КОНСТИТУЦИЯ Новосибирской Русской республики

КОНСТИТУЦИЯ

Новосибирской Русской республики.

Проект

 

Настоящая Конституция разработана с целью изменения статуса Новосибирской области внутри Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 66 Конституции Российской Федерации и статьи 10 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 г. N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Настоящая Конституция, выражая волю русского народа Новосибирской Русской республики и других народов, проживающих на её территории,

реализует приоритет прав и свобод человека и гражданина,

исходит из общепризнанного права народов на самоопределение, принципов их равноправия, добровольности и свободы волеизъявления,

способствует сохранению и развитию исторических, национальных и духовных традиций, культур, языков, обеспечению гражданского мира и межнационального согласия,

создает условия для укрепления демократии, социально-экономического развития Новосибирской Русской республики, сохранения исторически сложившегося единства народов Российской Федерации на принципах федерализма.

Раздел I. Основы конституционного строя

Статья 1

1. Новосибирская Русская республика - демократическое правовое государство, объединенное с Российской Федерацией Конституцией Российской Федерации, Конституцией Новосибирской Русской республики и  Договором Российской Федерации и Новосибирской Русской республики "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Новосибирской Русской республики" и являющееся субъектом Российской Федерации. Суверенитет Новосибирской Русской республики выражается в обладании всей полнотой государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новосибирской Русской республики и является неотъемлемым качественным состоянием Новосибирской республики.

2. Наименования Новосибирская Русская республика, Русская республика и Новосибирская республика равнозначны.

3. Статус Русской республики не может быть изменен без взаимного согласия Русской республики и Российской Федерации. Границы территории Русской республики не могут быть изменены без ее согласия.

4. В пределах своих полномочий Русская республика самостоятельно участвует в международных и внешнеэкономических связях.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Русской республики.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Русской республике является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Конституция Русской республики и поправки к ней принимаются Государственным Советом Русской республики или путем референдума.

5. Никто не может присваивать власть в Русской республике. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, Русская республика осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Русской республики, изданным по предметам ведения Русской республики, действует нормативный правовой акт Русской республики.

Статья 5

1. Территория Русской республики едина и неприкосновенна.

2. Границы между Русской республикой и субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Статья 6

Русская республика в пределах своих полномочий вступает в международные и внешнеэкономические связи с субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными государствами, заключает международные соглашения, обменивается представительствами, участвует в деятельности международных организаций.

Статья 7

Русская республика вступает в отношения с субъектами Российской Федерации, заключает договоры и соглашения, обменивается представительствами, участвует в деятельности совместных организаций.

Статья 8

1. Государственным языком в Русской республике является русский язык.

Статья 9

1. Государственная власть в Русской республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

2. Государственную власть в Русской республике осуществляют Президент Русской республики, Государственный Совет Русской республики, Кабинет Министров Русской республики, суды Русской республики.

3. Кабинет Министров Русской республики, министерства, государственные комитеты Русской республики и иные органы исполнительной власти Русской республики составляют систему исполнительных органов государственной власти Русской республики.

4. Органы государственной власти Русской республики при осуществлении своих полномочий учитывают исторические, национальные и иные особенности Русской республики.

Статья 10

В Русской республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 11

1. Русская республика - светское государство.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 12

1. В Русской республике признается идеологическое многообразие.

2. Общественные объединения вправе участвовать в управлении государственными делами через своих представителей в выборных органах государственной власти и органах местного самоуправления.

3. Не допускаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя и целостности Русской республики, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, запрещается использование в этих целях средств массовой информации, а также иных средств.

Статья 13

Русская республика - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 14

Русская республика оказывает содействие в развитии национальной культуры, языка, сохранении самобытности русских, проживающих за пределами Русской республики.

Статья 15

1. Русская республика отвергает насилие и войну как средство разрешения споров между государствами и народами.

2. В Русской республике пропаганда войны запрещается.

Статья 16

1. Земля, ее недра, водные, лесные и другие природные ресурсы, животный и растительный мир используются и охраняются в Русской республике как основа жизни и деятельности народа.

2. Средства бюджета Русской республики, иное государственное имущество, культурные и исторические ценности и другое имущество, обеспечивающее экономическую самодостаточность республики и сохранение материальной и духовной культуры, являются общенародным достоянием.

Статья 17

1. Основу экономики Русской республики составляет социальное рыночное хозяйство, в котором в соответствии с законом обеспечиваются свобода хозяйственной деятельности и разнообразие форм собственности, равные условия их правовой защиты.

2. Экономические отношения строятся на социальном партнерстве между гражданином и государством, потребителем и производителем, работником и работодателем.

