ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА: ХРОНИКИ «ПОКРАЩАННЯ»

Ольга Загульская

За последние три месяца «покращення» в области образования и науки ознаменовалось такими событиями.

1. Утверждением Национального плана действий на 2013 г., согласно которому на одного преподавателя вуза полагается 18 студентов (сейчас 9–13). Его прямым следствием является увольнение каждого второго преподавателя, всего под сокращение попадет 48 тыс. лиц. Пусть министр Дмитрий Табачник покажет, каким образом этого не произойдет.

Особенно цинично, что такой вид «покращення» предложен в рамках программы под названием «Зажиточное общество, конкурентная экономика, эффективное государство». Соответствие лозунга содержанию, следовательно, по своему иезуитству не отличается от надписи «Труд делает свободным» у входа в немецкий концлагерь.

2. Сокращением государственного заказа на подготовку бакалавров в вузах ІІІ–ІV уровней аккредитации с 127 200 тысяч в 2012 г. до 85 000 в 2013 году. По отдельным специальностям сокращение колеблется в пределах 10–60 %, а максимальное увеличение по специальностям, которые Кабмин считает востребованными (и это действительно так) – на 5–10 %. Уменьшение госзаказа на магистров по отдельным специальностям составляет 20–40 %.

Если рассматривать только госзаказ, то эта мера приведет к сокращению преподавателей еще где-то на 10 %. Студенты, которые учатся за свой счет, сохранят существующие преподавательские места только частично, поскольку доходы большинства украинских семей не позволяют платить за высшее образование.

3. Рассмотрение Кабмином проекта постановления, в котором, по словам главы Комитета ВР по вопросам образования и науки Лилии Гриневич (Facebook, 21.06), заложен потенциал существенного сокращения зарплат работников системы образования, они также могут лишиться надбавок. «Покращення» составит несколько сотен гривен. Для библиотекарей – аж 700–900 грн.

Для сравнения, официальная зарплата областных прокуроров (согласно декларациям о доходах) за два года возросла почти в два раза, с 12–17 тыс. грн. в 2010 г. до 29–30 тыс. в 2012 г. Семьи областных прокуроров пополнили свои автопарки на 250 млн. дол. («Фокус», 24.05.13). Преподаватели вузов высшего уровня аккредитации за свою зарплату могут купить только детскую машинку и то недорогую.

4. Без согласования с коллективами и даже без их уведомления Кабмин принял решение об объединении двух одесских вузов – Национальной академии пищевых технологий и Аграрного университета.

Та же участь постигла днепропетровские вузы: агроуниверситет, финансовую академию и Академию налоговой службы. И если в первом случае действительно прослеживается, как выразился министр Дмитрий Табачник, линейка «выращивание продуктов к их переработке и сохранению», то во втором случае еж скрещивается с ужом. А это значит, что после объединения, чисто аграрные специальности будут упразднены.

Происходит это в то время, когда увеличение министерской линейки, например, «образование–наука–молодежь–спорт», признано неэффективным и разорвано на два министерства с соответствующим чиновничьим штатом.

Вперед в прошлое!

Эти и другие подобные действия свидетельствуют о том, что мы имеем власть, которая изменила образовательную тенденцию нескольких последних столетий и в ХХІ веке взяла курс на деэдукацию государства.

Страна, частью которой была Украина, к 70-м годам прошлого столетия решив задачу охвата всех граждан средним образованием, задалась целью добиться превалирования умственного труда над трудом физическим и усердно работала на ее достижение. Этот же тренд сохранялся в независимой Украине. Несмотря на тяжелейшее экономическое положение, выделяемые на высшую школу и науку средства с каждым годом возрастали, существенно разрослась сеть вузов.

Партия регионов, придя к власти, сказала «Баста!». Финансирование образованности своих граждан, – неоправданное расточительство. Нам нужны чернорабочие, а не ученые. Люди, работающие в сфере умственного труда и образования в частности – паразиты, истощающие государственный бюджет.

Притом, что, как гласит Конституция, конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержание и объема существующих прав и свобод.

А наш гарант Конституции, выступая перед детьми одного из детских домов и обещая им президентские стипендии, сказал, что те кто, выберет вузы, будут поучать стипендию меньших размеров, те кто выберет учебные заведения низших уровней (обучающих рабочим специальностям), – стипендию больших размеров, очертив тем, самым направление развития государства в период его правления – превалирование физического труда над трудом умственным.

