Нужны ли региональные выборы?
«У меня есть некие сомнения в необходимости выборов губернаторов. Я хорошо помню девяностые годы. К сожалению, наша страна.. в ней есть такая тенденция время от времени распадаться. В двадцатом веке это дважды уже произошло. И в свое время Путин просто спас страну, когда он отменил губернаторские выборы. И я не вижу проблемы, если выбранный большинством голосов президент делегирует часть своих полномочий губернаторам и назначает их. Я не знаю, прав я или нет, но такие сомнения у меня есть.» (Карен Шахназаров) http://www.youtube.com/watch?v=NEoou61BqVU (1:40:11)
У меня тоже есть такие сомнения. Почему?
Об одной из причин сказал К.Шахназаров. В результате выборов к власти в приграничном районе может прийти сепаратист. И здравствуй, референдум об отделении, поддержка некоторых других стран независимости региона, гражданская война.
Возможно проще. Криминальные структуры или просто нечестные люди. Пришли на пять лет (или сколько там?), наворовали и ушли упакованные.
На это демагоги возражают: какого вы плохого мнения о нашем народе! Вы считаете его глупым, на столько глупым, что он даже себе правителя выбрать не может! И дальше в том же духе. Говорящие это якобы считают свой народ умным, а знаете в чем это выражается? Умный народ может сам о себе позаботиться. Вот, в чем это выражается! Плохо живете – сами виноваты! Только об этом демагоги, истосковавшиеся по девяностым, умалчивают.
Предположим, к власти в регионе пришел непримиримый оппозиционер. Что будет происходить? Глава субъекта будет из кожи вон лезть, чтобы доказать, что он может хорошо управлять. Он ведь думает о выборах на федеральном уровне. Интересовать его будет не столько успехи, сколько отчет об успехах. Разве не так? А в чем будет заинтересован центр? Да чтобы у оппозиционера ничего не получилось. Зажимаем финансирование, срываем проекты. Если центр ничего такого не делает (политики же – честные люди, особенно в центре), провалившийся глава региона все равно объяснит свой провал чем? Своей несостоятельностью? Никогда! Конечно, он скажет, что центр ему мешал. В любом случае народ пострадает. А потом долго будут разбираться: кто виноват.
А если президент назначает своего представителя, а в регионе дела из рук вон плохи. Кто виноват? Двух мнений быть не может. Оба!
Можно принять компромиссный вариант: президент утверждает список допущенных к голосованию, либо президент может назначить перевыборы через год, объяснив свои мотивы, либо парламентские фракции предлагают своих кандидатов на местах. Возможны и другие варианты. Но все это отговорки. Президент, я думаю, и сам назначит оппозиционера, если будет уверен, что оппозиционер сделает свое дело. В конце концов успех человека на посту, это и успех того, кто его на этот пост назначил, а успех руководителя во многом зависит от того, кого он выбрал себе в помощники.
Вы спросите: а почему же на Западе выбирают и все нормально?
И на Западе смены глав регионов частенько сопровождаются разговорами о коррупции, о не поддержке центра и т.д. И на Западе некоторые результаты выборов приводят к сепаратистским настроениям.
Я лично считаю, что главами регионов должны становится хозяйственники, а не политики. Счастье для людей – это толковый управленец на месте, а не политик, умеющий красиво говорить, который удачно провел свою избирательную кампанию.
Но давайте поговорим о проблеме с другой стороны.
Город Детройт. Когда-то столица международного автопрома, город-банкрот сегодня.
Миллиардные долги, преступность, пустующие кварталы, наркотики, закрытые предприятия.
Юлия Латынина говорит: «Хотите, я назову вам главную причину краха Детройта? Не выбирая выражений? Бегство белых». Указывается и на несменяемый цвет кожи разных мэров города, на сильные профсоюзы, на миграцию из деревень и др. Далее, Ю.Латынина заявляет, что банкротство Детройта это «банкротство социал-демократической идеологии в чистом виде ». В конце этой же статьи говорится, что «Банкротство Детройта - это банкротство либеральной идеологии»(http://www.kp.ru/daily/26132.4/3023037/?cp=3) Статья интересная, анализ хороший, местами на грани политкорректности.
Я же хочу обратить внимание не на то, какая идеология обанкротилась вместе с Детройтом: либеральная или социал-демократическая, а на то, что виной банкротству стала система, при которой демократические выборы мэра привели к тому, что мэр думал не о будущем своего города, а о том, как бы собрать побольше электорат на следующих выборах. Результат печален. Вывод о несовершенстве системы выборов руководителей на местах очевиден.
