Яценюк планирует "выживать" за счет народа
Представленная программа действий правительства Арсения Яценюка сразу сделала Кабмин объектом критики. Написанный за неделю, по словам самого премьера, документ будет определять развитие страны в ближайшее время.
Оформленные в Power Point 15 страниц больше похожи на презентацию, чем на набор конкретных шагов, поясняющих, как руководство страны намерено действовать и выводить страну из кризиса.
В программе отсутствует то, что включает в себя бизнес-план любой, даже самой захудалой кампании, – результат, которого мы хотим достичь. Каким должен быть ВВП, где взять деньги на модернизацию тонущей экономики, как остановить инфляцию, каковы пути "соответствующего обеспечения заработной платы в 2015-2016 годах". Формально это, конечно, тема бюджета и других законов, которые, несомненно, будут приняты в рамках исполнения основного закона деятельности Кабмина.
Программа правительства должна включать в себя направления развития и общие контуры их реализации. С первым все хорошо. Довольно просто объявить первостепенными задачами "возвращения Крыма и восстановления Донбасса", провозгласить суверенитет и территориальную целостность страны "ключевой ценностью". Кто с этим поспорит?
Гораздо сложнее описать, как восстановить единство страны и вернуть полуостров в состав Украины. И об этом в Программе ни слова – какие-либо обязательства Кабмина по отношению к своему народу просто отсутствуют.
Нет ни слова о "повышении жизненного уровня до…" или социальной защите населения. Зато есть скромные "Лидерство на мировых продовольственных рынках" и "Энергетическая независимость". Второе планируют обеспечить, в том числе, и за счет "консервации 24 и закрытия 32 шахт". Первое - "продвижением бренда "Продукты Украины", чем уже безрезультатно баловался Виктор Ющенко, и "увеличением аграрных квот" европейского рынка, тоже непонятно как - кажется, ЕС пока украинскому правительству не подчиняется.
На фоне деклараций очень практично звучит заявление главы "Нафтогаза" Андрея Коболева о весьма серьезном повышении тарифов на газ для потребителей. "Я думаю, мы говорим о повышении цен на газ в разы... от 3 до 5", - сообщил он зрителям "5 канала". При этом, Коболев уверен, что даже после повышения цена на газ будет приемлемой для потребителей и справедливой для страны-импортера.
Похоже, что именно так и будет выглядеть практическая реализация большинства положений программы - когда главным способом решения проблемы станет вытягивание денег из подавляющего большинства малоимущих граждан.
Это будет сделано с помощью законов и кодексов, которые правительство намерено провести через парламент уже в начале следующего года.
Основную массу "новогодних конфет" завернут в красивую обертку Программы, а поскольку та уже принята, у депутатов не останется другого выбора, кроме как продолжать начатый курс и принимать законы, которые будут с одной стороны -продолжением курса, а с другой переместят большинство украинцев за грань бедности.
Яценюк уже призвал депутатов поддержать реформы. "От имени правительства обращаюсь к членам нового парламента - принять пакет экономических законов, которые позволят нам выжить в 2015 году. С одной стороны, эти законы предусматривают упрощение и уменьшение налогообложения, а с другой - существенно сокращают расходы госбюджета, пересматривают и оптимизируют ряд социальных программ. Это наша общая ответственность перед украинским народом", - написал он на своей странице в Facebook.
На минувшей неделе в сеть попали несколько документов, поясняющих, за счет чего будет осуществляться это "выживание". Документами (см: здесь и здесь) предполагается сокращение периода обязательного школьного образования до 9 лет, введение платы за медицину и обучение в ВУЗах, отмена стипендий и льгот на проезд для студентов, уменьшение количества госслужащих, сокращение надбавок работникам культуры и количества региональных больниц и травмопунктов. Кроме того, экономия коснется пенсий, пособий на рождение ребенка и социальных страховок.