В борьбе с «совєцьким спадком» властвующая Партия регионов, таким образом, ничем не уступает критикуемой ею «Свободе».

Сокрушаясь по поводу того, что люди с высшим образованием стоят на бирже труда, власть даже не думает, что это ее прямая вина и из-за такого позорного положения дел не уходит в отставку.

Что записано в Конституции – «утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства», т. е. власти. И среди этих прав – право на труд. Власть для того и есть, чтобы обеспечить это право и на том уровне, которого требуют люди ее избравшие. А дети людей ее избравших из года в год подают свыше 300 тыс. заявок (почти все выпускники школ) на внешнее тестирование, открывающие дорогу к вступлению в вузы. Это и есть их заказ власти, ежегодный референдум относительно виденья государственной политики и приоритетных бюджетных вложений.

Какой первый мотив разъехавшихся по всему миру украинских заробитчан? Обучение детей, чтобы они имели хорошее образование и достойный статус в своей стране. Но эта власть, существенно подняв планку нагрузки на одного преподавателя, лишает их этой мечты, на корню рубит даже то качество образования, которое есть.

За всю историю независимой и более ранней Украины не было ни одной гражданской акции, которая требовала бы сокращения затрат на образование и сокращения количества людей, работающих в этой сфере. Разве что теперь «регионалы» свезут в Киев 100 тыс. людей, которые будут скандировать «Образование и наука из нашей страны – геть!». Когда хотели резко урезать ассигнования на стипендии, нашли же они студентов, которые на пресс-конференциях заявляли, что студент не должен получать стипендию, он должен работать. И Николай Янович время от времени рассказывает, как он в студенческие годы работал, но замалчивает, что стипендию тогда он все же получал и руководство той страны, в которой он учился, даже подумать не могло об ее отмене или уменьшении.

Последствия «покращання» для образования и науки

Кто бы что ни говорил, но 30-процентное уменьшение госзаказа на подготовку бакалавров только в этом году имеет лишь одно следствие – уменьшение общего уровня образованности украинцев. Особенно с учетом того обстоятельства, что секвестр госсзаказа имел место и в прежние годы. Четырехлетнее бакалаврское образование, кроме того, не может обеспечить той квалификационной и интеллектуальной высоты, которое дает образование пятилетнее, а там намечено еще большее урезание.

Такое действие перекрывает доступ к высшему образованию детям врачей, педагогов, научных работников, работников культуры, рабочих и т. п. Искусственно прерываются их династии. Ибо получаемая ими зарплата не позволяет учить детей в элитных школах, нанимать репетиторов, а посему они неконкурентноспособны по сравнению с теми, кто такие возможности имеет.

В апреле этого года средняя зарплата в Украине составляла 3233 грн. Это с учетом тех зарплат, которые показывают миллиардеры. Около 65 % граждан имеют зарплату ниже средней. Анестезиологи и кардиологи в среднем получают 2000 грн., стоматологи – 2500 грн., медсестры 1650 грн. (http://mojazarplata.com.ua/ua/main). Понятно, что есть и «левые» доходы, но государство должно искоренять это явление, а не уповать на него. И не у всех они есть.

Каждое уменьшение госзаказа – это увеличение уровня конкуренции среди абитуриентов. По этой причине в этом году количество поступивших из незажиточных семей (а таких большинство) сократится на треть. Притом, что наличные знания и способности – не одно и то же. И только умственный труд эти способности раскрывает и развивает. У многих они проявляются уже во время учебы. Был бы крепостной Тарас Шевченко, тем, кем он стал, если бы остался в селе, продолжал пасти коров и горбатился на панщине? Кто бы знал его произведения, даже если бы он писал и рисовал?

Реализуемая из года в год политика сокращения госсзаказа, таким образом, ведет к консервации имеющихся у детей талантов (так на самом деле выполняется одна из задач направления «Реформа образования и реформа научно-технической сферы» Национального плана действий – «каждому ребенку – возможности для развития творческих способностей»), а в общем плане – к умственной деградации нации, как украино-, так и русскоязычной и других языков ее части. Это чтобы министр не относил к своим достижением возвращение русского языка в школы. Одна эта мера на интеллектуальное развитие никак не влияет. Ну, разве что он считает, что русский язык более интеллектуально емкий, нежели украинский.

