большинстве своем собственники помещений не задумываются, чем в действительности обернется для них привлечение УК к административной ответственности по каждому обращению.
По статистике управляющих организаций размер штрафа за одно правонарушение в два-три раза превышает годовую плату за содержание и ремонт с одной квартиры.
Во всяком случае так утверждают профессиональные участники рынка жилищно-коммунальных услуг: дескать, собранные с собственников деньги пойдут не на ремонт помещений, а на уплату штрафов.
С этим утверждением можно поспорить, однако факт есть факт: если штрафы растут, а качество работ и услуг падает, значит, собственникам следует использовать и иные рычаги воздействия, чем ждать помощи со стороны ГЖИ.
Кроме того, всем хорошо известно, что наша административная машина имеет множество пороков, и самые распространенные из них – бюрократизм и формализм.
Проверками ради проверок, статистики и достижения других целей, никак не связанных с действительным пресечением неправомерных действий хозяйствующих субъектов, никого не удивишь.
...В частности, в данном постановлении указано, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
PS: Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10
Текущий ремонт общего имущества, согласно п. 18 Правил содержания общего имущества, проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Если проверяющие выявят нарушения технического состояния жилого дома, которые вполне можно устранить в ходе текущего ремонта, финансируемого за счет ежемесячных платежей собственников, УК будет привлечена к ответственности, а доводы, что организация не получала от собственников поручений о проведении работ капитального характера и не согласовывала порядок их оплаты, будут отклонены как инспекторами, так и судьями
(см. постановления ФАС УО от 28.12.2010 по делу № А50-13516/2010, ФАС ВВО от 08.09.2010 по делу № А31-2421/2010, ФАС ПО от 27.05.2010 по делу № А65-31513/2009, ФАС СЗО от 03.03.2010 по делу № А66-9630/2009).
http://maxpark.com/community/1574/content/3324832