3. Русская республика в пределах своих полномочий регулирует развитие экономики посредством программ экономического и социального развития, бюджетной, налоговой, структурной, инвестиционной, кредитной, ценовой и иной экономической политики, не вмешиваясь в деятельность хозяйствующих субъектов.

Статья 18

1. В Русской республике признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 19

1. Собственность неприкосновенна. Ограничение прав собственника при владении, пользовании, распоряжении законно приобретенным имуществом не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Собственность не должна использоваться во вред государственным и общественным интересам, правам, свободам и достоинству человека.

3. Принудительное изъятие объектов собственности не допускается, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Статья 20

1. В Русской республике не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

2. Государственные органы содействуют развитию малого и среднего бизнеса.

Статья 21

1. Русская республика имеет свое гражданство.

2. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Русской республики, является гражданином Русской республики.

3. Гражданин Русской республики одновременно является гражданином Российской Федерации.

Статья 22

Граждане Российской Федерации обладают на территории Русской республики всеми правами и свободами и несут равные обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Русской республики, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Статья 23

Русская республика имеет свои государственные награды.

Порядок их учреждения и присуждения определяется законом.

Статья 24

1. Конституция Русской республики является Основным законом республики, имеет высшую юридическую силу в правовой системе Русской республики, прямое действие и применяется на всей территории Русской республики. Законы и иные правовые акты Русской республики, а также правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Русской республики.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, учреждения, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы Русской республики.

3. Законы Русской республики подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Русской республики.

Статья 25

Договор Российской Федерации и Русской республики "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Русской республики" - составная часть правовой системы Российской Федерации и Русской республики.

Статья 26

1. Положения настоящего раздела Конституции составляют основы конституционного строя Русской республики.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Русской республики.

Раздел II. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина

Статья 27

1. В Русской республике признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Русской республики.

2. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

3. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 28

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, отношения к религии, убеждений, рода и характера занятий, места жительства и иных обстоятельств.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 29

1. Любые формы ограничения прав и свобод либо установление преимуществ граждан по расовым, национальным и другим признакам запрещаются.

2. В Русской республике гарантируется равное право на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина.

3. Порядок осуществления, охраны и защиты конституционных прав и свобод устанавливается законами.

Статья 30

Граждане обладают всей полнотой личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод.

Статья 31

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Жизнь человека, его здоровье, личная свобода и безопасность находятся под защитой государства.

Статья 32

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Статья 33

1. В Русской республике защищаются свобода и неприкосновенность личности.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

3. Каждый в Русской республике вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

4. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

5. Каждый привлекаемый к ответственности за правонарушение считается невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону и в рамках надлежащей правовой процедуры.

6. Каждый в Русской республике имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Статья 34

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 35

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 36

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 37

1. Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

2. Возбуждение вражды, ненависти и национальной розни в связи с религиозными вероисповеданиями запрещается.

Статья 38

1. Семья, материнство, отцовство, детство и старость находятся под защитой государства.

2. Брак основывается на свободном согласии женщины и мужчины; супруги равноправны в семейных отношениях.

3. Государство проявляет заботу о семье, обеспечении здоровья матери и ребенка и воспитании детей.

4. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

5. Совершеннолетние трудоспособные дети должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

В пределах территории Русской республики гарантируется право на свободное передвижение, выбор местожительства и местопребывания. Ограничения этого права могут устанавливаться федеральным законом.

Статья 40

1. Каждому в Русской республике обеспечивается судебная защита его прав и свобод, чести и достоинства, жизни, здоровья и имущества.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

3. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 41

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, а также общественных объединений могут быть обжалованы в суд.

Статья 42

1. В Русской республике каждому гарантируется свобода слова, печати, мнений и убеждений, их беспрепятственное выражение и распространение.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Статья 43

Граждане в Русской республике имеют право в соответствии с законом собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 44

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Государство оказывает поддержку деятельности общественных объединений.

2. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

3. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 45

1. Граждане в Русской республике имеют право участвовать в политической жизни, в управлении государственными и общественными делами как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане в Русской республике имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 46

Каждый в Русской республике имеет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 47

Каждому гражданину в соответствии с законом гарантируется равное право доступа к государственной и муниципальной службе.

Статья 48

1. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Цензура запрещается.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с их решениями и иными материалами, затрагивающими его права, свободы и законные интересы, если иное не предусмотрено законом.

3. Сбор и хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, кроме случаев, предусмотренных законом.

Статья 49

Право частной собственности охраняется законом.