Та же низкая зарплата не позволяет обеспечивать высшее образование за свой счет, даже, по версии власти, высокооплачиваемым категориям семей. Если в семье начинающих доцентов два ребенка, то доход на одного человека – чуть больше прожиточного минимума (1108 грн.). У других выше названных категорий, соответственно, еще меньше.

В то время как в Киевском национальном университете, например, средняя стоимость обучения на 2013–2014 год для бакалавров составляет 18100 грн. (13460 для заочников), для специалистов – 19820 грн. (12950) http://abiturients.info/university/kiev/kievskii-natsionalnyi-universitet-imeni-tarasa-shevchenko).

По тем же причинам участь необразованности ожидает детей, которые учатся в сельских школах. Власть возвращает село в дореволюционное время, к сохе и сапе, потому что только так можно обеспечить работой всех. Механизация, понятно, количество рабочих мест уменьшает.

«Покращення» в виде существенного увеличения количества студентов на одного преподавателя, резко уменьшает качество образования, количество и качество научной работы преподавателей. Т. е. наносится еще один мощнейший удар по интеллекту нации (по сути, он полностью уничтожается), и что особо опасно, он долговременного действия. И ни один гений не докажет обратное.

Такая мера, как бы министр Табачник не словоблудствовал, пытаясь уйти от спровоцированного им же самим взрыва народного негодования, ведет к сокращению количества преподавательских рабочих мест и имеет двойное негативное следствие. На долгие годы закрывает высшую школу для молодых специалистов. И это на додачу к тому, что до минимума сведено количество рабочих мест в системе Академии наук, многие там работают на неполную ставку. Нынешним аспирантам некуда будет трудоустроиться. Их ум, достигнутые познания и умения в Украине обречены на угасание.

В связи с этим Партия регионов, считающая, что пришла во власть до окончания света, и мыслящая перспективно, надо полагать, готовит еще одно «покращення» – резкое уменьшение количества аспирантов. Зачем ей головная боль в виде необустроенных молодых кандидатов наук, которые в лучшем случае уедут за рубеж, а в худшем, – будут бунтовать, требуя соответствующей их специальности достойной работы?

Все описанное выше в Национальном плане действий на 2013 г. называется «обеспечением качества и доступности образования». Лицемерию нет предела.

Стремление украинского народа (он же единственный источник власти) к высшему образованию для этой власти не предмет гордости, не национальное достояние, не то, что нужно поддерживать и чему нужно благоприятствовать, а порок, который нужно устранять, что она год из года с незаурядным упорством делает.

Закономерно, что Министерство образования и науки к сегодняшнему дню стало министерством ползучей необратимой необразованности.

Министр Табачник относит к своим достижениям то, что некоторые украинские студенты за счет государства могут учиться в других странах. Хотя на самом деле он мог бы гордиться только тогда, когда бы в Украине были созданы условия для учебы, аналогичные заграничным. Чтобы обмен был равноправным и наши студенты в зарубежных храмах науки не были бы бедными родственниками, как сейчас.

И не заслуга министра в том, что в Украине возрастает количество иностранных студентов. Это заслуга тех людей, которые оказывают образовательные услуги. Необходимого квалификационного уровня они достигли самостоятельно, получая низкие аспирантские стипендии и такие же низкие зарплаты, а соответствующая материальная база создается за счет иностранцев. Увидим, какова будет их динамика, когда они несколько лет проучатся при преподавательской нагрузке, которая валит с ног.

Собственно, сама эта тенденция не в пользу министра. Ведь она говорит о том, что руководство стран, в том числе и тех, которые считаются отсталыми, думает о том, как увеличить количество граждан с высшим образованием. В то время как умы нашего руководства заняты тем, как количество выпускников учебных заведений III–IV уровня аккредитации уменьшить.

«Покращення» чужим в ответ на «зубожиння» своих

Самое масштабное за всю историю Украины посягательство на высшее образование под обоснованием «Государство не может себе позволить» происходит на фоне стремительного роста супер богатых людей и чудовищных пустых растрат в других областях.

Как сообщает «Тиждень» (18.06.13), если в 2010 году миллионеров было 1537, в 2011 г. – 2291, в 2012 г. – 3200. Половина легальных миллионеров живет на Донетчине. В ограниченной по финансовым возможностям, по версии власти, стране круг олигархов пополнил никому ранее неизвестный Сергей Курченко.

