Россия отказалась от помощи США по обеспечению безопасности на ядерных объектах

По данным издания, Россия и США продолжат ограниченное сотрудничество в третьих странах, которые используют ядерные материалы, произведенные в России. Кроме того, стороны продолжат работать над обеспечением безопасности на предприятиях, производящих радиоактивные материалы, которые могут быть использованы для так называемой грязной бомбы. Решение Москвы также не скажется на проверках ядерных арсеналов, которые стороны проводят друг у друга в рамках договоров о контроле за вооружениями, пишет газета.

«Система администрирования русских не была удовлетворительной. Была проделана большая работа по контролю за ядерными материалами. Теперь это закончилось», – заявил по этому поводу бывший сенатор-республиканец Ричард Лугар.

«Думаю, это сильно повышает риск катастрофического терроризма», – прокомментировал решение Москвы бывшей сенатор-демократ Сэм Нанн, один из авторов программы совместного уменьшения угрозы (Cooperative Threat Reduction Program) в начале 90-х.

«Нанн говорит это для своей публики, – сказал газете ВЗГЛЯД бывший начальник международно-договорного управления – заместитель начальника главного управления международного военного сотрудничества Минобороны России генерал-лейтенант Евгений Бужинский. – А я скажу, что у Соединенных Штатов в плане сохранности дела обстоят приблизительно так же, как и у нас. У нас, я считаю, все нормально в этом плане. Что у них, аварий не случается? Бомбы они свои ядерные не топят? У них не было случаев, когда они ядерные бомбы под видом обычных по ошибке доставляли на какую-то авиабазу? А то, что Нанн скулит, – это деньги, не менее половины которых шло в карман американских подрядчиков

Пусть не сомневаются, хватит ли у нас денег на обеспечение безопасности, пусть занимаются своим ядерным комплексом. Пусть лучше беспокоятся, как сейчас на Украине будет, там много АЭС. Пусть лучше им помогают. Правда, там все равно разворуют деньги, но это уже не наши проблемы, а американские».

Программа совместного уменьшения угрозы, или программа Нанна – Лугара реализовывалась с декабря 1991 года. На ее финансирование правительство США потратило 8,79 млрд долларов. На эти деньги России, Украине, Казахстану и Белоруссии предоставлялось оборудование, услуги и консультации. Российские эксперты высказывали беспокойство, что американские специалисты в ходе инспекций могли получить доступ к секретной информации.

В 2013 году президенты России и США заключили новое соглашение, в котором уменьшено количество совместных проектов (исключены вопросы ликвидации МБР, уничтожения химоружия, ядерной безопасности АЭС и работы по физической защите боеголовок) и значительно ограничен доступ американских инспекторов.

«Соглашение Нанна – Лугара Россия отказалась продлевать на тех условиях, на которых оно заключалось, предложив взамен соглашение о сотрудничестве при работе в третьих странах. Когда стало ясно, что мы сами вполне способны финансировать потребности в физической защите ядерных объектов, пришла пора отказываться, что и было сделано, – говорит Евгений Бужинский. – В этом документе говорится, что американцы не несут ответственность ни за что, даже за умышленный ущерб. Они давали деньги, но мало говорят и мало кто знает, что половина этих денег оставалась в Соединенных Штатах, потому что все работы выполняли их подрядчики. Поэтому они так трепетно относились к этому соглашению, и любое упоминание – я еще участвовал в этих переговорах – о том, что мы хотим прекратить, вызывало чуть ли не истерику у американцев».

«Конечно, денег всегда не хватает, – продолжил он. – Проблемы были всегда, и в Советском Союзе они были. Но как-то мы выходили из этого положения. И пока еще, несмотря на все причитания, за все время с момента развала Советского Союза ни одного доказанного факта хищения расщепляющихся материалов, не говоря уже о хищении устройств со складов Министерства обороны или Росатома, не было».

«Основной объем работ по укреплению ядерной безопасности российских объектов, который выполнялся с американской помощью, выполнен, – констатировал в интервью газете ВЗГЛЯД бывший начальник главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин. – Оставшиеся работы Россия в состоянии провести самостоятельно. Та помощь, которая выделялась в последнее время, была крайне ограниченной. Не те объемы, которые были в 90-е годы и в начале 2000-х. Поэтому смысл проводить эти работы с привлечением американцев утратился».

По его мнению, это решение в определенной мере связано с обострением отношений в связи с украинским кризисом: «Мы таким образом хотим продемонстрировать американцам свою независимость в этом вопросе».

«В начале 90-х американцы давали деньги и оборудование по обеспечению охраны, систем контроля, проверки личного состава, доступа и т. д., технических средств на пограничных пунктах. Затем мы перешли на выпуск собственного оборудования с частичным американским финансированием. А сейчас в этом нет необходимости», – добавил он.

