Губернатору Ульяновской области С.И. Морозову в четвертый раз

                                                         Губернатору Ульяновской области С.И. Морозову    mail@ulgov.ru

          

от Мазанова Сергея Александровича,                                                                                                                     432027, г. Ульяновск, ул. Докучаева, 16- 1 тел. 58-57-25

                                                                                                                                                                        Уважаемый   Сергей   Иванович!

             Вынужден   обращаться   к   Вам   в четвёртый раз  в   дополнение   к   предыдущим   моим     обращениям     (уведомления от 10.04.2014,     от 15.05.2013,   от  02.07.2014) и,   по-видимому, не последний раз.                

На   свое   первое   к   Вам   обращение     от   04.04.2014 получил   ответ   заместителя   министра здравоохранения   и   социального     развития   Ульяновской   области     Е. В. Смороды   от 25.04.2014 г.    Исполнитель  ответа  начальник   Департамента   социальной    защиты  Адонин А. А.,    который   и дал следующее   «разъяснение»:                                                                                                                                                            «В   соответствии   со ст. 17   закона   от 24.11.1995 №181-ФЗ   «О социальной   защите   инвалидов   в   РФ»     Вам,   как   инвалиду, проживающему     в   доме     муниципального   жилищного   фонда,   предоставляется   скидка   не   ниже 50%   на   оплату     жилого   помещения     и   оплату   коммунальных   услуг»   - ЭТО ЧАСТЬ ОТВЕТА   ЗА ЗДРАВИЕ.

           А   ДАЛЕЕ ЗА УПОКОй   -   «В то же   время   в   связи   с   тем,   что   Вы   проживаете   в   принадлежащей   Вам квартире     на     праве   собственности,   то   имеете   право     на     выплату   ежемесячной     денежной   компенсации     по   оплате     за   жилое   помещение,   ремонт   дома   и     отопление   жилого помещения   в   размере:   вместо   50%  34%,     поскольку   Вы   одновременно   являетесь     ветераном   труда.

Следовательно,   в   данном   случае ежемесячная   денежная     компенсация     по   оплате   ЖКУ     предоставляется   Вам    двумя суммами:   на оплату жилого помещения из   средств   областного бюджета   (как ветерану   труда)   и   на оплату коммунальных   услуг   из   средств   федерального   бюджета (как   инвалиду)».        

 

 

           В      связи   с этим разъяснением   об оплате   ЖКУ   "двумя  суммами" необходим ответ на вопрос:

            На     каком      основании     (в   соответствии   с   каким Федеральным     Законом   или   Постановлением   Правительства   РФ)       чиновник   Адонин   А. А.   попирает     требования     Федерального Закона   №181-ФЗ   от     24.11.1995 г.   «О социальной   защите   инвалидов   в   Российской   Федерации»,   лишая   инвалидов   с 2006 года   льготной  государственной скидки 50%   на   оплату   жилого   помещения и его отопление?

           Сравнительный  расчет начисленной платы  за  ремонт, содержание жилья и   расчет начисленной платы  за    теплоснабжение   по льготе  инвалида  и  ветерана труда, свидетельствует, что «накрученная» задолжность   за  счет   разности   льгот составила:                                                                                            

за  2006 год   – 1632 руб.                                                                                                                                

за  2007 год   - 1949,7 руб.,                                                                                                                       

за   2008 год   -   2180,4 руб.                                                                                                                            

за   2009 год   -   2279,7 руб.                                                                                                                            

Итого                     8042 руб.                                                                                      

В   связи с   измышлениями   чиновника     А. А. Адонина   в   нарушение федерального закона   я   был   вынужден,   уважаемый   Сергей   Иванович,   обращаться   к Вам   повторно письмом от 14.05.2014, зарегистрированным   за №М-4192.

             Согласно уведомления А. П. Михайлиной от 15.05.2014, исполнителем  по рассмотрению     моего  обращения   назначен  министр экономики и планирования Асмус О. В.  

               Ответ же дал   от  06.06.2014 г.   опять А. А. Адонин, но уже  в роли и.о. заместителя   министра   здравоохранения   и     социального   развития   Ульяновской     области.    (тел. 44-95-18).

