В октябре 1917 года. С чего начинала новая власть...

В октябре 1917 г. рабочий класс России в союзе с беднейшим крестьянством под руководством Коммунистической партии во главе с В. И. Лениным совершил Великую Октябрьскую социалистическую революцию и установил диктатуру пролетариата.

2-й Всероссийский съезд Советов, опираясь на победу вооружённого восстания в Петрограде, в результате которого было свергнуто Временное буржуазное правительство, провозгласил переход всей власти к Советам, создал центральное Советское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК) под председательством В. И. Ленина. В составе СНК было образовано 13 народных комиссариатов: По внутренним делам, Земледелия, Труда, По делам военным и морским, По делам торговли и промышленности, Народного просвещения, Финансов, По делам иностранным, Юстиции, По делам продовольствия, Почт и телеграфов, По делам национальностей, По делам железнодорожным.

Съезд принял исторические декреты о мире и о земле. Крестьяне получили в безвозмездное пользование св. 150 млн. десятин помещичьих и прочих земель и были освобождены от ежегодных арендных платежей помещикам и расходов на покупку новых земель в сумме 700 млн. руб. золотом. С установлением власти Советов в Петрограде, а затем в Москве началось триумфальное шествие социалистической революции по всей стране. В октябре — декабре Советская власть была установлена в Северной и Центрально-промышленной обл., Белоруссии, Донбассе, на Урале, в Поволжье, Баку, Средней АЗИИ, на Дальнем Востоке. Красной Гвардией и революционными частями армии и флота были подавлены контрреволюционные мятежи Керенского — Краснова, Духонина, Дутова, Каледина и др.

Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, созданные революционным творчеством масс, стали государственной формой диктатуры пролетариата, органами государственной власти. В течение октября — декабря 1917 г. Советская власть ликвидировала феодально-крепостнические пережитки, сохранившиеся во всех областях жизни России вплоть до октября 1917 г. Были ликвидированы помещичье землевладение, национальный гнёт и неравноправие народов, сословный строй, угнетённое положение женщины.

1917 г. были национализированы десятки крупных предприятий. В целях обеспечения сельского хозяйства и пужд трудящегося крестьянства орудиями производства было объявлено о монопольном распоряжении государства сельскохозяйственными машинами и орудиями. Для организации народного хозяйства и государственных финансов был создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), а для регулирования экономической жизни на местах — местные совнархозы. Советское правительство принимало решительные меры но борьбе с саботажем, хозяйственной разрухой, спекуляцией, но организации продовольственного снабжения. Приняты были постановления о переводе военных заводов па производство мирной продукции, об организации земельных комитетов и др.

25—20 октября (7—8 ноября). 2-й Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (Петроград). В работе съезда приняли участие делегаты от крестьянских Советов.

Съезд провозгласил власть Советов. Съезд принял: Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!». «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, ... съезд берет власть в свои руки... Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые должны обеспечить подлинный революционный порядок»;

Декрет о земле. Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. Право частной собственности па землю отменяется навсегда. Помещичьи имения, удельные, монастырские, церковные земли со всем живым и мёртвым инвентарём и постройками переходят в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Для руководства по осуществлению земельных преобразований должен повсюду служить крестьянский наказ, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов.

Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются;

Постановление об образовании Временного рабочего и крестьянского правительства — Совета Народных Комиссаров (СНК);

Обращение «Ко всем железнодорожникам» о поддержании порядка на железных дорогах, обеспечении непрерывности движения поездов и беспрепятственном пропуске продовольствия в города и на фронт.

26 октября (8 ноября). Совещание в Смольном представителей Центрального совета фабрично-заводских комитетов с участием В. И. Ленина по вопросу о рабочем контроле и создании руководящего общехоз. центра.

Военно-революционный комитет (ВРК) Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов предписал: «...все торговые заведения города Петрограда должны быть открыты с завтрашнего утра, и торговля повсюду должна производиться в установленное особым постановлением городской управы время. Неподчиняющиеся настоящему приказу торговцы будут рассматриваться как враги революции и подлежат каре но всей строгости революционного закона».

