Обойдётся ли Россия без водителей-мигрантов?

30% водителей транспортных компаний  в России — иностранцы без российских водительских удостоверений. Через  полгода они окажутся на дороге вне закона. Как готовятся к этому  их работодатели?

Римма Авшалумова Vedomosti.ru

20.11.2013

Без водителей-мигрантов России не обойтись
 
Сколько их в Москве
3000
мигрантов  работают только в «Мосгортрансе». Это почти 18% от всего числа  водителей, обслуживающих городские автобусы, троллейбусы и трамваи. Еще 4000 мигрантов, по данным департамента транспорта Москвы, работают  водителями маршруток.
 
В начале  ноября вступили в действие изменения в федеральный закон«О безопасности дорожного движения». Одним  из основных нововведений стал запрет на осуществление профессиональной  деятельности водителями, не имеющими российских национальных водительских  удостоверений. На 50 000 руб. будут штрафовать работодателя, выпустившего такого водителя на маршрут. Когда стало понятно, что новый  закон вызовет транспортный коллапс в России, в первую очередь  в области пассажирских перевозок, действие самого революционного пункта  отложили до 9 мая.
Советская  традиция

«Не представляю, как столичный  транспорт может обойтись без водителей-иностранцев, — говорит Николай  Старков, начальник управления безопасности движения ОАО«ГруппаАвтолайн”. — Дефицит водительских кадров очень большой на всех предприятиях нашей  отрасли вне зависимости от формы  собственности. Система подготовки водителей, существовавшая в советские  годы, во многом разрушена, а дорожная ситуация только  усложняется».

Изменения  в законодательстве заставили крупнейшего частного перевозчика ГК«Автолайн» активнее искать  кадры в России.

Всего  в компании работает около 5000 водителей. Граждан иностранных  государств — около 400 человек. Многие работают в компании более  семи лет. 52 человека уже имеют российские права, еще 50 водителей  сейчас проходят внешнее обучение, рассказали в компании. Для остальных  организованы стажировки в классах безопасности дорожного движения силами  специалистов внутренней службы безопасности движения.«На самом деле в столичном транспорте  и в советское время работали в основном приезжие, просто тогда  они не были иностранцами, — подмечает Юрий  Свешников, исполнительный  директор Московского транспортного союза. — Хотя в то время  зарплата водителей автобусов была довольно высокой — от 250 руб., москвичи за такую работу браться не хотели».

Головная боль  компаний

Проблема подбора  водительских кадров действительно очень острая, подтверждает Леонид  Шляпников, генеральный  директор«Совтрансавтоэкспедиции».

Шоферский труд в российских  условиях — очень тяжелая работа, как физически, так и эмоционально, а зарплаты невысоки. Бизнес автоперевозчика в России объективно  низкомаржинален и не позволяет зарабатывать сверхприбылей.

«На водительские вакансии  с радостью приходят выходцы из бывших союзных республик. Они готовы  работать в тяжелых условиях, и уровень заработной платы водителя(40 000-70 000 руб. на руки в месяц) для них приемлем», — рассказывает Шляпников.

Обмен прав — головная боль именно транспортных компаний, а не водителей, считает  Свешников.

«Для компании сама пересдача  не является финансово обременительной — за экзамен платит  водитель, — поясняет Старков. — Наши затраты только организационные, временные и людские — дополнительные занятия с водителями  сотрудники службы безопасности движения проводят в том числе  и в выходные  дни».

В«Автолайне» надеются, что до мая все водители успеют  обменять права. Свой список водителей, которым необходимо пройти экзамен для  получения российских прав, компания подала в ГИБДД еще  месяц назад. Но ни одну группу водителей, по словам Старкова, на экзамен не вызывали.

«И регламента, определяющего  процедуру обмена иностранных водительских удостоверений на российские, про  которую написано в законодательстве, до сих пор нет», — поясняет  Свешников.

Мнимая ли угроза

Получение  водителями-инос­тран­цами отечественных прав не должно быть  формальным процессом, считает Шляпников. Он предлагает провести  категорирование стран по группам риска, выделив те, где требования  к водителям и режим вождения сильно отличаются от условий  современной России, — азиатские республики. И ужесточить процедуру  получения российских прав для водителей из таких стран.

«Иначе критическая ситуация  на дорогах не изменится, даже если все получат российские права  в установленный срок, — скептичен Шляпников. — Это подтверждается  статистикой ДТП не только в пассажироперевозках, но и участившимися авариями большегрузов под управлением  водителей-иностранцев».

«А статистики по ДТП  с участием водителей-иностранцев нет, — возражает Свешников. — И получить ее в органах правопорядка нам не удалось. Зато  есть известные всем резонансные происшествия, которые и стали катализатором  внесения изменения в законодательство».

Не согласны  с такой постановкой вопроса и в«Автолайне». За последние два года ни одного ДТП  с пострадавшими с участием водителей-иностранцев на нашем  предприятии нет, уверяет Старков.

Раньше  мы не обращали внимания на то, какой страной выданы права  водителю, теперь будем запрашивать подтверждение аттестации водителей  и категорически отказываться от водителей-мигрантов, не имеющих  российских прав, говорит Юлия  Никишина, гендиректор экспедиторской компании«Паритет логистик». Услуги транспортных  компаний в связи с этим скорее всего подорожают, полагает Никишина, но она готова платить больше.

На тарифах  перевозчиков именно эти расходы отразиться не должны, считает Свешников. Повышением квалификации водителей компании и так обязаны заниматься. Ежегодная 20-часовая программа повышения квалификации водителей — это  лицензионное требование ко всем перевозчикам независимо от размеров  автопарка и количества водителей в штате. Проблемы у компаний  могут возникнуть в случае, если водитель не сможет сдать теоретический  экзамен со второго-третьего раза.«Я слышал, что многие не могут сдать теоретический экзамен с первого раза. Но сложности у иностранцев возникают не от незнания правил, а из-за сложности понимания многих формулировок в экзаменационных  билетах», — рассказывает Свешников. Хорошего знания русского языка  законодательство от водителей не требует.

Личное мнение: Необходимо ликвидировать ГИБДД как подразделение МВД и всех "гаишников" трудоустроить водителями вместо мигрантов.