                                                                                                                                                                                                       Обнаглевший     чиновник     министерства     здравоохранения     и   социального развития     Ульяновской   области   А. А. Адонин,   причастный   к       лишению   инвалидов   50% оплаты за   содержание   жилья  и   его отопление   в   нарушение   федерального закона,     в   своем     ответе    от   06.06.2014 сообщает:

           «Вам   неоднократно   с   2009 года   давались     разъяснения   о   порядке     и условиях   предоставления   ветеранам   труда   и   инвалидам   мер     социальной поддержки     на   оплату   жилого   помещения     и   коммунальных услуг.           Последнее     письменное     разъяснение     Министерства         от       25.04.2014          №73-ИОГВ-08-05-01/3800исх.                                                                                                          Мнение   Министерства     по данному   вопросу   осталось   неизменным,   в     связи   с   этим   считаем   не   целесообразным     продолжать   переписку     с   Вами     по   данному   вопросу».                                                              

 

           Однако   есть и   другое   мнение -   мнение человека,  со здравым смыслом. Разъяснение заместителя     управляющего     отделением     пенсионного     фонда     Российской     Федерации   по     Ульяновской   области     В. Н. Счисляевой (см. ниже).    

 

  ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА                                                                                                                                                                                                                    РОССИЙСКОЙ ФЕЕДЕОАЦИИ                                                                 Мазанову С. А. 

                                                                                                                                              (ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ)                                                                                                                                                                                                                 ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Ул. Корюкина, 6, Ульяновск, 432011,                                                                                                                                                                                                                                                телефон 44-23-92

                                                                                                                                                                                                                              25.04.2007     № 07 \ 04 - 1006

                                                          Уважаемый Сергей Александрович!

         На Ваше повторное обращение от 26.03.2007 г. сообщаем следующее.

С 1 февраля 2005 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 22.08.2004 г. № 122 - З, который внес дополнение в Закон от 21.11.1995 г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ввёл понятие «меры социальной поддержки» и установил ежемесячные денежные выплаты инвалидам, имеющим |||, ||, и | степень ограничения способности к трудовой деятельности.

         Согласно Федеральному закону от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ меры социальной поддержки могут устанавливаться как федеральным законодательством, так и законодательством субъектов Российской Федерации.

          Вам, как инвалиду 2 группы, имеющему 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, меры социальной поддержки определены Федеральным законом от 21.11.1995 г. № 181 - ФЗ. Вы включены в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.   С 12.02.2007 г. осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере 673 руб. 10 коп. (с апреля 2007 года данная выплата увеличена до 723 руб. 36 коп.) и предоставлено право на набор социальных услуг.

           Одновременно разъясняем, что для тружеников тыла и ветеранов труда меры социальной поддержки определены Законом Ульяновской области от 30.11.2004 г. № 086 - ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области».

         По Вашему выбору меры социальной поддержки могут устанавливаться Вам либо по Федеральному закону "О социальной  защите   инвалидов РФ» либо по законодательству субъекта РФ.

           В случае предоставления,    по Вашему желанию, мер социальной поддержки по Закону Ульяновской области от 30.11.2004 г., Вам необходимо будет подать заявление в Управление Пенсионного фонда РФ В Ленинском районе об исключении Вас из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение социальной помощи.

.

Подача такого заявления будет являться основанием для прекращения Вам ежемесячной денежной выплаты и предоставления набора социальных услуг   в соответствии с федеральным законодательством.

                             Зам. управляющего Отделением                                    В.Н. Счисляева

Исп: Хамбикова В. Р., ТЕЛ. 42-72-58

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Об этом же свидетельствует и ниже приведённое письмо.

МИНИСТЕРСТВО  РЕГИОНАЛЬНОГО  РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 декабря 2006 г. N 14713-РМ/07

Министерство регионального развития Российской Федерации рассмотрело обращение Министерства финансов Свердловской области по вопросу разъяснения законодательства и сообщает.

В  соответствии   со статьей 17 Федерального  закона  от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ    "О социальной  защите инвалидов   в Российской    Федерации" (далее – Федеральный закон N 181-ФЗ) инвалидам   и    семьям,    имеющим  детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения    (в   домах  государственного    или  муниципального   жилищного  фонда) и  оплату  коммунальных   услуг (независимо    от    принадлежности   жилищного фонда),  а в    жилых  домах,  не имеющих центрального отопления, - на стоимость  топлива,    приобретаемого    в пределах норм, установленных для продажи населению.

Исходя из положений данного федерального закона, предоставление мер социальной поддержки  по оплате жилого  помещения и коммунальных услуг не ограничено социальной нормой площади жилья и нормативами потребления коммунальных услуг.

