"Между плохим и худшим"

"Выбор между плохим и худшим" - будни нормальной политики. Пример - переход в 1720-х от подворного обложения к подушному (подушное обложение продержалось до 1880х, когда вернулись к  поземельному обложению). На каждую душу муж.пола пришлось около 80 коп. в год. Нет сомнения, что царь Пётр  и его окружение понимали, что фактически налог, причитающийся с младенцев, калек и стариков,   упадёт на здоровых мужчин и работоспособных женщин. Но чтобы выделить этот контингент из  всего податного населения,  нужен корпус демографически подкованных  инспекторов, а над ними -  ещё  элитные контролёры.

Налоговая разборка населения потребовала бы больших дополнительных затрат с неясными положительными последствиями. Решили : пусть будет не очень справедливо, но зато формально просто в исполнении  . Ибо   другой вариант - ещё хуже.

   .... Не потому ли исторически Власть   не любит "слишком умных" критиков ?