27 октября (9 ноября). Постановление правительства

О расширении прав городских самоуправлений в ирод, деле. Все прод. грузы (в т. ч. адресованные интендантству, Красному Кресту и всем лицам и учреждениям, имевшим ранее право на независимое от города снабжение и распределение получаемых продуктов) поступают в распоряжение городского самоуправления и распределяются его прод. организацией.

СНК рассмотрел предложения совещания руководящих работников профсоюзов и центрального Совета фабзавкомов по вопросу о введении рабочего контроля в пром-сти и принял за основу правительственного законопроекта о рабочем контроле написанный Лениным «Проект положения о рабочем контроле».

28 октября (10 ноября). Воззвание ВРК «Ко всему населению Петрограда и окрестностей». Одна из гл. задач ВРК — снабжение на справедливых началах всего городского населения продуктами первой необходимости. ВРК принимает все необходимые меры для обеспечения столицы припасами.

Постановление Наркомата по внутренним делам «О жилищном моратории». Семейства всех лиц, состоящих на военной службе и имеющих доход менее 400 руб. в месяц, а также все другие лица, имеющие доход менее 400 руб. в месяц, освобождаются на время войны и на 3 месяца после войны от внесения квартирной платы с 1 ноября 1917 г.

29 октября (11 ноября). Декрет СНК «О восьмичасовом рабочем дне». Рабочее время не должно превышать 8 рабочих часов в сутки и 48 часов в неделю. В ночное время воспрещается пользоваться трудом рабочих в возрасте до 16 лет. Малолетние, не достигшие 14 лет, к работе по найму не допускаются, для не достигших 18 лет рабочий день не может быть продолжительнее 6 часов в сутки. В особо вредных производствах рабочее время подлежит дальнейшему сокращению. К подземным работам женщины и подростки обоего пола в возрасте до 18 лет не допускаются. Лица, не достигшие 18 лет, не допускаются к сверхурочным работам. Вводятся ограничения для производства сверхурочных работ, продолжительность которых для каждого отдельного рабочего не должна в течение двух суток подряд превышать 4 часов.

30 октября (12 ноября). Постановление CНK об открытии банков. «Частные банки закрыты. Служащие и директора собираются, но дверей банков для публики не открывают. Рабочие лишены возможности получить заработную плату, так как банки денег не выплачивают по чекам заводов и фабрик. Такое положение терпимо быть не может. Рабочее и Крестьянское правительство предписывает открыть завтра, 31 октября, банки в обычные часы... В случае, если банки не будут открыты и деньги по чекам не будут выдаваться, все директора и члены правлений банков будут арестованы, во все банки будут назначены комиссары... Все слухи, распространяемые буржуазией, о конфискации капиталов ложны. Ничего, кроме мер, обеспечивающих интересы вкладчиков путем строжайшего учета и контроля над деятельностью банков, не предполагается»

Опубликовано постановление Наркомата по внутренним делам «О правах городских самоуправлений в деле регулирования жилищного вопроса». Городские самоуправления имеют право секвестровать все пустующие помещения, пригодные для жилья, и вселять в них граждан, нуждающихся в помещениях или живущих в перенаселённых или опасных для здоровья квартирах.

1 (14) ноября. Опубликовано «Правительственное сообщение о социальном страховании». Правительство немедленно приступает к изданию декретов о полном социальном страховании на основе рабочих страховых лозунгов (распространение страхования на всех без исключения наёмных рабочих, а также городскую и сельскую бедноту, на все виды потери трудоспособности, возложение всех расходов по страхованию целиком на предпринимателей и т. д.).

4 (17) ноября. «Известия» сообщают: Петроградская телефонная станция переходит в заведование Наркомата почт и телеграфов. ВРК постановил: для разрешения вопроса по топливу создать особое совещание по топливу с участием фабрично-заводских комитетов.

5 (18) ноября. В. И. Лениным написан «Ответ на запросы крестьян»: «...вся власть в государстве перешла отныне всецело в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов... все помещичьи земли полностью и целиком поступают в руки Советов крестьянских депутатов. Волостные земельные комитеты должны тотчас же брать все помещичьи земли в свое распоряжение, под строжайший учет, охраняя полный порядок, охраняя строжайше бывшее помещичье имущество, которое отныне стало общенародным достоянием и которое поэтому сам народ должен охранять...

