Путин решит, как потратить три триллиона

Сегодня на совещании Владимир Путин выслушает предложения о том, как эффективнее использовать средства Фонда национального благосостояния (2,845 трлн руб.). Кроме инфраструктурных проектов Минэкономразвития предлагает инвестировать в высокотехнологичные (в таких сферах, как судостроение, авиастроение и космос).

На совещание в Ново-Огарево приглашены премьер Дмитрий Медведев, помощник президента Андрей Белоусов, первый вице-премьер Игорь Шувалов, министры экономического блока правительства, главы ОАО «РЖД» Владимир Якунин, Банка развития  Владимир Дмитриев и РФПИ Кирилл Дмитриев.

На 1 ноября в бюджетной «кубышке» (ФНБ) скопилось 2,845 трлн  руб. За счет фонда софинансируются пенсии и балансируется бюджет Пенсионного фонда. По закону до 40% фонда можно инвестировать в различные проекты. В данный момент во Внешэкономбанке из средств ФНБ размещено 670 млрд руб. Уже принято решение направить на проекты развития БАМа, Транссиба и ЦКАДа порядка 300 млрд руб. Таким образом, на сегодняшний день около трети (34%) всех средств ФНБ направлены на инвестиции.

Накануне премьер Дмитрий Медведев подписал ряд документов, расширяющих возможности использования средств ФНБ, а также пенсионных накоплений под доверительным управлением государства. В частности, эти средства разрешается инвестировать в долговые обязательства российских эмитентов, связанные с реализацией приоритетных инвестпроектов. Максимальная доля долговых обязательств юрлиц в инвестпортфеле ФНБ увеличена с 30 до 50%, а уровень кредитоспособности российских эмитентов снижен.

Кабмин определил порядок инвестирования средств ФНБ в ценные бумаги и правила оценки целесообразности вложений. Распоряжением правительства утвержден и перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов (строительство центральной кольцевой автодороги, модернизация БАМа и Транссиба), объем инвестируемых в них средств ФНБ, вид ценных бумаг и норма доходности.

Минэкономразвития предлагает направить на инфраструктурные проекты 1,2 трлн руб. (порядка 40% средств фонда). Сейчас 450 млрд руб. из этой суммы уже инвестируются в проекты реконструкции Транссиба и БАМа, строительство ЦКАД и высокоскоростной железнодорожной ветки Москва ― Казань. Однако в 2015―2016 годах их финансирование потребует больше зарезервированных на этот период средств, полагают в правительстве. Кроме того, Минэкономразвития рассматривает вопрос о поддержке с помощью средств ФНБ высокотехнологичных проектов ― в судостроении, авиастроении, космосе, сфере производства композиционных материалов и по ряду других направлений. Эти проекты со сроками возврата от 7―8 до 12―15 лет характеризуются меньшими рисками, чем вложения в крупные инфраструктурные проекты. В частности, по словам министра экономического развития Алексея Улюкаева, власти рассматривают возможность инвестировать средства ФНБ в развитие московского авиаузла.