Экономика России «встала» из-за сокращения инвестиций

Фрагмент фотографии «Чикагская товарная биржа» (1997)
Автор: Андреас Гурски
В мае 2010 года эта фотография была продана на аукционе «Кристис» в Нью-Йорке за $ 902500
Экономика «встала», потому что прекратился рост инвестиций в основной капитал — главный источник экономического роста.
В течение 10 лет, до кризиса 2008–2009 года, инвестиции в экономику увеличивались в среднем на 11% в год. А после кризиса они увеличивались на 13% в год.

В кризисный 2009 год инвестиции сократились на 16%, и начался отток капитала: за последние шесть лет он составил более 0,5 трлн. долларов. Внешнеэкономический долг России, в основном — это долг предприятий, организаций и банков, увеличился с 467 (на 01.01.2010 г.) до 732 млрд. долл. (на 01.01.2014 г.). 
В 2010 и 2011 годах объём инвестиций увеличивался, но всё равно не достигал уровня 2008 года. Докризисные объёмы инвестиций удалось восстановить и превзойти только в 2012 г. А потом они опять стали сокращаться: в 2013 — небольшое снижение на 0,3%, а в 2014 — уже на 2,5%. Этому способствовал увеличивающийся отток капитала из России (2013 г. — 64 млрд. долл., I-ое полугодие 2014 г. — 74,6 млрд. долл.) и значительное увеличение в 2013 г. — почти на 100 млрд. долл. — внешнеэкономическогокорпоративного долга России. Со второй половины 2014 г. к этому добавилось негативное воздействие санкций со стороны США и Евросоюза в связи с событиями на Украине на наш экономический рост.

В результате стагнации экономика России в I и II кварталах 2014 г. перешла к технической рецессии, когда ВВП снижается по отношению к предыдущему кварталу, а в июне-июле началась настоящая рецессия, когда ВВП страны уменьшается по отношению к предыдущему году.

(в % к соответствующему кварталу предшествующего года)

Эксперты прогнозируют, что в III и IV кварталах 2014 г. рецессия будет увеличиваться. Не радует и прогноз: Минэкономразвития ожидает в 2014 году прироста на 0,5%, а на 2015 году Министерство прогнозирует прирост ВВП на 1% по сравнению с 1,3% в 2013 году. 

При этом инфляция увеличилась с 5,1% в 2012 г. до 6,8% в 2013 г., и в этом году ожидаетсяинфляция выше 7%.Сочетание стагнации и рецессии с повышенной инфляцией привело к стагфляции, что сильно затрудняет преодоление негативного тренда в экономике.

Рост инфляции впервые за последние 15 лет привел к сокращению реальных доходов населения в I-ом полугодии 2014 года. Даже в кризисном 2009 году удалось избежать падения реальных доходов. В июне-июле 2014 г. фактически приостановился рост розничного товарооборота и потребление населения начало снижаться. Приостановилось и рост вкладов населения в банки, особенно в государственные. Резко снизился прирост потребительских кредитов, при том, что 90% из них направлены не на приобретение товаров, а на погашение просроченных займов населения.

Где же в экономической политике была совершена трагическая ошибка, которая привела к значительному ухудшению социально-экономической ситуации?

Ошибка произошла в 2012 году, когда завершилось восстановление после кризиса и темпы роста из квартала в квартал стали падать. Прирост промышленности в 2012 г. составил всего 2,6% против 4,7% в 2010 и 8,2% в 2010, прирост экспорта — 2,1% вместо 31,8 и 32,9%. Тогда же уменьшился и прирост ВВП: с 4,3% в 2011г. до 3,4%. А правительство, Министерства и ведомства, региональные администрации, видимо, находились в эйфории, предсказывая 3,5% экономический роста в 2013 году безо всяких на то экономических обоснований. Более того, реальный показатель оказался почти в 3 раза меньше того, о котором говорило правительство. Я не припомню другого случая, когда в годовом прогнозе ошибались в разы.

Ничего не было сделано для обеспечения инвестиционного роста на предстоящие годы. Кроме того, именно государственные предприятия и организации значительно сократили инвестиции в 2013. Никто не призвал Центральный банк позаботиться о росте инвестиционного кредита для предприятий — и он тоже снизился. В федеральные бюджеты на 2013-2015 годы тоже было заложено сокращение инвестиций.

Предприятия промышленности и других отраслей реального сектора вплотную подошли к стагнации к концу 2012 года и, естественно, им тоже было не до инвестиций, хотя именно они в России являются главными инвесторами, выделяя 46% всех инвестиций. В результате объём инвестиций в 2013 году «на пустом месте» стал не расти, а сокращаться. Откуда же взяться экономическому росту?

Между тем, в Указе от 7 мая 2012 г. «О долгосрочной государственной экономической политике» недавно избранный Президент Путин поставил задачу увеличить долю инвестиций к 2015 году до 25% (с фактических — 20%), а к 2018 г. — до 27%. Это предполагало их ежегодный рост в течение следующих трёх лет по 12% в год, при условии, что ВВП будет каждый года увеличиваться на 3,5%. Если бы этот Указ выполнялся, у нас не было бы никакой стагнации, стагфляции и рецессии.

Выполнению Указов Президента от 7 мая 2012 года уделяется особое внимание. Все озабочены достижением нормативов по средней зарплате врачей, учителей, увеличению жилищного строительства. Увы, руководство и исполнители так не беспокоятся о выполнении плана по инвестициям, от которых зависят основные показатели экономического и социального развития и реальные доходы всего населения. Об этом важнейшем Указе просто никто, в том числе и сам Президент РФ, не вспоминает, его выполнение не обеспечивается, и ответственность за срыв — никто не несёт. 

В итоге, вместо увеличения доли инвестиций в ВВП с 20 до 25% к 2015 году происходит её сокращение до 19% в этом году. Если и дальше сокращать нормы инвестиций, то это повлечет за собой дальнейшее ухудшение социально-экономических условий в течение следующих 3-5 лет.

Может быть, сейчас экономические руководители осознали, что так жить дальше нельзя? За рецессией, особенно в условиях санкций, может последовать и кризис. Не осознали. Не поняли, что инвестиции — это вложения в будущее. 

Это доказывают прогнозы Минэкономразвития на 2015-2017 годы: в проектах федерального бюджета, внесённых в Госдуму, нет и намёка на переход к форсированному инвестиционному росту.

Но указ 2012 года — уже дело прошлого. В своей речи на Петербургском международном экономическом форуме в мае Путин поставил задачу перед Правительством и Министерствами об осуществлении технологической революции за счёт широкого доступа к дешёвым кредитам, снижения ставок кредитования, капитализации банков, которая повысит их роль в финансировании технологического обновления.

Учтено ли всё это в проекте Федерального бюджета на 2015 год и его прогноза на 2016 и 2017 годы? А в политике Центрального Банка и в прогнозах Минэкономразвития? К сожалению, не учтено! А Центральный Банк, даже после выступления В.В.Путина, опять поднял ключевую ставку по кредитам до 8%, что привело к подорожанию на 2% всех кредитных ресурсов банков.

Вывод — без форсированных инвестиций, направленных на технологическое обновление и экономический рост, мы не сможем преодолеть стагнацию и рецессию, и светлого будущего у нас не будет. Пора, давно пора — повернуться к инвестициям. Дальнейшее промедление приведёт к кризису.