Совет Народных Комиссаров призывает крестьян самим брать всю власть на местах в свои руки. Рабочие полностью, всецело и всемерно поддержат крестьян, наладят производство машин и орудий, просят крестьян помочь подвозом хлеба».

В. И. Лениным написано обращение «К населению». «Победа революции рабочих и крестьян обеспечена, ибо за нее встало уже большинство народа. Вполне понятно, что помещики и капиталисты, высшие служащие и чиновники, тесно связанные с буржуазией, ...встречают новую революцию враждебно, сопротивляются ее победе, грозят прекращением деятельности банков, портят или прекращают работу разных учреждений, мешают ей всячески... Сопротивление капиталистов и высших служащих будет сломлено... Товарищи рабочие, солдаты, крестьяне и все трудящиеся! Берите всю власть в руки своих Советов. Берегите, храните, как зеницу ока, землю, хлеб, фабрики, орудия, продукты, транспорт—все это отныне будет всецело вашим, общенародным достоянием».

7(20) ноября. «Известия» публикуют воззвание ВРК «Вниманию всех граждан!». «Богатые классы оказывают сопротивление новому Советскому Правительству... Их сторонники останавливают работу государственных и городских служащих, призывают прекращать службу в банках, пытаются прервать железнодорожные и почтово-телеграфные сообщения и т. п. Мы предостерегаем их — они играют с огнем. Стране и армии грозит голод. Для борьбы с голодом самое тщательное исполнение всех работ в продовольственных учреждениях, на железных дорогах, на почте, в банках,— безусловно необходимо. Рабочее и крестьянское правительство принимает все необходимые меры для обеспечения страны всем необходимым. Сопротивление этим мерам — преступление против народа. Мы предупреждаем богатые классы и их сторонников, если они не прекратят свой саботаж и доведут до приостановки подвоза продовольствия, — первыми тяготу созданного ими положения  почувствуют они сами».

«Известия» сообщают: СНК назначил комиссара по сельскохозяйственному машиностроению, которому предложено немедленно приступить к выяснению состояния заказов на с.-х. машины и орудия, количества потребного металла, а также приступить к мобилизации заводов с.-х. машиностроения и заводов, работавших на оборону, но приостановившихся за отсутствием заказов, для усиленного производства с.-х. машин и орудий.

Ранее 8 (21) ноября. В. И. Лениным написаны дополнения к декрету о реквизиции тёплых вещей для солдат на фронте. Ленин рекомендует добавить к заглавию декрета «... по реквизиции

квартир богатых для облегчения нужды бедны х...». «Владельцы богатых квартир обязаны немедленно, под угрозой конфискации всего имущества, представить в 2-х экземплярах заявление об имеющихся у них и о поступающих от них в пользу фронта теплых вещах... Владельцы богатых квартир под той же угрозой, обязаны немедленно представить... заявление об освобождении одной из двух богатых квартир на нужды бедного населения столицы (то-есть две богатые семьи, имеющие две богатые квартиры, обязуются поселиться, в течение данной зимы, в одной из своих квартир, предоставляя другую, в виду крайней нужды, созданной войной, в пользование бедного населения)».

8 (21) ноября. Постановление В ЦИК о создании спец. финансовой комиссии из 9 чел. для контроля за расходованием сумм по ордерам СНК, полученных из банка.

Декрет СНК об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев. Вследствие дороговизны жизни всем пенсионерам по несчастным случаям, по 1917 г. включительно, увеличивается пенсия с 1 января 1917 г. на 100% за счёт пенсионного фонда.

Не позднее 10 (23) ноября. СНК предписал Военно-революционному комитету принять самые решительные меры к искоренению спекуляции и саботажа, скрывания запасов, злостной задержки грузов и др.

10 —25 ноября (23 ноября — 8 декабря). Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов (Петроград). Обсуждались вопросы: о власти, аграрный, прод. и др.