Статья 50

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

6. Государство создает условия для осуществления права на труд несовершеннолетними, инвалидами и иными гражданами, нуждающимися в социальной защите и испытывающими трудности в поиске работы, в случаях, предусмотренных законом, организует их обучение и переквалификацию.

Статья 51

Русская республика защищает интересы потребителя и поддерживает общественную деятельность по защите его прав. Потребители имеют право на возмещение ущерба, причиненного производителями товаров, услуг, в установленном законом порядке.

Статья 52

1. Каждый в Русской республике имеет право на охрану здоровья, включая медицинскую помощь, которая оказывается государственными и иными учреждениями здравоохранения в установленном законом порядке.

2. Государство поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья граждан, развитию физической культуры и спорта.

Статья 53

1. Каждый в Русской республике имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

2. Государство обеспечивает экологическую безопасность и рациональное природопользование, принимает меры по сохранению и оздоровлению окружающей среды, поощряет деятельность, способствующую обеспечению экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия.

Статья 54

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 55

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статья 56

1. Каждый в Русской республике имеет право на образование.

2. В Русской республике гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, начального и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый в Русской республике вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Статья 57

1. Каждому в Русской республике гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.

2. Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются законом.

3. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

4. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

5. Русская республика обеспечивает сохранение и защиту интеллектуального и художественного наследия, сохранение и развитие культуры русского народа, национальных культур представителей других народов, проживающих на территории Русской республики.

Статья 58

1. Перечисление в Конституции Русской республики основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Русской республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Статья 59

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц и наносить ущерба государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения.

Статья 60

Каждый в Русской республике обязан соблюдать Конституцию Русской республики и законы Русской республики, Конституцию Российской Федерации и федеральные законы.

Статья 61

1. Каждый обязан платить налоги и сборы в размерах и порядке, установленных законом.

2. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 62

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 63

1. Граждане в Русской республике обязаны нести военную службу в соответствии с федеральным законом.

2. Порядок прохождения альтернативной гражданской службы устанавливается в соответствии с федеральным законом.

Статья 64

1. Долг каждого в Русской республике - уважительно относиться к государственным символам Российской Федерации и Русской республики.

2. Публичное проявление неуважения к государственным символам Русской республики влечет ответственность, предусмотренную законом.

Раздел III. Административно-территориальное устройство

Статья 65

1. Территория Русской республики включает в себя районы и города республиканского значения в качестве административно-территориальных единиц республики. Территория города республиканского значения может состоять из районов.

2. Русская республика состоит из административно-территориальных единиц:

районов - Баганский район, Барабинский район, Болотнинский район, Венгеровский район, Доволенский район, Здвинский район, Искитимский район, Карасукский район, Каргатский район, Колыванский район, Коченевский район, Кочковский район,  Краснозерский район, Куйбышевский район, Купинский район, Кыштовский район, Маслянинский район, Мошковский район, Новосибирский район, Ордынский район, Северный район, Сузунский район, Татарский район, Тогучинский район, Убинский район, Усть-Таркский район, Чановский район, Черепановский район, Чистоозерный район, Чулымский район;

городов республиканского значения - г. Новосибирск, г. Бердск, г. Искитим, г. Обь, наукоград Кольцово.

Статья 66

Административно-территориальное устройство Русской республики и порядок его изменения устанавливаются законом Русской республики.

Раздел IV. Организация государственной власти

Глава 1. Государственный Совет Русской республики

Статья 67

Государственный Совет Русской республики - парламент Русской республики является постоянно действующим высшим представительным, законодательным органом государственной власти Русской республики.

Статья 68

Государственный Совет Русской республики избирается сроком на пять лет.

Статья 69

1. Государственный Совет Русской республики состоит из 100 депутатов.

2. Депутатом Государственного Совета Русской республики может быть избран гражданин  Русской республики, достигший 21 года.

3. Порядок выборов депутатов Государственного Совета Русской республики определяется законом Русской республики.

Статья 70

1. Депутаты Государственного Совета осуществляют депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, за исключением случая, установленного в части второй  настоящей статьи.

2. Число депутатов Государственного Совета Русской республики, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Русской республики.

3. Депутат Государственного Совета Русской республики в течение срока своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом иных представительных органов государственной власти, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Русской республики или государственные должности государственной службы Русской республики, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Депутат Государственного Совета, работающий на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Депутат Государственного Совета не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

6. Депутат Государственного Совета ответствен перед избирателями и им подотчетен. Депутат Государственного Совета, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван ими в установленном законом порядке.

Статья 71

1. Депутат Государственного Совета в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.

2. Вопрос о лишении депутата Государственного Совета неприкосновенности решается в соответствии с федеральным законом.

