Типовой пример провинциального лоббизма - Лоевский КСМ
В 2010 году один ЧУП (местный милиционер) попросил меня разработать бизнес-план своего проекта постройки печей из высококачественного (клинкерного) кирпича. А кирпич будет брать местный - дешевый и самый качественный - на Лоевском комбинате строительных материалов. Он уже обо всем договорился. А комбинат - ах, картинка. Европа в Лоеве. Принес мне отчет этого КСМ и бизнес-план.
Посмотрев бизнес-план, любой специалист заметит сразу, что идея построения на месте провинциального кирпичного завода, снабжающего полобласти кирпичем, европредприят, нереальна. Предприятие, которое будет производить клинкерный кирпич с лучшим качеством в СНГ и обычный кирпич для всей Беларуси - это Васюки. Но к приезду в 2005 г. жениха (Лукашенко) невеста (губернатор Якобсон и ОПГ "Лоевские") подготовили "план". Может зельем обпоили, может били долго в подвале, но жених сдался и в 2006 г. вышел указ - построить современный КСМ.
"Коньяком, конечно, за мой счет угощал" - $20 млн. были выделены с барского плеча "Белоруснефти", нефтепровода "Дружба", Мозырским НПЗ", областного бюджета и немного кредитов банков под гарантию правительства.
Освоили денежки. В прессе местной писались статьи о том, что будет всем щасце. В 2009 г. директор комбината рассказывал, что клинкерный кирпич будет востребован везде, даже с Марса идут заявки. А в 2010 г. обязательно выйдем на проектную мощность в 20 млн. шт. кирпича.
В апреле 2009 г. Лукашенко снова посетил.
Якобсон заверил: "выпускаемый здесь красный кирпич очень высокого качества позволит снять проблему дефицита этой продукции в Гомельской области и также поставлять ее на экспорт". Пообещал, что в 2010 г. выйдут на проектую мощность. http://www.oma.by/opt/press/branch/114.html
В апреле 2010 г. директор продолжает хвастать: "Вся продукция пользуется спросом на Гомельщине и буквально «подчищается» с площадки". А статья называется - "Лоевский КСМ выходит на проектую мощность". http://www.ceramicnews.net/2010/04/blog-post.html
Остап Бендер завелся: "Мы видим востребованность продукции, поэтому есть желание построить еще одну очередь и довести выпуск кирпича до 40-50 млн. шт. в год".
Однако клинкерный кирпич уже неинтересен: "изучив отечественный рынок, мы пришли к выводу, что не найдем ей применения. С предложением на внешний рынок пока не выходили. По такой же причине «отодвинуты» планы установки линии по производству поризованных керамических блоков". А ведь все это в бизнес-плане "рассчитано".
И совершенно "вдруг" выясняется, что к Лоеву не ведет ЖД. Поэтому себестоимость кирпича увеличивается на 20 %. Думали, что есть. А ее нет. Что тут непонятного ?
Те данне, которые у меня были, показали, что в 2009 г. предприятие сработало с убытком в 2120 млн. руб. при выручке в 2040 млн. руб. Удельная затратность производства - 1,65, реализации - 1,88 руб.
За 2011 - 2012 гг.
хвалебных статей не нашел. Только сообщение, что предприятию скостили проценты по кредиту на 8 млрд. руб.
И вот август 2013 г. - итог аферы. Ведомство контролера Якобсона проверило аферу губернатора Якобсона.http://www.kgkgomel.gov.by/content/rezultaty-proverki-kup-loevskiy-ksm
Установлены факты не обеспечения КУП «Лоевский КСМ» выхода на проектную мощность по производству кирпича керамического, нецелевого использования бюджетных средств, завышения стоимости строительно-монтажных работ, невозврата банковского кредита, а так же необоснованного отнесения затрат на себестоимость продукции и нарушений при осуществлении внешнеторговых операций.
выход на проектную мощность комбината в установленный срок – декабрь 2010 г., и до настоящего времени предприятием не обеспечен.
За 2010 год объем выпуска кирпича составил 82,5% (16,5 млн. штук условного кирпича) от проектной мощности, за 2011 год – 89,5% (17,9 млн. штук условного кирпича), за 2012 год – 62,5% (12,5 млн. штук условного кирпича) и за январь – июнь текущего года – 41,5% (8,3 млн. штук условного кирпича).