«В 80-х годах этой проблемы не было. Но когда появились сообщения о наличии черного рынка ядерных материалов, начали обращать на это внимание. В Советском Союзе контролировалось на заводах, а тогда речь уже пошла о контроле над тем, чтобы материалы не перевозились из одной страны в другую», – отметил Есин.

Напомним, в прошлом году американские СМИ писали, что на фоне ухудшающихся отношений между Россией и США среди программ двустороннего сотрудничества может оказаться и программа по обеспечению ядерной безопасности.

В ноябре также стало известно, что Россия отказалась участвовать в подготовке саммита по ядерной безопасности, который должен пройти в США в 2016 году, будучи несогласной с установленной на нем процедурой принятия решений и содержанием повестки дня. В то же время в МИДе отмечали, что это решение было принято вне зависимости от украинского кризиса и обострения отношений между Москвой и Вашингтоном.

В то же время представитель Пентагона заявлял, что подходы США к своей ядерной политике из-за нынешнего обострения отношений не изменились.

В соответствии с этим соглашением, 900 межконтинентальных ракет были уничтожены, а более 7,6 тыс. боеголовок – деактивированы. Кроме того, около 250 т расщепляющихся материалов, необходимых для создания ядерного оружия и расположенных на территории бывшей супердержавы, были взяты под охрану, говорится в статье.

Однако за последние годы дух сотрудничества, поддерживавший эту программу, стал исчезать, пишет газета. В 2013 году сообщалось, что США и Россия заключили новое двустороннее рамочное соглашение по сокращению ядерной угрозы. В 2014 году сообщалось, что США планируют прекратить сотрудничество с Россией по двустороннему рамочному соглашению о сокращении ядерной угрозы из-за ситуации на Украине.

Как обращает внимание газета, сделка в рамках Многосторонней ядерно-экологической программы в России (МНЭПР) оказалась более ограниченной, а теперь даже и это «развалилось». В декабре прошлого года конгресс США проголосовал за урезание финансирование проекта, в том числе из-за украинского кризиса (хотя не потраченные средства программы по-прежнему могли бы быть использованы), говорится в статье. Еще через несколько дней российская сторона сообщила американской о практически полном прекращении сотрудничества, отмечается в материале.

Говоря по телефону из США, сенатор Нанн заявил, что из-за этого «мир стал менее безопасным местом». «Русские говорят, что они собираются потратить ресурсы на обеспечение безопасности их материалов, и мы вынуждены надеяться, что они так и поступят. У них есть компетентность, чтобы это сделать, но они находятся под серьезным экономическим давлением», – добавил Нанн.

В свою очередь, профессор Гарварда Мэттью Банн, который считается одним из ведущих мировых экспертов по данному вопросу, заявил, что трещина в отношениях Москвы и Вашингтона «делает мир более опасным местом».

Госкорпорация "Росатом" в своем официальном заявлении напомнила, что еще в марте 2014 года госдепартамент США уведомил российскую сторону о приостановке работы в рамках рабочей группы по ядерной энергетике и ядерной безопасности под эгидой российско-американской президентской комиссии. Также по инициативе американской стороны в мае 2014 года было приостановлено формирование плана работ между национальными лабораториями США и предприятиями атомной отрасли России в рамках межправительственного соглашения о научно-техническом сотрудничестве в атомной сфере, подписанного в 2013 году.

РИА Новости http://ria.ru/world/20150126/1044324008.html#ixzz3PvLmwvRS

Сотрудничество России и США в области глобального обеспечения ядерной безопасности будет продолжено в 2015 году, сообщил Росатом. Эта сфера не может и не должна зависеть от политической конъюнктуры, Россия будет готова к возобновлению сотрудничества на основе равноправия и когда к этому будет готова американская сторона, подчеркивала атомная госкорпорация. США и Россия продолжат сотрудничество, в частности, при ликвидации излишков оружейного плутония, заявил РИА Новости представитель Национального управления ядерной безопасности (НУЯБ) при министерстве энергетики США Деррик Робинсон.

Американские эксперты отмечают, что Россия добилась "огромного прогресса" в обеспечении безопасности своих ядерных материалов, и тоже признают, что взаимодействие между РФ и США в этой области должно продолжаться на основе взаимного уважения.

РИА Новости http://ria.ru/world/20150126/1044324008.html#ixzz3PvM3gxl3

Говоря о сложившейся ситуации, Поцяпун напомнил, что отечественная атомная промышленность создавалась в те же годы, что и в США. "Причем по ряду направлений мы опережали и до сих пор опережаем США, например, именно у нас была введена в эксплуатацию первая в мире АЭС, а атомный ледокольный флот России до сих пор остается единственным на планете", — сказал РИА Новости депутат.

Поцяпун отметил, что Россия в настоящее время строит или готовится строить АЭС по российским технологиям в 10 странах мира, в то время как по американским технологиям сооружаются АЭС лишь непосредственно в США и в Китае.

