экономика-2

Деньги - бюджету

        Главный вопрос израильтян, включая чиновников Минфина, - где деньги, Зин?  Очень честные рассказы депутатов, госслужащих об отсутствиифинансовых ресурсов для пополнения казны вызвали у меня желание помочь нашим избранникам. Попытаться указать на источники избыточно расходуемых средств, неиспользуемые  финансовые резервы с целью снизить размеры поборов с малоимущих, среднего класса…

1.     Получение разрешения на пристройку (например) в мэрии сопряжено с массой справок, разрешений, согласований,…превышающих разумные пределы. Это не единичный случай - любые  учреждения страдают избытком бумаготворчества.

         Один из постулатов науки документоведения гласит: более 40% документов в учреждениях, конторах  избыточны, не нужны, вредны.

         Внедрение научно обоснованного документооборота в министерствах,

мэриях, правительственных учреждениях сократило бы сотни миллионов человеко-часов.

2.     Кнессет, правительства неоднократно пытались сократить количество

местных советов. Все попытки потерпели провал по коньюктурным соображениям. И по количеству министерств мы впереди планеты всей (в США-12,в России-14). Рассмотрим более близкие примеры: Израиль, Дания.

Швеция. ВНП  204/201/359 млрд. дол. Население-7.7/5,6/9,8 млн. чел. Территория 20,7/43/359 тыс.км².

Министерств 30/19/10. Местные советы (муниципалитеты) 279/43/290.

Плюс дополнительные отличия: у них отсутствуют оплачиваемые государством религиозные советы, равинатские суды. В Швеции в министерстве не более 100 чел. Госчиновников на всю страну 4600человек. В Израиле -более 8 000. А ведь 1000 «пакидов» -  это порядка 1 млрд.шекелей в год.

3.    Оклады госслужащих в 3-12 раз выше, чем в частном секторе (более 75% трудящихся), выполняющих ту же работу. Плюс значительные льготы, плюс заоблачные бонусы  чиновникам, не зависящие от итоговработы их организаций. Например «Хеврат Хашмаль» - убыточное предприятие, качество продукции не всегда соответствует мировым стандартам.В дополнение - систематически победные забастовки на повышение своих доходов под руководством Гистадрута.Потери государства в миллиарды шекелей при забастовках – Гистадрутне волнуют.

4.     Существующая практика политназначений на высокие должностиимеет свои закономерности: кроме ограниченных знаний в руководимой им области, облегченного образования, как правило, политназначенец тянет близких, нужных ему людей на «хлебные» места.

   Аксиома управленческой науки - чем выше уровень (должность) принятиярешения, тем дороже цена ошибки. Вспомним крупного специалиста  по организации забастовок, получившего портфель министра обороны; министра здравоохранения, сумевшего закрыть дорогу к врачебным должностям для «русим» в 90-е годы: интервью мамы министра «если быя знала, что мой сын станет министром - я бы заставила его получить багрут»…

Размеры потерь: итоги Ливанской войны, дефицит врачей, последствия Мави-мармару…

5.     В Армии порядка 40% личного состава - это секретари, работники складов, кухонь, водители, сторожа, медработники, тренеры… - специальности, готовые к приватизации.

Расходование энергоресурсов, использование дорогих автомобилей, устаревшая техника, склады неликвидов, объёмистый документооборот, избыток принадлежащих Армии территорий -требуют создания подразделения, задачей которого является сокращение ненужных расходов. Моё мнение: направление сэкономленных средств на развитие военной науки.

6.     Систематические превышения бюджетных расходов на религиозные  нужды, содержание избыточного количества ешив. Существующее законодательство, использующее принцип «кто не работает, тот ест», творческий подход к исполнению гражданского долга(хочу-служу, не хочу - а не накажешь) обходятся нам миллиардными потерями.

        Итак, решение - затыкать бюджетную дыру за счет среднего класса и малоимущих. 

Дорогостоящие нам законодатели! Вы с Гистадрутом уже

«ободрали» трудящихся олим  80-90 гг. с помощью действующего только длягосслужащих трудового законодательства. Наши минимальные  (но всё  жебольшие, чем в стране исхода) заработки озолотили ваших спонсоров-кабланов. Обеспечили чиновников и неработающих приличными условиямижизни. Заработаные нами пенсионные деньги использованы чиновниками (украдены?). Например я - 57 лет трудового  стажа. Из них 19 лет в Израиле. Мне платят сейчас 1328 шек. в месяц. Всё!

                    Кнессету надо издать законы, обеспечивающие:

·          Фиксированные должностные оклады госслужащих; размеры и  виды дополнительных льгот.

·          Утвердить количество министерств, ведомств, органов местной власти,штаты указанных подразделений.

·          Для  утверждения 2-х первых пунктов использовать итоги проведенного документооборота.

·          Запрещение проведения забастовок госслужащими. ПризнатьГистадрут враждебной для работников частного сектора организацией.

·          Разработку и внедрение критериев для занимающих посты в госструктурах. Обязательно на конкурсной основе.

·          Отделение религии от государства.

·          Приватизацию слабо эффективных госорганизаций.

·          Создание подразделения по сокращению расходов в Армии.

·          Контроль за деятельностью данного подразделения возложить наведомство госконтролёра.

         Впервые появилась надежда на решение указанных проблем

                            Феликс  Вольфсон