Представители власти, заявляющие, что в стране нет денег, и вынуждают по сути дела бедных граждан затянуть пояса, для себя их легко находят и обогащаются очередными миллионами и миллиардами. Согласно декларациям о доходах, в 2012 г. бывший министр инфраструктуры Борис Колесников получил 278,152 млн. грн. дохода, аграрный министр Николай Присяжнюк – 224,046 тыс. грн., а его семья 5,9 млн., вице-премьер Юрий Бойко – 345, 482 тис. грн., его семья – 4,676 млн. грн., министр промышленной политики Михаил Короленко – 5 058 396 грн., вице-премьер – Александр Вилкул – 928,8 тыс. грн., его семья – 2,247 млн. грн., министр образования Дмитрий Табачник – 2,7 млн., министр инфраструктуры Владимир Козак – 2,03 млн., министр доходов и сборов – 1,3 млн. грн., первый вице-премьер Сергей Арбузов – 2,765 млн., его семья – 13,4 млн. грн. Сумма совокупного дохода заместителя Генпрокурора Рената Кузьмина – 1,1 млн. грн., его семьи – 5,5 млн. грн.

Чистый доход компании «СКМ» Рината Ахметова за 2012 г. составил 117,1 млн. грн. (на 34 % больше, чем в 2011 г.). Одно из акционерных обществ группы «МАКО» сына президента Александра Януковича получило прибыль в сумме 197 млн. грн. («УП», 29.04.13). Сам Александр Янукович задекларировал 579,232,2 тыс. грн. дохода («УП», 18.04.13).

Вертолет украинского президента, по информации российского Forbes («Тиждень», 11.06.13), стоит 17 млн. долларов, что на 2 млн. дороже, чем у Ангелы Меркель, на 8,8 млн. дороже, чем у Владимира Путина и на 11,6 млн. дороже, чем у Барака Обамы.

Глава президентской администрации Сергей Левочкин, в 2012 г. заработал 11 млн. 979 тыс. 402 грн. И для того, чтобы не платить налоги в украинский бюджет, многомиллиардную сделку оформил за границей. Напомним, что одна из статей, которая инкриминируется Тимошенко, – именно уход от налогообложения.

Власть, заявляющая гражданам, что страна стеснена в средствах, не моргнув глазом, отдала России более 3 млрд. грн., лишь для того, чтобы иметь еще один повод сгноить в тюрьме Юлию Тимошенко. Мы не дураки, чтобы верить, что это решение как бы независимого от нее суда.

Только вдумайтесь, столько же денег в 2013 г. запланировано на все научно-исследовательское направление Национальной академии наук (3,1 млрд.). Это 1/5 часть от суммы, выделенной на этот год для подготовки кадров всеми учебными заведениями III–IV уровней аккредитации (16,3 млрд.).

Для этой же цели (официально для проведения исследований в области права в рамках дела бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко в Европейском суде по правам человека) юридическая фирма Skadden получила 10,2 млн. грн.

Согласно отчету компании, над делом Тимошенко работали около 10 человек («УП», 13.03.13). Кто из украинских ученых (хотя бы академиков) получил по миллиону на исследование?

На 15 мероприятий за рубежом полностью дискредитировавшего себя Национального агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислава Каськива в 2013 г. потратят 4,47 млн. грн. С 2011 г. на проведение заграничных турне и презентационных мероприятий ушло 41,18 млн. грн. («УП», 13.06.13). Притом, что украинским ученым не выделяют средств для участия в научных конференциях даже в пределах Украины.

При мартовском распределении 1,7 млрд. грн. Нацагентство, созданное для привлечения инвестиций, получило 100 млн. грн., а Минобразования и НАН 46 млн. грн. вместе.

По большому счету мы умеем дело с прямым, умышленным вредительством по отношению к государству и его будущему, поскольку все задумавшие внедряемое образовательное «покращення» прекрасно понимают все его губительные последствия. Или кто-то возьмется доказывать, что указанные выше маневры власти в области образования благо?

А есть еще другая сторона медали – повышение уровня взяточничества и коррупции. Ради того, чтобы выжить, работая на пол-, четверть ставки, обучить ребенка и поднять его социальный статус хотя бы до своего уровня, взятки в преподавательской среде будут брать даже те, кому это претит. То же касается других низкооплачиваемых слоев населения – врачей, мелких чиновников и т. д.