"Таким образом, говорить о том, что американцы могут нас чему-то научить в этой сфере — это преждевременно. Россия и США — две равновеликие ядерные державы, лидеры мировой атомной индустрии", — сказал Поцяпун.

РИА Новости http://ria.ru/world/20150126/1044324008.html#ixzz3PvMEpcib

Что касается ядерной безопасности, то в 1990-е годы внешние финансовые ресурсы были востребованы для модернизации систем защиты ядерных объектов бывшего СССР, отметил он.

"Но с начала 2000-х годов Российская Федерация, решая проблемы "ядерного наследия" первого атомного проекта СССР, все в большей и большей степени самостоятельно обеспечивала развитие предприятий атомной отрасли, в том числе в части физической безопасности ядерных объектов. На сегодняшний день большинство проблем, которые остро стояли 20 лет назад, уже решены. А там, где работы нужно продолжать, мы их будем осуществлять собственными силами", — подчеркнул Поцяпун.

РИА Новости http://ria.ru/world/20150126/1044324008.html#ixzz3PvMR2g5m

Он отметил, что правительство России в полном объеме финансирует расходы на физическую защиту ядерных объектов и безопасность ядерных материалов. "Эти расходы предусмотрены в бюджете, и они не подлежат секвестру, несмотря на напряженную экономическую ситуацию", — сказал Поцяпун.

Недопустимость двойных стандартов

Комментируя позицию США, депутат отметил, что "нагнетать на голом месте "озабоченность" и даже предполагать возможность попадания российских ядерных материалов на "черный рынок" — это значит спекулировать на радиофобии и вводить население в заблуждение".

"Вместо этого американским коллегам неплохо бы отказаться от двойных стандартов безопасности в атомной энергетике в других странах, которые они применяют, например, при навязывании своего ядерного топлива украинским атомщикам. Принятие политически мотивированных решений в атомной энергетике недопустимо", — резюмировал Поцяпун.

РИА Новости http://ria.ru/world/20150126/1044324008.html#ixzz3PvMaGH9G

Только в 2014 году, подчеркнул он, Россия произвела 170 самолетов, из которых 42 гражданских, а остальные боевые; 289 вертолетов, из которых 30 гражданских; 87 кораблей, судов и морской техники, из которых 50 гражданских; пять подводных лодок, из которых две на экспорт во Вьетнам.

«Вывели в космос 80 космических аппаратов, осуществили 52 пуска с территории России и Байконура. И десятки <…> межконтинентальных баллистических ракет. Это не считая пушек, пулеметов, боеприпасов — всего того, что необходимо вооруженным силам позарез», — продолжил вице-премьер.

Он добавил, что еще в 2010 году это «были единицы».

Кроме того, Рогозин рассказал, что сейчас в стране работают 1350 предприятий военно-промышленного комплекса, которые технически перевооружаются.

По словам вице-премьера, работы, которые ведутся в России в боевом ракетостроении, позволяют сказать о том, что ни современная, ни перспективная американская противоракетная оборона не будет способна поставить под сомнение эффективность российских ракет стратегического потенциала.

Между тем, с министерством обороны России у Пентагона на данном этапе подобного рода отношений нет, признал генерал. По его словам, на российском направлении «означенное с недавних пор отсутствует». Дело в том, что из-за резких разногласий по ситуации на Украине США в марте прошлого года по своей инициативе заморозили военные связи с Россией.

«Хотя министерство обороны США считает ценными военные связи с Российской Федерацией, которые мы развивали в течение последних лет с целью повысить транспарентность, наладить взаимопонимание и уменьшить риск военных просчетов, мы приняли решение в свете последних событий на Украине приостановить все военные контакты между США и Россией», - говорилось в распространенном тогда Пентагоном заявлении.

Однако, Уилсон, невзирая на это решение, принятое его собственной страной, по существу призвал к возобновлению диалога между военными России и США.

«Мне кажется, их важно иметь в будущем, чтобы, повторюсь, на самом высоком уровне между нашими странами не было недопонимания», - отметил военачальник.

Напомним, 24 января сообщалось, что в НАТО хотят создать постоянно действующую горячую линию связи с российской стороной.

В тот же день постпред России при Евросоюзе Владимир Чижов заявил, что ЕС и НАТО не выдержали проверки на стратегическое партнерство с Российской Федерацией. Он отметил, что Россия всегда готова к взаимодействию на равноправной основе и в интересах выработки совместных подходов к угрозам безопасности.

Ранее глава МИД России Сергей Лавров сказал, что Москва готова к сотрудничеству с НАТО, если партнеры образумятся и пойдут на равноправный диалог. Как отмечал Лавров, у России «есть сведения, что генеральный секретарь (альянса) Йенс Столтенберг был бы заинтересован где-нибудь на полях международных мероприятий организовать контакт», добавив, что Россия не будет уходить от такого рода переговоров.

Позже генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил о готовности встретиться с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в ходе Мюнхенской конференции по безопасности, которая пройдет с 6 по 8 февраля.