Как Грузия победила коррупцию.

Независимое исследование показало, что уровень коррумпированности в Грузии в 4 раза меньше, чем в странах Евросоюза. Но реальный опыт этого государства другие страны использовать не спешат.

Чиновники против коррупции – это пчелы против меда. А так как в странах СНГ масштабы этого явления просто ужасающие, естественно, никто не будет проводить такие реформы. Ведь кто захочет прикрывать собственную бесконечную кормушку?

А вот Грузия это сделала. И дело тут даже не в исследовании, проведенном Евросоюзом. По его результатам, у 99% опрошенных за последний год ни разу не требовали взяток, а 77% респондентов считают меры правительства по борьбе с коррупцией очень эффективными. Дело в том, что ситуация действительно изменилась в корне за последние несколько лет, и это сразу бросается в глаза. Стратегия Грузии – реальный готовый рецепт снижения уровня коррупции, которым другие страны почему-то не спешат пользоваться.

Приведу некоторые моменты из этой стратегии, очень удобные для обычного человека. Первое – это «принцип единого окна» для всех государственных служб. То есть получить любые документы, заключить и расторгнуть брак, открыть фирму и т.д. можно в одном месте – Доме юстиции.

Второе – реформы МВД. С начала реформ в 2004 году штат полицейских и дорожных инспекторов был обновлен на 85% и сокращен в несколько раз. Все работники, пойманные на взятках, – уволены, и большинство из них получили тюремные сроки. Была введена программа популяризации полиции, которая, по словам самих полицейских, дает плоды. Работникам правоохранительных органов создали новый имидж, подобный западному: эдаких помощников, которые всегда подскажут дорогу и будут разговаривать исключительно вежливо и с улыбкой.

Изменения коснулись и процедуры получения водительского удостоверения (а, как известно, в этой области коррупция сидит на коррупции и ей же погоняет).

В Грузии же медосмотра нет: вместо него – общая база, куда заносятся все посещения врачей. Техосмотра тоже нет – решили, что эта процедура для взяточников полезнее, чем для автомобилистов. Права можно получить, сдав экзамены и заплатив всего 35 долларов пошлины (данные за 2011 год).

Всеми этими процедурами занимается сервисное агентство МВД, работающее 24 часа в сутки без праздников и выходных (почувствуйте разницу). Процедура регистрации автомобиля занимает 15 минут, включая подбор номера и оплату 40 долларов там же, у представителя любого банка.

Важным аспектом борьбы с коррупцией грузинское правительство считает повышение зарплаты чиновникам, ведь от этого напрямую зависит мотивация сотрудника. Если место у него и без того «хлебное», а еще и тюремный срок светит даже за взятку в несколько долларов, – тут уж он десять раз подумает, прежде чем взять лишнее. Кстати, в Грузии нет санэпидемнадзора и пожарных инспекций. Судя по статистике, количество пожаров от этого не увеличилось.

Не подумайте, что я идеализирую Грузию. Там хорошо, где нас нет, так что я уверена, что и в этой стране проблем хватает. И коррупцию невозможно уничтожить полностью, она все равно есть, просто более скрытая и в особо крупных размерах. Но что удалось грузинам уничтожить, так это хамство и наглость, и то, как открыто требуют взятки чиновники в Украине и в России. У нас же все отлично знают, кому и сколько надо заплатить, а госслужбы, кажется, специально устроены, чтобы замучить человека до полусмерти процедурами и справками.

Впрочем, надеяться, что методы Грузии будут применены у нас, я бы не стала. Смелости не хватит у наших власть имущих, чтобы решиться на такие реформы. Ведь самые загребущие руки как раз у тех, кто должен санкционировать такое решение.