В. И. Ленин выступал на съезде с речью и заключительным словом по аграрному вопросу, с речью по поводу заявления представителя Викжеля. Съезд принял написанный Лениным проект резолюции об отношении крестьянского съезда к декрету о земле. Избранный съездом временный Исполнительный комитет слился с ВЦИК. Было принято решение созвать 25 ноября (8 декабря) 1917             г. 2-й Всероссийский съезд крестьянских депутатов.

11 (24) ноября. Декрет ВЦИК и СНК об уничтожении сословий и гражданских чинов.

Постановление СНК о работе по организации Высшего экономического совещания. Один из первых шагов Советского правительства к созданию ВСНХ.

14 (27) ноября. Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле. «В интересах планомерного регулирования народного хозяйства... вводится рабочий контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятия». Коммерческая тайна отменяется. Рабочий контроль осуществляют все рабочие даиногопредприятиячерез свои выборные учреждения. Для каждого крупного города, губернии или пром. р-на создаётся местный совет рабочего контроля, к-рый, будучи органом Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, составляется из представителей профсоюзов, заводских, фабричных и иных комитетов и рабочих кооперативов. До съезда советов рабочего контроля учреждается в Петрограде Всероссийский совет рабочего контроля.

Решения органов рабочего контроля обязательны для владельцев предприятий и могут быть отменены лишь постановлением высших органов рабочего контроля. В основу утверждённого положения принят проект В. И. Ленина.

Декрет СНК о бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений предприятия или, в случае неимения таковых, о выдаче денежных сумм на оборудование их. Если лечебные учреждения предприятия не удовлетворяют нормам мед. помощи или отсутствуют, предприниматели обязаны выдать дополнительные средства на приведение лечебных учреждений в состояние, соответствующее нормам мед. помощи, или на оборудование их по действительной их стоимости.

15(28) ноября. На заседании СНК, проводившемся под руководством В. И. Ленина, впервые поставлен вопрос об организации Совета народного хозяйства (СНХ). СНК поручил Наркомтруду составить к 16 ноября проект декрета о CНX. На том же заседании СНК принят декрет об упразднении Главного экономич. комитета и Совета при Временном правительстве.

17(30) ноября. Постановление CНК о национализации фабрики товарищества Ликинской мануфактуры (первое национализированное предприятие в Советской Республике). СНК, «считая, что закрытие фабрики товарищества Ликинской мануфактуры А.В. Смирнова, исполняющей заказы на армию и обслуживающей нужды беднейших потребителей,— недопустимо, что материалы по обследованию дел на фабрике указывают на злую волю предпринимателя, явно стремившегося локаутировать рабочих и саботировать производство, и что в интересах народного хозяйства, широкой массы потребителей и 4 000 рабочих и их семей необходимо пустить указанную фабрику в ход, постановляет:... Фабрику товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова при поселке Ликино, Владимирской губ., со всеми находящимися при ней материалами, сырьем и прочим объявить собственностью Российской Республики...».

Декрет СНК о порядке временного производства оплаты документов Петроградской конторой Госбанка. В связи с саботажем чиновников Госбанка СНК разрешил — в виде временной и исключительной меры сроком не более, чем на 3 дня, — производить из кассы Петроградской конторы банка уплату по правильно заполненным, имеющим силу документам, предъявляемым: «а) казенными и общест-венными учреждениями,

б) торгово-промышленными предприятиями, коим средства нужны для выдачи заработной платы рабочим, не проводя, до восстановления всех операций Банка, таких выдач но книгам конторы и замещая в оборотной кассе документами соответствующее количество денежных знаков».

20 ноября (3 декабря). В. И. Лениным написаны «Тезисы закона о конфискации домов с сдаваемыми в наем квартирами».

1) 3емля вся (городская) переходит в достояние (собственность) народа.

2) Дома систематически сдаваемые (в аренду), в наем, отчужда  конфискуются в собственность народа.

3) Владельцы домов, не сдаваемых в аренду, остаются впредь до решения Учредительного Собрания  владельцами без всяких изменений своих прав владения».

24 ноября (7 декабря).

 Декрет СНК О воспрещении продажи, заклада и отдачи по чартер-партии русских торговых судов в руки иностранных подданных или учреждений. Действие ряда статей свода законов о праве продажи, заклада и отдачи по чартер-партии русских торговых судов в руки иностранцев, по обстоятельствам настоящего времени, приостанавливается. Все сделки по передаче русских судов за границу, заключённые после 19 июля 1914 г., признаются недействительными.