Самый любопытный пункт - сокращение количества депутатов Верховной Рады с 450 до 150. Полагать, что слуги народа за него проголосуют, может только сумасшедший или очень наивный человек. Депутаты встанут перед выбором: сокращать себя или доходы народа. И каким будет их вердикт - очевидно. А, значит, удар финансовой плети придется по тем, кто не может ответить - естественно, по самым слабым.
Государственные расходы будут сокращены на сумму большую, чем 26 млрд грн. При этом почти две трети из них придется на социальную сферу - 16 млрд.
Нет в программе правительства еще одного пункта: как ее реализация скажется на демографии страны. Точнее говоря, сколько украинцев банально не доживут до следующей зимы, выбыв кто за границу на заработки, а кто и навсегда в мир иной.
"Не доживем ведь", - говорит бабулька, незаконно торгующая картошкой на развалах возле Житнего рынка. "Вот лекарств не станет - и не доживем. Сейчас денег на зубы нет, пломба вон выпала. А если к кардиологу за деньги? Лучше уж дома помирать", - сетует старушка, весьма далекая от политики.
Судя по настроениям людей, правительство Арсения Яценюка строит себе самолет без шасси - вроде тех, на которых летали японские камикадзе.
Федерация профсоюзов Украины уже грозит правительству глобальной забастовкой и требует от премьер-министра срочной встречи для разъяснения ситуации и "поиска общественно приемлемых решений по предотвращению социального конфликта". Недовольство профсоюзов вызвало "преобразования работающих в бедняков и просителей государственной помощи, субсидий". Если встреча не состоится, 23 декабря страну ожидает Всеукраинская акция протеста.
Представляя свою программу в парламенте, глава правительства заявил депутатам: "Life is not perfect (жизнь не совершенна - ред.)... Есть вопросы - заходите в гости". Действительно, если все эти нововведения будут воплощены в жизнь, в Кабмин на самом деле придут гости. Правда, непрошенные и с горящими шинами. Надеюсь, Арсений Петрович примет их лично, а не отправит на рандеву Беркут или Альфу.
Г. Тенди
PS. Полный список "подарков под елочку" от правительства опубликовала недавно Лига. Вот он:
|
Изменения
|
Экономия бюждета, млн грн
|
|
Социальная сфера
|
|
Сокращение пенсий работающим пенсионерам
|
3 700
|
|
Приостановка индексаций пенсий
|
2 879,8
|
|
Пересмотр сумм пособий матерям-одиночкам и пособий по рождению ребенка
|
2 238
|
|
Сокращение финансирования из фонда соцстраха расходов на непрофильные нужды
|
2 066,2
|
|
Сокращение расходов фонда соцстрахования от несчастных случаев на производстве
|
1 348
|
|
Пересмотр льгот на оплату услуг ЖКХ и покупку топлива
|
1 248,5
|
|
Сокращение размера помощи по временной нетрудоспособности
|
1 100
|
|
Пересмотр пенсий по утрате кормильца семьям военнослужащих - не участников АТО
|
893,3
|
|
Отмена дополнительного повышения уровня прожиточного минимума для детей
|
786
|
|
Повышение пенсионного возраста
|
648,9
|
|
Сокращение административных расходов на социальные фонды
|
600
|
|
Повышение пенсионного возраста и страхового стажа для получения льготных пенсий
|
531,8
|
|
Отмена временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов
|
449
|
|
Замораживание размера средней заработной платы на уровне 2014 года
|
394
|
|
Отмена обеспечения углем бывших работников закрытых шахт
|
296,6
|
|
Пересмотр источника финансирования выплат компенсаций работодателю
|
25
|
|