3. Статус депутата Государственного Совета Русской республики и гарантии его деятельности устанавливаются Федеральным законом и законом Русской республики.

Статья 72

Депутат Государственного Совета на заседаниях Государственного Совета имеет право обратиться с запросом к Президенту Русской республики, Председателю Государственного Совета Русской республики, Премьер-министру, министрам, руководителям других органов, образуемых или избираемых Государственным Советом (кроме судов). Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или, по требованию депутата Государственного Совета, письменный ответ в порядке и сроки, установленные законом.

Статья 73

1. Государственный Совет Русской республики созывается на первое заседание не позднее чем через тридцать дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета. Президент Русской республики в течение этого срока может созвать Государственный Совет Русской республики на первое заседание по своей инициативе.

2. Первое после выборов заседание Государственного Совета Русской республики открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета старейший по возрасту депутат Государственного Совета.

Статья 74

1. Основной формой работы Государственного Совета Русской республики являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета.

2. Заседание Государственного Совета Русской республики является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета Русской республики.

3. Для обеспечения работы Государственного Совета Русской республики избирается Президиум и образуются комитеты Государственного Совета.

4. Порядок деятельности Государственного Совета Русской республики определяется Конституцией Русской республики, федеральными законами, законами Русской республики и Регламентом Государственного Совета Русской республики.

Статья 75

К ведению Государственного Совета Русской республики относятся:

1) принятие Конституции Русской республики, внесение в нее изменений и дополнений;

2) законодательное регулирование по предметам ведения Русской республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в пределах полномочий Русской республики;

3) толкование законов Русской республики;

4) участие в определении внутренней политики и направлений внешней деятельности Русской республики;

5) утверждение бюджета Русской республики и отчета о его исполнении, рассмотрение проекта консолидированного бюджета Русской республики;

6) утверждение программ социально-экономического развития Русской республики;

7) установление налогов и сборов Русской республики в соответствии с Федеральным законодательством;

8) установление порядка образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Русской республики, утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;

9) установление порядка управления и распоряжения собственностью Русской республики;

10) установление порядка организации и деятельности республиканских органов государственной власти;

11) избрание Председателя Государственного Совета Русской республики, заместителей Председателя и Секретаря Государственного Совета Русской республики из числа депутатов Государственного Совета;

12) избрание Президиума Государственного Совета, образование и избрание комитетов Государственного Совета из числа депутатов Государственного Совета Русской республики;

13) установление системы исполнительных органов государственной власти Русской республики;

14) назначение референдума Русской республики;

15) назначение выборов в Государственный Совет Русской республики;

16) назначение выборов Президента Русской республики;

17) принятие решения о недоверии Президенту Русской республики в соответствии с Конституцией Русской республики;

18) утверждение по представлению Президента Русской республики кандидатуры Премьер-министра; согласование предложений Президента Русской республики о назначении заместителей Премьер-министра, об образовании и упразднении министерств и государственных комитетов Русской республики;

19) выражение недоверия Премьер-министру Русской республики и его заместителям;

20) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных Федеральным законом;

21) избрание судей Конституционного суда Русской республики; назначение Председателя и заместителя Председателя Конституционного суда Русской республики по предложению судей Конституционного суда Русской республики;

22) избрание мировых судей Русской республики;

23) назначение по представлению Президента Русской республики Государственного Советника Русской республики в соответствии с законом Русской республики;

24) избрание Уполномоченного по правам человека в Русской республике;

24) назначение половины членов Центральной избирательной комиссии Русской республики;

25) утверждение схемы образования избирательных округов по выборам депутатов Государственного Совета Русской республики;

26) установление административно-территориального устройства Русской республики и порядка его изменения;

27) решение вопросов, связанных с изменением границ Русской республики;

28) согласование кандидатуры на должность Прокурора Русской республики;

29) назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Русской республики в соответствии с законом;

30) учреждение государственных наград Русской республики, установление почетных званий Русской республики;

31) одобрение проекта договора о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий;

32) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Русской республики, федеральными законами и законами Русской республики.

Статья 76

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Русской республики, депутатам Государственного Совета, Президиуму и комитетам Государственного Совета, Кабинету Министров Русской республики, Государственному Советнику Русской республики, Прокурору Русской республики, представительным органам местного самоуправления. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Русской республики, Центральной избирательной комиссии Русской республики, Уполномоченному по правам человека в Русской республике по вопросам их ведения.

2. Право законодательной инициативы по внесению изменений в Конституцию Русской республики принадлежит Президенту Русской республики, не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета Русской республики, Президиуму Государственного Совета Русской республики, Конституционному суду Русской республики.