Несмотря на имеющийся спрос на керамический кирпич (с мая текущего года ежедневное производство кирпича было распланировано к реализации на 3-5 дней вперед, запасы готовой продукции при доведенном нормативе 55% по состоянию на 30.06.2013 составляли 11,2% к среднемесячному объему производства), процент использования производственных мощностей предприятия снизился с 82,7% за 2010 год до 66,6% за январь-апрель 2013 г.
вместо установленной бизнес-планом прибыли от реализации (на 2010 год - 390 млн. руб., на 2012 год - 722 млн. руб.) предприятием получены убытки за 2010 год в сумме 1068 млн. руб., за 2012 год – 1338 млн. руб. За 2011 год предприятием была получена прибыль от реализации в сумме 593 млн. руб.
По результатам проверки предприятием перечислено в бюджет налогов на 4,4 млн. руб., восстановлено в бюджет 44 млн. руб. (МП: сатрапы !). Комитетом области рассматривается вопрос о привлечении КУП «Лоевский КСМ» и его должностных лиц к административной ответственности за допущенные правонарушения.
Проследите, как работает лоббистская машина. Их группа составила подложный бизнес-план. Обманула доверчивого Лукашенко. Обратите внимание - почти выйдя на проектную мощность,
КСМ в глубокой ж... А не выходят ведь только из-за того, что нет спроса. 2011 год не в счет - это виртуальная прибыль. Себестоимость выше цены рынка. Продукция - самая простая, а ведь планировали клинкер. Там глины подходящие. Спроса на экспорт нет из-за цены - сбывают только на Гомельщине. Возят только автомобилями, а как планировали на экспорт раньше ?
А главное. Там ОПГ 20 миллионов баксов погубила, а откупилась $5 тыс. в бюджет, и, возможно, административным штрафом директору.
И это не все. Выход, как ни странно, только в наращивании мощностей в 2-3 раза - тогда удельные затраты можно снизить. А это - увеличивать персонал, конкурировать на рынках. А куда сбывать ? А как транспортировать ? А как управлять сельским коллективом (там уже уголовное дело есть за воровство).
А сколько таких "КСМ" в стране ?
Комментарии
Комментарий удален модератором
Лукашенко, с высоты своего положения (он лет 20 уверен, что он из Назарета) может себе позволить снять, посадить, расстрелять. А все остальные (кроме Шельмана) - нет.
Но инфу для бога поставляют реальные людит - они, в отличие от этого Йеси нашего - едят, какают, спят с неженами и покупают женам. И пройдя несколько стадий, инфа становится уже не той. Система работает.
Кого сегодня наказать за этот КСМ ?
Бизнес-план разрабатывал клерк в обл- или райисполкоме. Власти должны были привлечь деньги. Власти с тех пор сменились. Да и стены стоят, оборудование установлено.
Вот только его обрекли быть убыточным изначально. А это как бы и не главное.
Ты народник, я понял.
Если бы люди действительно выкупили акции по нормальной цене - да, переживали бы.
Нужен новый собственник. Который заплатит реальные деньги, просчитает, что можно производить. Раз там хорошие глины, то надо производить высокопрочный клинкер. Он дорогой. Его и авто можно везти.
Других путей не вижу. Так и не видят власти проблемы. Они считают, что выйдут на проектную мощность - и заживут. Там за все время не было ни одного реального финансиста.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Надувает щеки. Кого-то сажает. А лобби им правит, а не наоборот
Комментарий удален модератором
Собственник нужен, безусловно...
И про руководство правы. В Лоевский КСМ Дичковского не пригласишь. А местный решил, что проще производить обычный кирпич на местный рынок, который и так еле освоили.
Обычный процесс накопления омертвлённого капитала. Модернизация - ради модернизации.
А в отношении лобби. Это прежде всего послушные бароны для электората и для их поддержки никаких денег не жалко было. Лоевский КСМ - это политический вопрос, никакой экономической логике он не поддаётся.
Еще нюанс. Бизнес-планы по деревообработке писались без учета и 2009 г., и 2011 года. Это форс-мажло. Б/п надо корректировать. Но указы не содержат корректировок.
То есть такое чувство, что бизнес-планы формальны.
«Не корысти ради, а токмо по велению…»
20 млн дол. вложили туда, куда нельзя было. Б/п сфальсифицирован. Никто его не проверял. И никто не получит срок за вечные убытки.
А надо было критично посмотреть на цифры, провести маркетинг рынка сбыта клинкера и финансировать ж/д дорогу.
