Почему Россия ввела паспортный контроль на границе с Беларусью

С 1 января 2015 года вступит в силу договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Соответствующее соглашение было подписано президентами Беларуси, России и Казахстана 29 мая в Астане. Однако, несмотря на очевидный прорыв в интеграционном процессе, российская сторона ввела пограничный контроль на белорусско-российских пунктах пропуска.

Первые проверки на границе

Впервые о паспортном контроле на границе России и Беларуси заговорили в начале февраля белорусские челноки, которые ездят за товаром на московские оптовые рынки. Впервые за последние 16 лет их автобусы и машины начали останавливать на границе вооруженные люди в форме и требовать документы. Позже пограничники появились и на платформах приграничных российских станций, где останавливаются пригородные электрички, прибывающие из Беларуси.

25 марта на ситуацию вынужден был отреагировать Государственный пограничный комитет Беларуси. Пресс-секретарь этого ведомства Александр Тищенко заявил, что пограничный контроль на белорусско-российской границе никто не устанавливал, а российские пограничники регулярно привлекаются к мероприятиям миграционного контроля, проводимым на территории России правоохранительными структурами. Подобные проверки, подчеркнул он, на своей границе россияне проводили во время Олимпиады в Сочи. Тем не менее и после 1 июля паспортный контроль сохраняется.

В пункте пропуска "Редьки-Красное" на главной магистрали М1 Брест-Москва постоянно дежурит группа российских пограничников из четырех человек. Двое из них вооружены стрелковым оружием, включая автомат Калашникова. У остальных - только жезлы. В распоряжении пограничников имеется армейская радиостанция и автомобиль повышенной проходимости.

На границе с Россией

Командир группы, старший прапорщик, попросивший не называть его имени, рассказал, что под контроль границу они взяли накануне Олимпиады в Сочи. Но на сегодняшний день главная задача пограничников - выявлять граждан Украины и отправлять их назад. Такие случаи встречаются на границе нередко, говорит он. И к украинцам всего одна претензия - их настоятельно просят воспользоваться российско-украинскими пунктами пропуска.

Визуально отличить украинца от белоруса или россиянина практически невозможно, поэтому только сплошной паспортный контроль позволяет выявить украинских граждан. А в российской базе данных лиц, которым запрещен въезд в Россию, - внушительное число граждан Украины. Например, лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош объявлен в России в розыск. И если он попытается въехать через территорию Беларуси, пограничники обязаны его задержать. То же самое можно сказать о его соратниках.

Московский военный эксперт Александр Гольц в комментарии DW отметил, что, как показывает время, Россия и Беларусь лишь формально находятся в едином государстве. Сегодня Беларусь продемонстрировала принципиально иной подход к кризису на Украине, нежели Москва, поэтому введение паспортного контроля с российской стороны выглядит логичным. Если же говорить о российско-украинском кризисе, продолжает Гольц, то, очевидно, он будет тлеть долгие годы, а значит стоит ожидать, что пограничный контроль сохранится на белорусском рубеже надолго, и, возможно, даже ужесточится.

Белорусам бояться нечего?

Белорусам, утверждают пограничники, в принципе бояться нечего, главное при въезде в Россию иметь при себе паспорт.

В противном случае российские стражи имеют право задержать нарушителя паспортного режима на 48 часов для выяснения личности. Далее возможны два варианта: либо впустят в Россию без проблем, либо оштрафуют, согласно российскому законодательству. В таких случаях пограничники действуют избирательно.

Есть на границе и люди, которые рады пограничным нововведениям. Жители приграничных деревень устраиваются работать страховщиками на оживленной трассе, и чем больше на границе проблем, тем выше их шанс на этом заработать. Ни секунды, признаются они, никто из них не сомневался, что граница не останется без контроля. Несмотря на все интеграционные договоренности, рассказывают местные жители, последние годы менялась только форма контролеров на дороге, но по-прежнему десятки грузовиков ожидают очереди проезда, а количество зданий таможенных складов временного хранения только увеличивается.

Житель Смоленска Семен, контролирующий работу страховщиков, считает, что жителям приграничных городов, чтобы быть в курсе событий, стоит читать местную прессу. Тогда, говорит он, будет меньше дутых сенсаций. Ведь пока в Орше или Витебске газеты трубили об объединении в ЕАЭС, в Смоленске, вспоминает он, еще в начале 2012 года с великой помпой сообщалось об открытии нового служебно-технического здания для аппарата пограничного управления ФСБ Смоленской области. "Если строят новые здания пограничникам, то кто же уберет границу?", - задает логичный вопрос Семен.

Смоленский погранотряд в новой роли

Смоленская пресса пестрит сообщениями о новой роли погрануправления ФСБ России по Смоленской области, в которое фактически был переименован Смоленский погранотряд.

Теперь пограничники официально выполняют задачу по оперативному прикрытию российско-белорусского участка государственной границы на территории Смоленской области, которая включает семь приграничных районов с протяженностью зоны обслуживания более 500 километров.

Год назад для этих целей они закупили новые средства обнаружения нарушителей на сумму около 100 тысяч евро, вооружившись приборами ночного видения, дистанционным устройством обнаружения движущихся объектов, фокусировочными фонарями, а также тепловизором, позволяющим в условиях любой освещенности на расстоянии более километра обнаружить человека. Новинки местным СМИ презентовал руководитель пресс-службы пограничного управления ФСБ по Смоленской области Олег Бизюков. И подчеркнул, что все современные средства обнаружения будут использованы именно для поиска нарушителей государственной границы между Россией и Беларусью.