Отмена компенсации из бюджета для работодателя, создававшего новые рабочие места
|
8
|
|
Всего по социальной сфере
|
15 898,4
|
|
Образование и наука
|
|
Отмена стипендий в вузах и ПТУ для всех, кроме малообеспеченных детей
|
1 255,3
|
|
Повышение порога индексации и исключение стипендий из списка индексируемых выплат
|
930,6
|
|
Повышение педагогической нагрузки на учителей школ с 18 до 20 учебных часов в неделю, сокращение количества учителей
|
744,4
|
|
Отмена бесплатного питания в школах для младшеклассников
|
715,5
|
|
Укрупнение групп в детсадах, сокращение части воспитателей
|
143
|
|
Повышение нагрузки на учителей внешкольных учреждений, увольнение педагогов
|
109,1
|
|
Повышение норматива численности студентов на одну должность в вузе, сокращение количества преподавателей
|
106,4
|
|
Повышение педагогической нагрузки воспитателей детсадов, сокращение части воспитателей
|
64,1
|
|
Закрытие сельских школ с количеством учащихся до 10 человек
|
53,3
|
|
Отмена надбавок учителям за классное руководство и проверку тетрадей
|
44,7
|
|
Повышение педагогической нагрузки воспитателей школ и ассистентов учителя
|
33,2
|
|
Отмена льготного проезда для студентов
|
18,9
|
|
Укрупнение школьных групп продленного дня, сокращение 2,3% преподавателей
|
17,6
|
|
Сокращение господдержки кинематографа
|
13,45
|
|
Укрупнение групп внешкольных учебных заведений, сокращение количества педагогов в таких учреждениях
|
12
|
|
Уменьшение пенсий научным и научно-педагогическим работникам
|
1,3
|
|
Совершенствование порядка начисления доплат академикам и членам-корреспондентам
|
0,1
|
|
Всего по образованию и науке
|
3 007,65
|
|
Здравоохранение
|
|
Отмена бесплатного питания в больницах
|
956
|
|
Пересмотр зон радиационного загрязнения, ликвидация зоны повышенного контроля
|
902
|
|
Приостановка пилотного проекта госрегулирования цен на лекарства для гипертоников
|
138,9
|
|
Смена источника финансирования больничных - вместо госбюджета выплаты будет проводить фонд соцстраха
|
40
|
|
Всего по здравоохранению
|
2 036,9
|
|
Госуправление
|
|
Сокращение численности прокуроров
|
361,3
|
|
Пересмотр штата Минобороны
|
266,7
|
|
Сокращение количества судей
|
162,9
|
|
Сокращение численности аппарата суда
|
104
|
|
Отмена возмещения расходов нардепов
|
94
|
|
Снижение размера привилегированных пенсий
|
76,5
|
|
Сокращение пенсий военнослужащим
|
60
|
|
Уменьшение количества помощников-консультантов нардепов
|
40,3
|
|
Ограничение максимального размера судейской награды
|
35,4
|
|
Сокращение одноразовых выплат военнослужащим за долгую беспрерывную службу
|
31,4
|
|
Отмена пересчета пенсий госслужащим в случае увеличения окладов
|
29,6
|
|
Сокращение пенсий госслужащим
|
13,6
|
|
Отмена выплат надбавок следователям прокуратуры
|
4,8
|
|
Отмена стипендий кандидатам на должность судьи
|
9,2
|
|
Отмена пересчета пенсий прокурорам в случае увеличения окладов
|
2,5
|
|
Отмена пересчета пенсий судьям в случае увеличения зарплат
|
1,2
|
|
Отмена пересчета пенсий нардепам в случае увеличения окладов
|
1
|
|
Сокращение размера пенсий судьям
|
0,8
|
|
Сокращение пенсий прокурорам
|
0,6
|
|
Отмена пересчета пенсий правоохранителям в случае увеличения окладов
|
0,25
|
|
Уменьшение пенсий народным депутатам
|
0,2
|
|
Всего по госуправлению
|
1 296,25
|
|
Другое
|
4 194,3
|
|
Всего
|
26 433,5
|
Комментарии
Украину не спасет ничего, с федерализацией они уже пролетели