НАТО в России.

НАТО было создано как противовес СССР и его союзникам в восточной европе и все годы существования вело борьбу с ними.

НАТО изначально было агрессивным блоком,которое не давало возможности для мирного сосуществования и после конца "холодной" войны казалось потеряло своего врага.

Но за последующие годы НАТО все больше наращивало агрессию по всему миру,проводя военные операции,а Россия же стала партнером этого альянса.

Сегодня считается что войск НАТО в России нет и все ограничилось скромной базой в Ульяновске ныне вроде закрытой.....но это не так.

Отношения НАТО и России можно разделить на два этапа

Первый--пассивный(1991-2004 г.) и второй--активный (2004--....).

Натовцы интенсивно используют небо России для достижения своих стратегических целей в Афганистане и прилегающих к нему регионов Центральной и Средней Азии.

К июлю 2012 года американцы совершили в Афганистан и обратно более 2200 авиарейсов и переправили через Россию более 379 тысяч военнослужащих и более 45 тысяч контейнеров, немцы – 1800 авиарейсов, французы – 1400.

Остальные члены альянса чуть меньше...

Ныне вроде как закрытый «Перевалочный» пункт НАТО в Ульяновские лишь один из тех что публично стало известной....

В этой статье  только один конкретный пример того как НАТО глубоко проникло в Россию....

Сразу отмечу что в нынешний период кризиса на Украине--ни одна из договоренностей с НАТО не была оменена или пересмотрена.

ПЕРВЫЙ ЭТАП

Отношения между Россией и НАТО были установлены в 1991 году. Россия присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества (с 1997 года — Совет евроатлантического партнерства).

В 1994 году Россия начала участвовать в программе Партнёрство ради мира.

После подписания в Париже в мае 1997 года "Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности"[5] действовал Совместный постоянный совет (СПС). Встречи совета проходили в двустороннем формате "НАТО+1".

Дипломатическое представительство России при НАТО учреждено в 1998 году.Было созданно Информбюро НАТО в России.

В 2002 была подписана так называемая Римская декларация

"Отношения Россия-НАТО: новое качество".

В соответствии с ней 28 мая 2002 года был создан Совет Россия-НАТО.

8 февраля 2003 года Министром обороны России и Генеральным секретарём НАТО Дж. Робертсоном был подписан рамочный документ «Россия — НАТО» о сотрудничестве в области поиска и спасения экипажей подводных лодок.

На 2004 год Россия не только участвует в совместных учениях, но и проводит совместные с НАТО миротворческие операции.

Министерством обороны России решается задача повышения степени оперативной совместимости подразделений российских Вооружённых сил и войск НАТО для успешного осуществления совместных мероприятий.

2004 ГОД.НАТО ПУСКАЮТ В РОССИЮ.

С 2004 г. принимаются федеральные законы, позволяющие странам НАТО, а именно Германии, США, Франции, Италии, Швеции, Испании осуществлять транзит через территорию России в Афганистан

Это следующие федеральные законы которые так и не были приданны ширркой гласности:

№ 131-ФЗ, № 36-ФЗ, №364-ФЗ, №26-ФЗ, №104-ФЗ, №199-ФЗ, №367-ФЗ

В частности, транзит США, Франции, Швеции и Испании осуществляется путем пересечения воздушного пространства России.

Германия и Италия пересекают границы нашей страны по воздушному пространству и по железной дороге.

28 марта 2008 г. был отменен классификатор вооружения, военной техники и военного имущества.

Классификатор переименовали в Перечень товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

Теперь танки, бомбы, снаряды, стрелковое оружие, патроны, взрывчатые вещества, порох и т. п. переведены в разряд безобидных, «нелетальных», «несмертельных» товаров для внешнеэкономической деятельности РФ.

Страны НАТО через территорию России перевозят все типы вооружения, военной техники, военного вспомогательного, тылового и учебного имущества – от солдатского обмундирования до подводных лодок, самолетов, танков, бомб, снарядов, стрелкового оружия, патронов, взрывчатых веществ и т. п , а также личный воинский состав.

Анализ нормативных актов, разрешающих транзит стран НАТО, позволяет утверждать, что созданы условия нахождения военной техники и личного военного состава на территории России.

ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

25 июня 2012 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 637, согласно которому введен комбинированный транзит (железнодорожным, автомобильным и воздушным транспортом).

Теперь для пересечения российской границы военным грузам достаточно пройти таможенные формальности с предоставлением сертификатов, подтверждающих номенклатуру и количество вооружений, военной техники и военного имущества, а также цель их перевозки.

Таможенный транзит может быть сквозным, когда военные грузы перемещаются по территории России без перегрузки одним видом транспорта, а таможенный контроль носит формальный характер и ведётся по сопроводительным документам,

Или с перегрузкой, когда военные грузы перегружаются с одного вида транспорта на другой вид транспорта или выгружаются на склад.