3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты в части, зачисляемой в бюджет Русской республики, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Русской республики, рассматриваются Государственным Советом Русской республики по представлению Президента Русской республики, либо при наличии его заключения. Указанное заключение Президента Русской республики представляется в тридцатидневный срок со дня получения законопроекта.

Статья 77

1. Государственный Совет Русской республики принимает законы и постановления.

2. Законы Русской республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Русской республики, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.

3. Постановления Государственного Совета Русской республики принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.

Статья 78

Проекты законов Русской республики и другие, наиболее важные вопросы государственной жизни республики, решением Государственного Совета могут быть вынесены на народное обсуждение Русской республики.

Статья 79

1. Принятый Государственным Советом закон Русской республики в течение четырнадцати календарных дней направляется Президенту Русской республики.

2. Президент Русской республики подписывает и обнародует закон Русской республики либо отклоняет указанный закон в течение четырнадцати календарных дней с момента его поступления.

3. В случае отклонения Президентом Русской республики закона Русской республики указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.

4. Закон Русской республики, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Русской республики и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок.

Статья 80

1. Законы Русской республики принимаются и публикуются на русском языке.

Статья 81

Государственный Совет Русской республики в пределах и формах, установленных Конституцией и законами Русской республики, осуществляет контроль над соблюдением и исполнением законов Русской республики, исполнением бюджета Русской республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Русской республики.

Статья 82

1. Председатель Государственного Совета Русской республики возглавляет Государственный Совет и председательствует на его заседаниях, организует работу Государственного Совета, представляет Государственный Совет в отношениях с другими органами государственной власти Русской республики и органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти, парламентами других государств, общественными объединениями, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией, законами Русской республики и Регламентом Государственного Совета Русской республики.

2. Заместители Председателя Государственного Совета выполняют по уполномочию Председателя Государственного Совета отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

3. Секретарь Государственного Совета Русской республики возглавляет Аппарат Государственного Совета.

Статья 83

1. Президиум Государственного Совета Русской республики обеспечивает организацию работы Государственного Совета. Президиум подотчетен Государственному Совету.

2. В состав Президиума Государственного Совета входят Председатель, заместители Председателя, Секретарь Государственного Совета Русской республики и депутаты Государственного Совета, избираемые Государственным Советом.

3. Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель Государственного Совета.

4. Президиум Государственного Совета Русской республики принимает постановления.

Статья 84

Президиум Государственного Совета Русской республики:

1) созывает сессии Государственного Совета и организует подготовку его заседаний;

2) координирует деятельность комитетов и комиссий, создаваемых Государственным Советом;

3) оказывает содействие депутатам Государственного Совета в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;

4) организует подготовку и проведение народных обсуждений проектов законов Русской республики и других наиболее важных вопросов государственной жизни республики;

5) публикует постановления Государственного Совета и постановления Президиума Государственного Совета;

6) решает другие вопросы организации работы Государственного Совета.

Статья 85

По истечении срока полномочий Государственного Совета Президиум Государственного Совета Русской республики организует созыв и подготовку первого после выборов заседания Государственного Совета Русской республики.

Статья 86

1. Государственный Совет из числа депутатов образует комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета.

2. Порядок образования, организации, деятельности и компетенция комитетов Государственного Совета определяются законом.

3. Государственный Совет при необходимости проводит парламентские расследования, создает ревизионные и иные комиссии.

Статья 87

Для осуществления государственного контроля над исполнением бюджета Русской республики Государственный Совет образует Счетную палату Русской республики, состав, порядок деятельности и полномочия которой определяются законом.

Статья 88

1. Полномочия Государственного Совета Русской республики могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Государственным Советом решения о самороспуске;

2) роспуска Государственного Совета Президентом Русской республики в соответствии с законом;

3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Решение Государственного Совета Русской республики о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета.

3. При принятии решения о самороспуске Государственный Совет Русской республики одновременно назначает внеочередные выборы в Государственный Совет, которые проводятся не позднее чем через 120 дней со дня вступления в силу решения о самороспуске Государственного Совета Русской республики.

4. Президент Русской республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Русской республики в случае принятия Государственным Советом закона Русской республики, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Русской республики, федеральным законам, Договору Российской Федерации и Русской республики "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Русской республики", если такие противоречия установлены судебным решением, а Государственный Совет Русской республики не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

5. При досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Русской республики Президент Русской республики одновременно назначает внеочередные выборы в Государственный Совет, которые проводятся не позднее чем через 120 дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Русской республики.