Следовательно, формулировка    статьи 17  Федерального закона N 181-ФЗ дает  основание  полагать,  что меры социальной    поддержки  предоставляются одиноко    проживающим    инвалидам  на  оплату    всей  занимаемой площади  и  всего  объема потребленных    коммунальных   услуг,

а  инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, только на долю жилого помещения, приходящуюся  на  инвалида.

Директор департамента

жилищно-коммунального хозяйства

                                                                                                                       Р.Э.МУКУМОВ

         Одно     и    другое   разъяснение,   надо полагать,     доступно     каждому     здраво   мыслящему     субъекту, надо полагать,    и А. А. Адонину.

           В   связи с   первым   разъяснением   ни   я, инвалид 2 группы,   ни   моя жена    Зинаида  Никифоровна   Мазанова,   инвалид   3 группы, не  подавали   указанное заявление   в   пенсионный   фонд   Ленинского  района. Следовательно,   и   не было оснований   лишать   нас   государственной   социальной   поддержки  в  соответствии с   Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ».                                                                                                                                                  

           Тем не менее,   обнаглевшие     чиновники   департамента   «по социальному ограблению   инвалидов»     сами,   без   наших   заявлений, лишили  нас государственной   ежемесячной денежной   компенсации,   предусмотренной    Федеральным Законом.  Начиная  с января  2006 года, стали   начислять     нам   плату   за   содержание     и   ремонт   жилья   с   учетом   льготной скидки 34,4%,     вместо 50%.                

Более того,  начисления   платы   с  учетом  льготной   скидки 34,4%,   вместо 50%,   стали   производить   и   за   теплоснабжение,     игнорируя     разъяснения  директора    департамента   ЖКХ   Министерства     регионального     развития   Российской   Федерации (см. выше).                                                                            

 

       Поскольку   начисления   производились  в   нарушение     Федерального Закона «О социальной  защите   инвалидов   в   РФ»,   то   разность   начисленных   сумм   с    учетом льготной   скидки 50%  и  34,4%   я   не   оплачивал.   В   результате противозаконных     начислений   на   мой   лицевой   счет «накрутили»   долг, который по  состоянию на май  2007 года   составил  6735,89 руб.

Но в   связи   с   моими   неоднократными     заявлениями     в     прокуратуру   и   другие   организации       сумма   долга  по     оплате ЖКУ,   указанная   выше,   была   удалена.  

 

         С июня 2007 года долг   начали   накручивать   заново   тем же   способом, делая  начисления   платы   за   содержание жилья,   ремонт дома   и   теплоснабжение     с   учетом   льготной   скидки 34,4%,   вместо 50%.     В   результате  сумма     долга   на 01.11.2012 г. составила   8374,76 руб.,   на 01.05.2014 г. – 13814,01 руб.

 

           Однако на 01.06.2014 г.   сумму долга уменьшили сразу на 2595,88 рублей (до 11218,13 руб.)     Уменьшили     сумму   долга возможно     в связи     с     моим повторным   обращением     к     Губернатору   Ульяновской     области.                                                                                                                                                                                             Если   и   последующие   снижения   будут     в   таком же     размере,    то     через 4   месяца   долг   с   моего   лицевого   счета   будет полностью   снят.   Это меня устроит.                                                                                  

Но обольщаться   мне на   этот   счет   преждевременно   в   связи   с     ответом     чиновника   А. А. Адонина     в   роли     и.о. заместителя     министра     здравоохранения     и   социального     развития   Ульяновской   области.                                                          

           

             Как было указано   выше,     согласно   уведомления     А. П. Михайлиной   от 15.05.2014,   исполнителем   по рассмотрению   моего     второго   обращения     назначен   министр   экономики   и   планирования     Асмус О. В., который письмом от 25.06.2014 сообщил:  

«Учитывая,  что  исполнительным    органом   государственной    власти    Ульяновской области,  осуществляющим  работу  по  реализации   программ     по  социальной   поддержке    населения   является  Министерство  здравоохранения   и социального     развития  Ульяновской  области,  в    вышеуказанное    министерство  направлен  запрос     о предоставлении  информации  для   исполнения  обращения»,

           Письмом от 02.07.2014   Асмус О. В.    дал  ответ  со  ссылкой     на    «информацию,     предоставленную    директоромдепартамента методологии и организации соцвыплат и  жилищных субсидий    Министерства   труда и   социального развития Ульяновской области Адониным А. А. (см. письмо от 25.04.2014 г.    в  начале  моего  обращения):                                                                                                                                                      «В соответствии     с    информацией, предоставленной   Министерством     здравоохранения и социального развития,  меры  социальной  поддержки на оплату ЖКУ Мазанову С. А.      предоставляются   в   соответствии   с   законодательством».