Данное постановление расширяет транспортные возможности для командования Североатлантического альянса.

При авиатранзите военных грузов самолеты стран, которые пересекают территорию России, должны в обязательном порядке осуществить промежуточную посадку на территории России (!?).

ИТАЛЬЯНЦЫ В РОССИИ

22 июня 2012 года приняла Федеральный закон РФ № 104 – ФЗ:

«О ратификации Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о транзите воздушным транспортом вооружения, боеприпасов, военной техники, военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооружённых сил Итальянской Республики в международных усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан».

Закон был одобрен 27 июня 2012 Советом Федерации и подписан 10 июля 2012 года Президентом РФ Путиным.

Соглашение было заключено в Риме 16 февраля 2011 года и подписано МИД РФ Лавровым.

Механизм реализации соглашения был запущен Постановлением Правительства РФ № 601 от 20 июля 2011 года и подписан бывшим Председателем Правительства РФ Путиным.

В механизме реализации задействованы: Федеральная таможенная служба, МИД РФ, МО РФ, ФСБ РФ и Федеральное агентство воздушного транспорта. Соглашение было внесено на ратификацию в Государственную Думу РФ 18 апреля 2012 года бывшим Президентом РФ Медведевым.

Воздушный транзит военнослужащих и гражданского персонала итальянских, вооружённых сил осуществляется на безвизовой основе.

Итальянские военнослужащие и гражданский персонал в период пребывания на территории России обладают правом дипломатической и служебной неприкосновенности.

Персонал должен иметь при себе дипломатические или служебные паспорта, может носить военную форму, иметь при себе личное оружие.

Отмечу один факт

Для итальянцев авиационный транзит военных грузов и военного персонала через Украину и Россию в Афганистан и обратно является невыгодным мероприятием: по стоимости транзитных авиаперевозок

По времени доставки военных грузов и военного персонала, по дальности авиамаршрутов.

Но итальянцы уж очень хотели "транзита" имено через  Россию

ГДЕ ПРОХОДЯТ ИТАЛЬЯНСКИЕ ЧАСТИ

При транзите итальянских военных грузов обязательным условием является промежуточная посадка воздушного судна на территории России.

При этом транзит военнослужащих и гражданского персонала итальянских вооружённых сил может осуществляться без промежуточной посадки.

Топлива у них более чм достаточно...зачем им приземлятся  ходить по русской земле?

По заявлению замглавы МИД РФ Грушко, который лоббировал данное соглашение в Госдуме,

«для промежуточной посадки может быть определён Ростов – на – Дону»,

 а по заявлению директора первого европейского департамента МИД РФ Белоуса, который лоббировал это же соглашение в Совете Федерации,

«такая посадка, как правило, совершается в Краснодаре».

Таким образом, «обязательная промежуточная посадка» самолётов итальянских ВВС на аэродромах Ростов – на - Дону или Краснодара, или на других аэродромах России, превращается в формальность.

Настоящая цель, которую преследуют США и НАТО при осуществлении авиационного военного транзита, это – освоение воздушного пространства и аэродромов авиацией США и НАТО, ведение разведки местности, инфраструктуры, промышленных и военных объектов России.

Транзит итальянских военных грузов и военного персонала через территорию России осуществляется без взимания таможенных пошлин и сборов, что отвечает требованию главного закона СОФА РФ – НАТО № 99 – ФЗ.

Следует напомнить, что в годы второй мировой войны фашистская Италия была главным союзником нацисткой Германии и активно воевала против Красной Армии на Восточном фронте, а с 1949 года Италия стала членом НАТО.

В настоящее время итальянская группировка войск в Афганистане насчитывает около 4 тысяч солдат и офицеров, боевые потери в период с 2001 по 2012 год небольшие и составляют около 50 человек убитыми.

Закон № 104 – ФЗ (СОФА РФ – Италия) является типовым соглашением - выпиской из многостороннего Федерального закона РФ от 7 июня 2007 г. № 99-ФЗ:

«О ратификации Соглашения между государствами – участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира»,

О  статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему» - (СОФА РФ – НАТО). Закон направлен на создание законодательной базы для пребывания вооружённых сил Итальянской республики в воздушном пространстве и на аэродроме промежуточной посадки Российской Федерации.

При этом Россия не является членом НАТО и участником войны в Афганистане. Закон являемся военным дополнением к «Договору о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой» от 14 октября 1994 года

И «Соглашению между правительством Российской Федерации и правительством Итальянской Республики о сотрудничестве по военно – техническим вопросам и в области оборонной промышленности» от 14 ноября 1996 года

А также является дополнением к другим актам, заключённым с Италией в период с 1991 года по 2012 год.