Декрет СНК о взимании прямых налогов. Установлены твёрдые сроки взноса прямых налогов: подоходного налога, единовременного сбора и временного налога на прирост прибылей с торгово-пром. предприятий и вознаграждения личных промысловых занятий. Лица, не внёсшие подоходного налога в установленный срок, подлежат денежным взысканиям вплоть до конфискации всего имущества.

Постановление СНК о правах местных Советов в борьбе с саботажем предпринимателей и о правилах конфискации предприятий саботажников. В случае саботажа предпринимателей местные Советы имеют право применять к таким предпринимателям все меры воздействия, вплоть до конфискации принадлежащих им предприятий, и передавать управление конфискованными предприятиями соответствующим органам регулирования производства.

25 ноября (8 декабря). Декрет СНК об упразднении Дворянского земельного банка и Крестьянского поземельного банка.

26 ноября — 10 декабря (9—23 декабря). 2-й Всероссийский съезд крестьянских депутатов. На съезде выступил с речью 2 (15) декабря В. И. Ленин и предложил проект воззвания к крестьянству, который был принят съездом.

27 ноября (10 декабря). Заседание СНК, на котором заслушано предложение В. И. Ленина «Об организации особой комиссии для проведения в жизнь социалистической политики в области финансовой и экономической». В сохранившейся записи Ленина указан перечень «основных вопросов экономической политики правительства», по которым должны быть написаны инструкции для практического проведения их в жизнь:          

«1) Национализация банков.

2) Принудительное  синдицировали .

3) Государственная  монополия внешней торговли.

4) Революционные меры борьбы с мародерством.

5) Разоблачение финансового  и банкового грабежа.

6) Финансирование промышленности.

7) Безработица.

8) Демобилизация армии Промышленности?

9) Продовольствие».

 Лениным внесён проект постановления, утверждённый СНК на том же заседании:

 «1) Послать 2—3 инженеров в Особое Совещание по обороне для контроля и составления общего плана демобилизации промышленности...

2) Составить комиссию из 3—5 членов СНК (и не членов) для обсуждения основных вопросов экономической политики правительства...

3) Организовать совещание продовольственников для обсуждения практических мер борьбы с мародерством и улучшения положения особенно нуждающихся слоев».

29 ноября (12 декабря). Постановление СНК «О переводе военных заводов на хозяйственно-полезные работы». Намечено немедленно организовать заказы заводам, занятым военно-морскими сооружениями и ремонтными работами. Особенно спешным признано производство с.-х. орудий, машин, производство и ремонт паровозов. «В первую голову обратить внимание на Петербургский Металлический завод, который снабжен топливом и металлом на долго».

30 ноября (13 декабря). Чрезвычайная конференция представителей заводов и рабочих организаций Петрограда. В порядке дня — организация Совета народного хозяйства Северного промышленного района (временный устав СНХ Северного р-на утверждён 24 февраля 1918 г.).

Опубликован декрет СНК о монопольном распоряжении государства с.-х. машинами и орудиями. Распространяется на все изготовленные и изготовляемые внутри страны, а также ввозимые из-за границы с.-х. машины и орудия. Принят в целях обеспечения с. х-ва орудиями производства и обеспечения нужд трудящегося сельского населения.

Начало декабря. Записка В. И. Ленина А. Г. Шляпникову и Ф. Э. Дзержинскому по вопросу о состоянии уральской пром-сти и национализации заводов: «Вопрос на Урале очень острый: надо здешние (в Питере находящиеся) правления уральских заводов арестовать немедленно, погрозить судом (революционным) за создание кризиса на Урале и конфисковать все уральские заводы. Подготовьте проект постановления поскорее».

(Правления горнопромышленных обществ, которым принадлежало большинство заводов Урала, прекратили перевод денег на заводы для расплаты с рабочими и создали острый денежный кризис, о чём было доложено В. И. Ленину).