Хотелось бы, конечно, чтобы деньги зарывать перестали... но тянется это еще из советских времен... Но тогда мы были богатыми, закопали миллионы - и забыли... сейчас такое себе позволить не можем, но система работает..
Полагаю, что главный изъян б/п - это цена продажи. Ее завысили или облисполком выкупает у завода по низкой цене.
Но отсутствие ветки жд действительно добавляет 20 % к себестоимости даже по области. Это-то видеть должны были.
Но в 2006 г. вряд ли надеялись на скорый гоп-стоп. Это было время, очень хлебное для страны - курс стабильный, инфляция низкая, бюджет полный.
Кстати. Указом президента предусмотрено, что Белагропромбанку выдать кредит. Однако процедуру оценки инвестпроекта никто не отменял. Думаю, что кредитники видели, что там фухло. Но....
Вспомнилось... Во времена СССР отец ходил на учебу для хозяйственников, где рассказывали об ошибках планирования (закрытая была информация)...Так там упоминался случай, когда строили огромный комбинат, а что нет железной дороги, опомнились после сдачи объекта, и построить ее было фактически невозможно...
Бизнес-план - вещь хорошая, но кто составлять будет и денег на это даст? У предприятия на это нет средств, а в ПСД он не входит... А чиновники делают, часто учитывая собственные интересы...
Райвласти понять можно - это теперь самое крупное и современное предприятие. 200 рабмест.
Но ведь в облисполкоме есть ведь нормальные специалисты. Думаю, что есть.
Потом в банке, когда кредит давали, не могли не видеть нестыковку. Да и минфиновцы, когда выделяют средства из бюджета, разве не оценивают ?
Впрочем, есть еще версия. Завод новый, первый в стране, проектировщики ошиблись, давая эксплуатационные расходы.
Но тогда это надо было увидеть и доказывать всем и КГК.
И мягкость КГК непонятна.
У нас чаще идет освоение бюджетных средств, без должной оценки... Один раз выбили, дальше главное - успеть потратить))
Посмотрел анализ 2009 г.
Матзатраты - всего 21 %. Для такого производства это мало.
Зарплата - 31 % и еще 11 % - ФСЗН. Причем для 2009 г. ср з/п 886 тыс. или 335 дол. при ср по Гом обл 927 тыс. И это при огромном убытке.
Производительность труда-2009 - 16 млн или 6 твс дол. в год
А ведь они сделали 73 % от проектной мощности.
Начинаю понимать, что у них много персонала и он оплачивается независимо от результатов.
Мышление не знаю, но такое чувство, что люди жируют за госсчет.
Или проект непроизводительный
Среднесписочная - 173 чел. Это значит, что по штату около 190. Линию только ввели, первый выпуск - декабрь 2009 г.
Вопрос. Надо ли полный персонал для 73 % от максимума ?
Должна ли быть зарплата (видимо - с премиями, ведь тогда была сетка), когда убыток превышает выручку ?
Как можно продавать кирпич потребителям по цене на 88 % меньшей себестоимости ?
Это 2009 г. Но ведь ситуация не изменилась и в следующие. А 2011 г. не в счет - прибыль виртуальна. Да там указывается и не чистая прибыль, а от реализации.
Выходит, что это специфический сельский менеджмент ?
а зпл у нас давно оторвана от всего...
Я выше ошибку написал. В декабре 2008 г. начали работать на новой линии. В 2009 г. разгоняли жилстроительство, спрос на кирпичи был высокий. А вот персонал явно лишний.
В МР примерно по 800 млн приходится на сырье, топливо и электроэнергию. С электричеством понятно. Хотя там можно и местное сырье приспосабливать. А вот 800 млн на топливо (а у них нет расходов на реализацию) - это и есть, видимо, доставка собственным транспортом. Афигенно.
Да еще Якобсон - на Якобсона.
Но, согласитесь, что деньги этих трех жирных котов = те же деньги бюджета. А с учетом льготных процентов халява уже зашкалила за 20 млн. дол.
Вот маленькое предприятие. И огромные инвестиции. Как уговорили ?
20 миллионов долларов, это цена. .. ну скажем так, Миллергофф, там вложено 5 тысяч евро в квадратный метр ЗЕМЛИ. А площадь Миллергофа 56 га.
20 миллионов долларов, это одна десятая стоимости дороги Константиновский дворец Путина - Пулково.
Какое отношение 5 тыс. Лоев имеет к Москве. Это самое крупное теперь предприятие - 195 сотрудников.