           Но меры  социальной  поддержки для инвалидов должны предоставляться   не в соответствии  с   «законодательством»  Департамента   А. А. Адонина, с целью   ограбления инвалидов, а должны предоставляться в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите   инвалидов в РФ».

         В этой       связи   и   областная прокуратура    моё обращение направила    письмом    от 15.01.2010 г.  прокурору    Ленинского   района   о    необходимости    принятия    соответствующих   мер  по восстановлению      нарушенных      прав    льготников,     и    районный прокурор    А. Д. Батанов,   во    исполнение   указания   областной   прокуратуры,   сообщил:

«В    результате   прокурорского    вмешательства, ООО «РИЦ-Ульяновск»   с    01 января 2010    производит   Вам  и  Вашей  супруге  перерасчет    размера    ежемесячной  компенсации    по оплате   за  содержание,    ремонт   и    отопление жилья   по  льготе   для инвалидов».

         Однако «РИЦ-Ульяновск»,     обманув    прокурора, продолжает  грабёж  инвалидов  до   настоящего     времени     в     соответствии   с   «методологией»   директора Департамента   А. А. Адонина.

             Тем не менее, поскольку «меры  социальной  поддержки на оплату ЖКУ Мазанову С. А.      предоставляются   «в   соответствии с  законодательством», то директор предприятия Д. А. Харрасов (ул. Марата, 3,   2 этаж, тел. 27-94-02) прислал ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ:

 

«Предлагаем Вам   в добровольном   порядке в течение 10 дней с момента получения предупреждения (05 июля 2014) произвести оплату образовавшейся задолжности.   В случае оставления предупреждения без внимания материалы будут направлены в суд на принудительное взыскание задолжности с начислением пеней и всех судебных расходов»

 

           ПРИНИМАЯ   ВО   ВНИМАНИЕ   "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ"   И     В  СВЯЗИ     С ВЫШЕ   ИЗЛОЖЕННЫМИ   ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ    Я   И   ОБРАЩАЮСЬ К   ВАМ,   УВАЖАЕМЫЙ     СЕРГЕЙ   ИВАНОВИЧ,   В   ЧЕТВЕРТЫЙ   РАЗ  В   НАДЕЖДЕ,    ЧТО   ВЫ ВРАЗУМИТЕ     ОБНАГЛЕВШИХ     СООУЧАСТНИКОВ     ПО     ОГРАБЛЕНИЮ  ИНВАЛИДОВ     ВВЕРЕННОЙ   ВАМ     УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ.

Ссылка на сайт ГАйДПАРК -   Сергей Александрович Мазанов.

 

10 декабря 2012, 18:27.   «Жадность и наглость чиновника ЖКХ не укротима».

14 января 2012, 15:21.     «РЕГИОН ГРАБИТ    ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЛЬГОТНИКОВ».

 

Ссылка на сайт «НАПИШИ ПРЕЗИДЕНТУ» - Сергей Александрович Мазанов.                      

 

Декабрь 3, 2010 - 19:15.    «Министр труда и  социального развития    Ульяновской  области игнорирует  Федеральный  закон от  24.11.1995 №181-ФЗ».

Февраль 22, 2011 - 18:07. «Судебное  решение,  вынесенное  «именем    субъекта  РФ», узаконивает   грабёж  федеральных   льготников   Ульяновской области».

Январь 11, 2011 - 19:35. «О    пренебрежении прав    граждан   властными   чиновниками под   "крышей"    судейской   мантии».                                                                                                                                                                                                          Декабрь 19, 2010 - 22:22«Министерство труда  и   социального   ограбления федеральных льготников».

Май 5, 2011 - 20:36  «ИЗ  НАДЗОРА В НАДЗОР  И ДАЛЕЕ   ПО ГПК РФ,    А  РЕЗУЛЬТАТ – ПОЗОР    СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ»                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Ссылка на     Сайт     «Демократор» - Сергей Александрович Мазанов.

  4 октября 2011.  Проблема № 5481

 

 

                             С     уважением                           19.07.2014 г.   Мазанов С. А.