И казалось бы, нужно изучить ситуацию, возникшую в Детройте, чтобы не повторить ее впредь, но...
«Шумиха вокруг Детройта поднялась в основном потому, что это крупнейший город-банкрот США и ситуацию там невозможно скрыть. Однако по данным на начало августа банкротами себя объявили ещё 12 американских городов. А в состоянии неплатежеспособности или близки к ней - почти 350 средних и мелких городов страны и 113 муниципальных округов крупных городских конгломератов, типа Нью-Йорка. (http://rus.ruvr.ru/2013_08_11/Goroda-bankroti-SSHA-pochti-jepidemija-2133/).
Города разные. Мэры в этих городах разные. Жители голосуют за разные партии. Профсоюзы где-то сильнее, где-то слабее, где-то возможно их и нет. А результат один.
В причинах еще предстоит разобраться. Их наверняка много.
Но безусловно одной из них являются демократические выборы на местах, как бы жутко это ни звучало для демократов.
А потому вопрос оставляем открытым.
Нужны ли выборы губернаторов, мэров и других руководителей разного уровня на местах?
Комментарии
Вы верно сказали, что происходит "назначение региональной власти иногда замаскированое под выборы", и делается это как раз для того, чтобы неудачи власти списывались на местного руководителя-неумеху, а не по выше, и не дай Б-г, на систему. Я говорю об общественной системе.
А если назначит честные выборы... В Амеркие честные выборы власти на местах? Результат?
1. депутаты и руководители региональных "парламентов" - избираются.
2. хозяйственный аппарат, включая сити-менеджеров - назначается вообще говоря - вышестоящей администрацией. можно - с учетом предложений депутатов.
3. собственность региональная, муниципальная (кроме частной) - переводится в федеральную вся. управление собственностью - по доверенности, с оглашенными сервитутами. (как ограничительные и обеспечительные меры)
Если все же развитие региона, то для Вас важнее разговоры о том, кто виновать в плохом результате, или хороший результат, потому что в случае назначения виноват и тот, кто непосредственно руководил, и тот, кто назначил.
Комментарий удален модератором
По Конституции РФ (ч.1 ст. 3) единственным источником власти в стране является народ, осуществляющий свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и местного самоуправления. Из чего следует, что единственно возможным, конституционным способом формирования корпуса губернаторов являются прямые выборы. И к чёрту спекуляции о том, что в результате выборов к власти могут гипотетически прийти сепаратисты или криминал: у президента есть право отрешать таких от должности.
Почему только в приграничном? СССР вообще во всех республиках, получается, получил у власти сепаратистов.
В СССР немного другая ситуация. Там один человек (и круг доверенных лиц) так хотел получить верховную власть, что ради этого, пользуясь слабостью власти, разрушил страну.
Кстати, Квебек является колонией Канады? А референдум об отделении полтора десятилетия тому назад состоялся. На подходе второй. Вы почему-то забыли об интересах различных нароодов, о сохранении и ревностном отстаивании своей культуры. Кстати, в Квебеке сепаратистская партия не стесняясь сегодня использует ксенофобские чувства местных франкофонов. А знаете, откуда обострение этих чувств? Из-за провалившейся (не все так считают) политики мультикульурализма, при которой культура титульной нации (как говорят в России) поставлена в один ряд с культурой приезжих. палка о двух концах, не так ли?
Нет. И там недавно прошел референдум за отделение. Но мало поддержки у этой идеи.
Тенденцию улавливаете? И восемнадцать лет тому назад, это не недавно.
Нравственный совестливый человек не может идти по головам, продавать друзей, расталкивать других локтями. Поэтому к власти приходят совсем не порядочные люди.
Деньги должны идти СНИЗУ ВВЕРХ в след за
передаваемыми полномочиями.
И отчитываться выборный руководитель должен
не перед "центром", а перед людьми, которые его выбрали
и которые ему платят.
Как удобно своре подлецов и негодяев: протолкнули негодяя в Кремль - и строй "вертикаль" подлости для "стада баранов", не желающих шевелить мозгами, до самого низа!
Что больше в таких перлах - ДУРИ или ТРУСОСТИ?
Если президент вор, да ещё и не терпит инакомыслие, то и в стране будет безобразие твориться. А уж губернаторам раздолье. Когда рейтинг президента в народе падает до нуля, задача высшего руководства запутать исполнительно-политическую жизнь, вводя выборы-перевыборы или партии измещением в 500 членов и при этом кричать на каждом углу про демократию. Что мы сейчас и имеем! Демократия это власть большинства. А большинство дураки. Что хотите власть дураков? Нет не хотим, хотим власть умных людей!