2 (15) декабря. Декрет ВЦИК и СНК об учреждении Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). ВСНХ вырабатывает общие нормы и план регулирования экономич. жизни страны; ему предоставляется право конфискации, реквизиции, секвестра, принудительного синдицирования различных отраслей промсти и торговли. Все существующие учреждения по регулированию х-ва подчиняются ВСНХ.

При обсуждении декрета левые эсеры настаивали на увеличении представительства крестьянской секции ВСНХ и организации ВСНХ не при СНК, как предполагалось по проекту, а при ВЦИК.

В защиту проекта на заседании ВЦИК

1(14) декабря выступил В. И. Ленин, указавший, что ВСНХ не может быть сведён к парламенту, а должен быть таким же боевым органом для борьбы с капиталистами и помещиками в экономике, каким СНК является в политике.

4 (17) декабря. Доклад В. И. Ленина на заседании рабочей секции Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов об экономич. положении рабочих Петрограда и задачах рабочего класса. В докладе подчёркивалось: «...задачи организации производства ложатся целиком на рабочий класс. Раз навсегда порвем с предрассудком, что государственные дела, управление банками, заводами — невозможная для рабочих задача... Рабочая масса должна взяться за организацию контроля и производства в широком государственном масштабе».

7 (20) декабря. Декрет СНК о конфискации имущества акционерного об-ва Богословского горного округа (Урал) ввиду отказа заводоуправления подчиниться декрету СНК о введении рабочего контроля над производством.

9 (22) декабря. Обращение СНК «Ко всем товарищам рабочим России» с призывом прекратить изготовление предметов военного снаряжения и перейти к производству предметов мирного обихода, в связи с демобилизацией пром-сти.

11 (24) декабря. Декрет ВЦИК и CНK о нормах оплаты труда железнодорожников, о категориях служащих и о 8-часовом рабочем дне во всех отраслях ж.-д. труда.

ВЦИК и СНК утвердили положение о страховании на случай безработицы. Распространяется па всех лиц без различия пола и возраста, занятых по найму во всех отраслях труда, независимо от характера работы, а также от того, у кого они работают по найму: в гос., частных, общественных учреждениях или у частных лиц. Средства для обеспечения безработных страховыми пособиями образуются из отчислений на это соответствующей части прогрессивного налога на доходы, имущества и наследства. Впредь до введения этого налога, средства для обеспечения безработных страховыми пособиями образуются из взносов нанимателей в местные кассы безработных. Взносы нанимателей образуют единый Всероссийский фонд безработных.

Не позднее 12 (25) декабря. СНК утвердил Положение О земельных комитетах. Для проведения в жизнь земельных законов как уже изданных, так и имеющих быть изданными впредь до окончательной земельной реформы и установления новых земельных отношений, учреждаются Главный и местные земельные комитеты. Все земли нетрудовых хоз-в со всем с.-х. живым и мёртвым инвентарём, постройками, запасами с.-х. продуктов и материалов, воды местного хоз. значения и леса переходят в ведение и распоряжение земельных комитетов. Уездные и губернские (областные) земельные комитеты ведут учёт всех земель, инвентаря, построек, с.-х. продуктов и др., проводят фактич. изъятие земель, построек, инвентаря, с.-х. продуктов и материалов из владения частных лиц, выделяют культурные имения и организуют в них

х-ва, распределяют земельный фонд и с.-х. инвентарь в уравнительно-трудовое пользование и

т. д. Местные земельные комитеты действуют под общим руководством Главного земельного комитета.

12 (25) декабря. Опубликовано постановление СНК «О реорганизации состава учетно-ссудных комитетов при конторах и отделениях Государственного Банка». Во изменение устава Госбанка: комиссары контор и отделений Госбанка входят в состав учётно-ссудных комитетов этих контор и отделений; должности представителей от Дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков в учётно-ссудных комитетах упраздняются; учреждаются должности выборных членов учётно-ссудных комитетов от Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые избираются в двойном размере против числа представителей от торговцев, промышленников и сельских хозяев.

