УКРАИНА С ЕС, УРА!?????

Что даст гражданам Украины соглашение об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной?

<dl class="article-info">Опубликовано 17 Декабря 2012</dl>
 
 

ознакомиться со всеми разделами Соглашения

- на русском языке - на украинском языке - на английском языке
- ознакомиться с кратким содержанием Соглашения
* перевод с английского не официальный

Что даст Соглашение об ассоциации гражданам Украины, какое содержание данное Соглашение имеет?

О европейской интеграции Украины говорят давно и много. Эту привлекательную для общества идею используют в политической риторике почти все главные политические силы. Заверения в неизменности европейского курса Украины стали неотъемлемым атрибутом официальных торжественных речей высокого уровня.

Возможно, через все это многие граждане Украины воспринимают евроинтеграцию как чисто политическую материю, предмет международных переговоров, дело президентов и премьеров. Как заключения сделок, подписания протоколов, нечто оторванное от повседневной жизни.

Однако реальная, а не декларативная европейская интеграция прежде всего должна касаться внутреннего развития государства, улучшения жизни обычного человека. Евроинтеграция - это когда экономика работает на благо всего общества, а не отдельных облеченных властью лиц или близких к ним корпораций; когда все равны перед законом, независимо от должности и имущественного положения; когда государство заботится о окружающей среде и пристально следит за качеством продуктов; бюджетные расходы осуществляются как можно экономнее и в интересах общества. Это хорошие дороги, безопасные улицы, качественная вода из крана в квартире.

Конечно, это также честные выборы, свобода собраний и митингов, оппозиционной деятельности, борьба с коррупцией. Действительно, нет ни одного сферы, которой бы не касалась евроинтеграция.

Для государств бывшего социалистического лагеря огромным стимулом к проевропейским преобразованиям было стремление к более тесным отношениям с Европейским Союзом - вплоть до вступления в него. Кто-то, как отдельные соседи Украины - Польша, Венгрия, Словакия, Румыния уже достигли этого и сейчас пользуются всеми преимуществами пребывания в объединенной европейской семье. Другие государства, такие как Хорватия, Черногория, Сербия настойчиво движутся к этому.

Украина также провозгласила курс на европейскую интеграцию. Но без реальных сдвигов, одними лишь красивыми словами и декларациями этого не добьешься.
Именно о необходимых для евроинтеграции конкретных мероприятиях говорится в Соглашении об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной. Документ предусматривает реализацию ряда важных реформ и внедрение европейских стандартов и норм, которые преподнесут качество жизни граждан на новый уровень.

Узнайте подробнее, что предполагает и для чего нужна европейская интеграция и подписание Соглашения об ассоциации.

Инструмент для проевропейских преобразований
Не декларации, а юридические обязательства
В основе соглашения - общие ценности
Государство и общество: взаимотношения европейского образца
Усиление прав потребителей
Больше товаров по более низким ценам
Чистая окружающая среда
Меньше смертей на дорогах
Качественное образование
Импульс для секторального сотрудничества
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ ОБ АССОЦИАЦИИ УКРАИНЫ С ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ

 

Инструмент для проевропейских преобразований

В марте 2007 года Европейский Союз и Украина начали переговоры о заключении нового усиленного соглашения, которое бы заменило действующее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве.

Позже этот документ было решено назвать Соглашением об ассоциации. Название вполне соответствует амбициозной цели: достичь в отношениях ЕС и Украины политической ассоциации и глубокой экономической интеграции.

Соглашение об ассоциации - это документ объемом более 1000 страниц. Оно состоит из семи разделов и более 40 приложений и протоколов. По своему объему и тематическому охвату соглашение является крупнейшим международно-правовым документом, который заключала в своей истории Украины. Для Евросоюза оно также является глубоким международным договором, который ЕС имел когда-либо с государством, которое не является кандидатом на вступление в ЕС.

Уникальность Соглашения об ассоциации заключается и в том, что неотъемлемой частью его является положение о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Оно призвано обеспечить тесную экономическую интеграцию Украины и Евросоюза. Предусмотривается не только существенная либерализация собственно торговли, т.е. устранение тарифов или регуляторной базы. При надлежащей имплементации глубокая и всеобъемлющая зона свободной торговли должна создать практически такие же условия для торговли между Украиною и ЕС, которые имеют место в торговле внутри Европейского Союза.

В документе нет упоминания о возможности членства Украины в ЕС. Однако сама по себе успешная реализация положений Соглашения об ассоциации означало бы надлежащее внедрение норм, действующих в ЕС и готовность Украины перейти к более глубокому уровню интеграции с Евросоюзом. В то же время выполнение предусмотренных Соглашением об ассоциации реформ и преобразований должно повлечь значительное повышение качества жизни граждан Украины.

Не декларации, а юридические обязательства

Соглашением об ассоциации предусмотрено, что в украинское законодательство должна быть инкорпорирована значительная часть правового наследия ЕС (acquis communautaire). Украина, таким образом, становится интегральной составляющей современной Европы.

В этом смысле чрезвычайно важно, что положения Соглашения об ассоциации являются юридически обязывающими. Понятно, что поскольку Украина стремится интегрироваться в Евросоюз, то это означает прежде всего принятие Украиной на себя обязательств. Это касается адаптации законодательства ЕС и применения его на практике, уважение к ценностям, на которых основывается Союз. Со своей стороны, Евросоюз обязуется помогать Украине в таком приближении.

Например, раздел Соглашения об ассоциации "Экономическое и секторальное сотрудничество" содержит положения относительно целей и форм сотрудничества между ЕС и Украиной в 28 сферах. Относительно почти каждой из них определен перечень, соответствующие этапы и сроки имплементации актов права ЕС, которые Украина обязуется перенести в национальное законодательство. Всего речь идет о более 300 регламентах и директив ЕС, а также других актов acquis. Сроки имплементации законодательства ЕС Украиной составляют 2-3-5-7 лет со времени вступления Соглашения об ассоциации в силу. При этом около двух третей актов должно быть имплементированы течение 2-5 лет
Источник: http://euroua.com/ukraine/eu-ukraine-association-agreement