Подобные двусторонние соглашения – выписки из главного закона СОФА РФ – НАТО № 99 – РФ уже заключены, узаконены и действуют с ФРГ – 2004 год, Францией и Испанией – 2010 год и США – 2011 год.

На очереди соглашение со Швецией.

В июле 2012 года Президент РФ Путин внёс на ратификацию в Государственную Думу соглашение о военном транзите со Швецией. Швеция не является натовской страной и формально заявляет о своём нейтралитете. Фактически же Швеция выступает активным союзником США и НАТО.

РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОТМЕНЯЕТСЯ

Согласно дополнительному протоколу к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о транзите от 9 октября 2003 г.

"военному персоналу вооружённых сил ФРГ и других стран НАТО и экспедиторам, сопровождающим груз, следующий транзитом через территорию России, разрешается покидать вагоны в пределах мест технической остановки, и они обязаны соблюдать российское законодательство."

Вот такие дела...иностранные солдаты и офицеры могут свободно и без присмотра перемещтся по территории России.

Им указали что они должны соблюдать законы РФ,но следующие пункты договоренностей их отменяют:

"головная и дисциплинарная юрисдикция государства, на территории которого дислоцируются вооружённые силы иностранного государства (то есть юрисдикция России), на их личный состав не распространяется:

 - на преступления и правонарушения, совершённые военнослужащими и гражданскими персоналом иностранной армии, а также членами их семей против собственности или безопасности своего государства и своих вооружённых сил, а также на преступления, совершённые гражданами принимающего государства против безопасности вооружённых сил иностранного государства;

 - на преступления, совершённые военнослужащими и гражданским персоналом иностранной армии в результате любого действия или бездействия при исполнении ими служебных обязанностей на территории принимающего государства против граждан, собственности и безопасности этого государства (т.е. России).

В отношении этих преступлений, а также преступлений, наказуемых по законам иностранного, но не принимающего государства, юрисдикцию осуществляет иностранное государство."

То есть российские законы на военнослужащих НАТО совершивших преступления на территории России не распростроняются...

Пимерно такие же комфртные условия были сделанны и для итальянских военнослужащих.

Как сказано в статье 5, пункте 2 данного соглашения, - «Юрисдикция Российской Федерации не распространяется на итальянский персонал в период его пребывания на территории Российской Федерации в связи с настоящим Соглашением в случае:

"Совершения персоналом преступлений или правонарушений при непосредственном исполнении им служебных обязанностей». К преступлениям относятся: «причинение смерти, телесного повреждения или материального ущерба», совершённые итальянским военным и гражданским персоналом в отношении российских граждан, их личной собственности

А также собственности российской стороны, задействованных для обеспечения и обслуживания воздушного транзита в связи с исполнением данного соглашения. Эти случаи специально оговорены в соглашении и сведены в отдельную статью 10.

В этих случаях Российская сторона обязуется не предъявлять претензий к итальянской стороне, кроме случаев умышленного совершения преступлении итальянским персоналом.

Итальянская сторона принимает на себя обязательство по возмещению материального ущерба, «причиненного третьим сторонам в рамках осуществления пролета и транзита», то есть принимает на себя обязательства по возмещению материального ущерба российским гражданам, которые не имеют ни какого отношения к данному соглашению

Но понесли материальные убытки по причинам пролёта боевых самолётов ВВС Италии или по причинам воздушного транзита военных грузов и персонала итальянских вооружённых сил. "

Таким образом, статьи 5 и 10 говорят о приоритете юрисдикции Италии – члена НАТО над юрисдикцией РФ, что превращает в фикцию другие положения данного соглашения

Где говорится «о соблюдении российского законодательства» итальянским военным и гражданским персоналом в период его пребывания на территории России в связи с данным соглашением.   

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Это лишь один характерный пример.Лишь одной из стран НАТО которая присутствует в России.

Никто не говорит сколько военнослужащих Италии находятся в России,где они базируются и как долго они здесь...

Еще меньше слов об их перевалочных пунктах в Ростове и Краснодаре,или еще где либо....об этом никогда не расскажут в центральных СМИ.

Эти итальянские солдаты имеют дип.неприкосновенность,имеют право покидать места "временной" дислокации будучи вооружёнными.

Итальянские военнослужащие проникают на территорию России на безвизовой основе,минуя таможню--что делает их особо опасными...

Сколько их и что они делают когда разгуливают по территории России не знает никто...

И не надо успокаивать себя если речь идет о "макаронниках",Италия член НАТО и НАТО подчиняется большому дяде Сэму.

И если наступит час "X" они нанесут удар по России находясь на территории страны.