14 (27) декабря. В. И. Ленин участвует в заседании бюро ВСНХ и вносит на утверждение написанный им в 1-й половине декабря 1917 г. «Проект декрета

О проведении в жизнь национализации банков и

О необходимых в связи с этим мерах». В нём изложены основные направления экономич. политики социалистич. гос-ва: все акционерные предприятия объявляются собственностью гос-ва гос. займы (внешние и внутренние) аннулируются вводится всеобщая трудовая повинность- для правильного учета и распределения продовольствия и других необходимых продуктов все граждане гос-ва обязаны присоединиться к к.-л. потребительному обществу; рабочие организации, союзы служащих и местные Советы обязаны неотложно взяться за перевод закрывающихся и демобилизуемых предприятий, а равно безработных, на полезные работы и производство необходимых продуктов.

Декрет ВЦИК о национализации байков. В интересах правильной организации пар. х-ва, в интересах решительного искоренения банковой спекуляции и всемерного освобождения рабочих, крестьян и всего трудящегося населения от эксплуатации банковый капиталом байковое дело объявляется гос. монополией. Все ныне существующие частные акционерные банки и банкирские конторы объединяются с Госбанком.

Декрет ВЦИК о ревизии стальных ящиков в байках. Все деньги, хранящиеся в банковских стальных ящиках, должны быть внесены на текущий счёт клиента в Госбанке. Золото в монете и слитках конфискуется и передаётся в общегос. золотой фонд.

15 (28) декабря. СНК постановил предложить ВСНХ «организовать немедленно комиссию практиков, которой должно быть поручено собирание от всех ведомств, учреждений и организаций заказов на полезные продукты, передача этих заказов безработным и закрываемым заводам...».

16 (29) декабря. Декрет СНК о запрещении сделок с недвижимостью. С 18 декабря 1917 г. ввиду предстоящего обобществления городской земли приостанавливаются какие бы то ни было сделки по продаже, покупке, залогу и т. д. всех недвижимостей и земель в городах.

18 (31) декабря. Декрет СНК «Об отпуске 200 млн. руб. кредитов в распоряжение между ведомственной комиссии для выдачи займов городам и земствам». Предложено открыть кредит в Госбанке для выдачи ссуд городам и земствам на покрытие неотложных расходов по удовлетворению насущных потребностей в сумме не св. 200 млн. руб. в течение 1917 и 1918 гг.- образовать междуведомственное особое совещание для распределения ссуд и займов.

20 декабря (2 января 1918 г.). Опубликовано постановление ВСНХ «О переименовании особого Совещания по обороне в совещание по финансированию, но функциях этого совещания; о нормировании заработка рабочих и служащих в государственных учреждениях». Особое совещание по обороне подчиняется непосредственно ВСНХ и переименовывается в совещание по финансированию. Военный фонд для финансирования предприятий зачисляется за ВСНХ. Совещанию по финансированию предоставляется право финансирования предприятий и под заказы казны для мирного времени. Финансирование частных предприятий Госбанком, Министерством торговли и пром-сти и иными гос. учреждениями может происходить лишь с предварительного утверждения соответственных постановлений совещанием по финансированию.

22 декабря (4 января 1918 г.). Декрет ВЦИК о страховании на случай болезни. Распространяется на всех лиц без различия пола, возраста, вероисповедания, национальности и рас, занятых но найму во всех отраслях труда (перечислены категории). Все указанные категории подлежат страхованию независимо от характера или длительности работы, а также от того, у кого они работают по найму: в гос., общественных, частных или акционерных предприятиях пли учреждениях, или у отдельных лиц. Страховому совету предоставляется установить общие основания для привлечения к страхованию па случай болезни па начале добровольного страхования ремесленников, кустарей и им подобных, а также беднейших крестьян, работающих самостоятельно, без применения наёмного труда.

Директива Шркомпрода всем Советам: ввиду саботажа прод,органами декретов Советской власти Советы должны брать продовольственное дело в свои руки и организовывать свой прод. аппарат, опираясь при этом на созданные при продорганах «делегат-комы» — делегатские организации от потребляющих губерний и армий.

23 декабря (5 января 1918 г.). ВСНХ принял Положение о районных (областных) и местных СНХ. Создаются при районных (областных) и местных Советах в целях организации и регулирования всей экоиомпч. жпзшг каждого пром. района (области) в соответствии с общегос. и местными интересами; действуют под руководством ВСНХ и общим контролем соответствующего Совета. Определены порядок организации и структура (представительство советских, фабрично-заводских и других общественных организаций, структура секций, бюро и т. д.).

