Письма счастья автомобилистам Украины

На прошлой неделе правительственные СМИ опубликовали ряд законов, недавно принятых Верховной Радой, в том числе и документ, предусматривающий введение автоматической фиксации нарушений ПДД. Данный закон вступит в силу с 20 февраля текущего года.

Закон предусматривающий Украине автоматической фиксации нарушений ПДД, направили на рассмотрение парламента 11 января текущего года, и неожиданно он был принят депутатами уже 16 января вместе с целым рядом других скандально известных сомнительных документов без обсуждения и вынесения на первое чтение, голосованием «с рук» в обход регламента ВР. И это несмотря на то, что Главное научноэкспертное управление рекомендовало даже не рассматривать данный проект закона, нарушающий конституционные права граждан Украины в части нормы о презумпции невиновности. Невзирая на вывод специалистов права, президент подписал документ в субботу, 18 января, а уже во вторник, 21 января, он был опубликован в правительственных СМИ.

Вышеупомянутый закон № 723-18 вступает в силу спустя 30 дней с момента его официальной публикации — то есть 20 февраля текущего года. Какие же сюрпризы он готовит нашим автомобилистам?

Кто в ответе?

Законом предусмотрено, что админ-ответственность за нарушения ПДД, зафиксированные в автоматическом режиме с помощью техсредств, способных производить фото- или видеосъемку без участия оператора, несет владелец транспортного сред-
ства (на которого оно зарегистрировано согласно записям в техпаспорте).

Если же ТС зарегистрировано на юрлицо (фирму, предприятие, и т. п.), к админответственности привлекается лицо, управлявшее транспортом в момент совершения нарушения.

Когда же ТС зарегистрировано за пределами Украины, к админответственности привлекается лицо, которое согласно данным пограничной службы ввезло этот транспорт на территорию нашей страны.

Все вышеперечисленные лица освобождаются от ответственности, если смогут доказать, что зафиксированное ТС не находится в их владении вследствие противоправных действий других лиц или в момент совершения нарушения этим транспортом управляло другое лицо. Доказывать свою невиновность владельцы обязаны в судебном порядке. Именно это требование и противоречит ст. 62 Конституции Украины, определяющей презумпцию невиновности.

Какой механизм?

Техсредства автоматической фиксации нарушений ПДД должны передавать все отснятые факты «прегрешений» водителей непосредственно в центры обработки информации Госавтоинспекции.

Далее должностные лица данных подразделений с помощью единой базы данных ГАИ по номеру автомобиля-нарушителя определяют его владельца.

Если транспорт зарегистрирован за частником, ему рекомендованным письмом отправляется постановление о наложении штрафа с фотоснимком нарушения.

Если же ТС принадлежит юрлицу, ГАИ отправляет руководителю компании, организации и т. п. рекомендованным письмом соответствующий запрос с требованием предоставить информацию о лице, которое управляло данным транспортом в момент совершения нарушения. Вместе с запросом отправляется и фотоснимок нарушения. Руководитель компании в течение 5 дней с момента получения запроса обязан предоставить в ГАИ информацию о водителе-нарушителе. За ее непредоставление или дачу ложных данных руководителю грозит штраф в 1020-1360 грн. (новая часть 2 ст. 18828 КоАП Украины). На основании информации о водителе, совершившем нарушение, ГАИ выносит соответствующее постановление о наложении на него штрафа.

Днем получения постановления или запроса считается дата, указанная в почтовом уведомлении о вручении рекомендованного письма. Если владелец ТС или руководитель компании отказываются получать письмо, днем получения постановления или запроса считается день проставления в почтовом сообщении соответствующей отметки об отказе в получении письма или об отсутствии данных лиц по адресу, указанному в техпаспорте при регистрации ТС.

Если ТС зарегистрировано за пределами Украины, информация о нарушении вносится в электронную базу данных ГАИ и Государственной погранслужбы. Пограничники должны проинформировать лицо, которое ввезло данный транспорт, о наложении на него штрафа за нарушение ПДД. Его неуплата грозит внесением данных об этом человеке в соответствующую базу данных пограничной службы о лицах, которым не разрешается въезд в Украину или для которых временно ограничено право выезда за пределы нашей страны.

Как сэкономить?

Закон обязывает ГАИ создать интернет-ресурс, где лица, которым пришло «письмо счастья», смогут ознакомиться с фото-
или видео зафиксированного нарушения ПДД.

Законом предусмотрено, что постановление о наложении штрафа вступает в силу по истечению срока его обжалования — спустя 10 дней после вручения. Примечательно, что именно такой же срок (10 дней) установлен для оплаты штрафа. При этом предусмотрен и механизм стимулирования оплаты штрафов при автофиксации — если нарушитель в течение 5 дней с момента вручения постановления оплатит 50% суммы штрафа, то постановление считается выполненным.

Несмотря на то, что действующим КоАП за все виды админнаруше-ний (в том числе за невыполнение требований Правил дорожного движения) предусмотрена вилка штрафов — минимальный и максимальный, согласно новому закону в случае автофиксации нарушений применяется минимальный размер штрафа, установленный соответствующей статьей КоАП.