Сначала город, потом страну?

Это уже раритет. Пресса лихих 90-х. Полковник КГБ пустил по миру Питер.(Megapolis-Express 8 апреля 1992 года (№15, стр. 19)

в 1990-е годы, когда в Петербурге был дефицит продуктов,мэр и его ближайший помощник затеяли продажу сырья за границу по баснословным ценам. В обмен якобы на продовольствие, которое в город так и не поступило. Занимался «бартером» ни кто иной, как Владимир Владимирович Путин. Он, кстати, сам потом писал об этом в одной своей статье, упомянув про некие фирмы-однодневки, канувшие в неизвестность якобы вместе с деньгами за сырье (а денег, замечу, миллионы долларов!).Такого рода экономические преступления не имеют срока давности. ОТСЮДА

А  это из официального документа  Санкт-Петербургского горсовета по данному поводу

Позже по  данным фактам на Путина было возбуждено уголовное дело, которое было закрыто, когда ВВП стал Президентом (подробнее об этом здесь).

На данный момент ранее подследственный продолжает свою преступную деятельность во  много раз превосходящих масштабах уже на посту главы государства.
В сущности, это общеизвестная история. Здесь бы я хотел обратить внимание на одну отличительную особенность ВВП от своих предшественников. Если Горбачев и Ельцин стали преступниками на посту главы государства, то Путин уже был таковым еще до того, как стал Президентом.