25—28 декабря (7—10 января 1918 г.). В. И. Ленин пишет статью «Как организовать соревнование?», в к-рой дано теоретич. обоснование социалистич. соревнованию и указаны задачи и формы его организации. Капиталистич. конкуренция, указывает Ленин,—«означает неслыханно зверское подавление предприимчивости, энергии, смелого почина массы населения... Социализм не только не угашает соревнования, а напротив, впервые создает возможность применить его действительно широко, действительно в массовом размере..., обнаружить таланты, которых в народе — непочатой родник и которые капитализм мял, давил, душил тысячами и миллионами. Наша задача теперь, когда социалистическое правительство у власти,— организовать соревнование».

В. И. Ленин пишет «Проект декрета о потребительных коммунах». Неслыханная разруха, вызванная войной, требует применения чрезвычайных мер для помощи голодным и для беспощадной борьбы со спекулянтами. В связи с этим: все граждане государства прикрепляются к местным потребительным обществам, к-рые ведают закупкой и распределением продуктов, сбытом местных продуктов и действуют под контролем и по указанию местных Советов; не менее 2/3 числа семей каждого общества должно принадлежать небогатым классам (т. е. рабочим, крестьянам, не нанимающим вовсе наёмных рабочих, и т. п.). Существующие потребительные общества национализируются, обязуясь включить в свой состав всё население данной местности поголовно.

27 декабря (9 января 1918 г.). Постановление CIIK о переходе Путиловских заводов в собственность Российской Республики, ввиду задолженности акционерного об-ва Путиловских заводов казне.

Декрет СНК о конфискации имущества акционерного об-ва Кыштымского горного округа, ввиду отказа подчиниться декрету СНК о введении рабочего контроля над производством.

Декрет CНК о конфискации имущества акционерного об-ва Сергинско-Уфалейского горного округа, ввиду отказа подчиниться декрету СНК о введении рабочего контроля над производством.

28 декабря (10 января 1918 г.). Постановление BCIIX о запрещении привоза в Россию предметов роскоши.

29 декабря (И января 1918 г.). Постановление СНК по Комиссариату торговли и пром-сти о разрешениях на ввоз и вывоз товаров. Без разрешения Наркомата торговли и промсти ввоз и вывоз товаров запрещён, признаётся контрабандой и будет преследоваться по всей строгости законов.

Опубликован декрет СНК «О прекращении платежей по купонам и дивидендам». Впредь до издания общего узаконения о дальнейшей национализации производства, а также о порядке и размерах оплаты процентов по фондам и дивидендам, по акциям и паям частных предприятий, всякая оплата купонов временно приостанавливается. Все сделки с ценными бумагами воспрещаются (виновные в совершении таких сделок подлежат суду и конфискации всего их имущества).

Декабрь. Заключено соглашение с частными акционерными банками о порядке контроля за их деятельностью, по к-рому частные банки обязывались: представить в Госбанк сведения о состоянии своей кассы на 15 декабря 1917 г. и затем с 17 декабря ежедневно представлять в Госбанк справки о состоянии их касс; выдавать вкладчикам ежедневно не более 1 тыс. руб. (выдачи сверх 1 тыс. руб. разрешались только на производственные цели) отчитываться перед Госбанком, кому произведена выдача, с какого счёта и для каких целей и т. п.

Конец 1917 г.— начало 1918 г. Обращение СНК к земледельческому населению с сообщением о мерах, принятых СНК для организации помощи крестьянству с.-х. машинами и орудиями. СНК приступил к широкой организации производства с.-х. машин и орудий, а также металлич. изделий для крестьянского х-ва (гвозди, сортовое и кровельное железо и пр.). СНК приступил к пересмотру заказов на чугун, железо и сталь с целью освобождения металла от ненужных заказов. Для производства с.-х. машин п орудий будут пущены в ход до 700 заводов, приостановленных во время войны и ранее выпускавших исключительно с.-х. машины и орудия, а также до 800 заводов, к-рые работали на оборону и теперь остановились за отсутствием заказов.