Высшее руководство страны, таким образом, Национальным планом действий заложило фундамент для тотальной, беспросветной коррупции.

Так что надо умерить пыл и не выступать за разделение уголовной и политической ответственности, чтобы те, кто совершил это преступление, не ушли от наказания, апеллируя к тому, что их решение политического характера, не прятали предварительный преступный сговор под понятием коллегиальности.

Последствия «покращання» для людей

Вследствие сокращения преподавательских ставок умнейшие люди Украины, вместо того, чтобы хранить и наращивать интеллект государства, пополнят ряды торговцев барахлом на рынках. Полученные ими несколько десятков лет назад и актуальные тогда специальности и возраст не позволят трудоустроиться согласно профессии в другом месте. Ведь закрывая высшее образование, власть аналогичным образом поступает с сопутствующими сферами – средним образованием, культурой, наукой, медициной, со всем, что не дает сиюминутного дохода. Опекая разве что образование профессионально-техническое – кузницу рабочих для ее заводов и пароходов.

В период накопления первичного капитала считалось особым понтом иметь в прислугах, дворниках, домработницах людей с научными степенями. Начинающие тогда бизнесмены, укоренившись во власти, как видно, не прочь реанимировать эту традицию. Сказать кандидатам и докторам наук: с учебных заведений III–IV уровня аккредитации переходите в заведения I–II-го уровней, переобучайтесь на мастеров и воспитателей. Мы «покращали» там госзаказ на 17 тыс. лиц.

Начать свое дело тоже не у всех уволенных с высшей школы получится, потому что создавать и продвигать созданное – разные вещи, разные навыки и способности. По большому счету, все у кого есть предпринимательская жилка, давно ушли из сферы образования и науки. Там остались только те, кому реализовать себя в области исследования и преподавания за мизерные зарплаты позволяют обстоятельства.

Отношение к науке этой власти таково, за последние три года она вошла в стадию издыхания и уже, надо полагать, распределено все имущество Академии наук. Осталось только дождаться кончины.

По данным «Зеркала недели. Украина» (26.01.13), в 2011 г. объем финансирования расходов на исполнение научных и научно-технических работ за счет госбюджета составлял 0,27 % ВВП, что в шесть раз меньше, чем предусмотрено законом Украины «О научной и научно-технической деятельности» (1,7 % ВВП). В то время как у вышедших из этого же научного лона России и Беларуси этот показатель в 2–3 раза выше – 0,57 и 0,76 % от ВВП соответственно. Если в Украине количество научных сотрудников в этом же году составляло 0,7 % от занятого населения, то в России – 1,1 %, в Белоруссии – 1,3%.

Не удивительно, что за год Украина «покращала» свои позиции в глобальном инновационном рейтинге Global Innovation Index 2013 и с 63 места скатилась на 71-е, оказавшись между Тунисом и Монголией. Пропустив вперед такие крохотные страны как Молдова, Армения, Грузия, Латвия («Коммерсантъ–Украина», 2.07.13).

Это еще одна наглядность выполнения пункта направления «Реформа образования и реформа научно-технической сферы» Национального плана действий – «развитие науки и инновационной деятельности».

Стоит также вспомнить презренные комментарии премьера Азарова в адрес научных работников, которые в конце прошлого года вышли протестовать против урезания ассигнования институтов Академии наук.

Мы не будем вас финансировать, потому что вы ничего путного с нашей точки зрения не создаете, – был ответ. А был ли хоть один случай, когда «Альткомам» и им подобным с ухмылкой говорили, сначала постройте, а потом мы посмотрим, стоит ли вам за это давать деньги, хотите строить дороги, аэропорты, больницы – стройте, но находите средства, где хотите.

Нет, таким тоном говорят только с учеными и преподавателями. За нищенские зарплаты и без финансирования исследований требуют, чтобы они писали, издавали, а их труды занимали первые позиции в мире.

При строительстве объектов Евро–12 удовлетворялись любые финансовые запросы, отдельная строка есть даже в государственном бюджете на 2013 г. Строительство львовского стадиона в шесть раз превысило первичную смету. На его содержание теперь тратится 20 млн. грн. Дороги, которые строились по мировым ценам, уже все в заплатах.

Вы можете себе представить подобного рода щедрость по отношению к образованию, культуре и науке? «Повышение эффективности финансирования», как записано в Национальном плане действий, сводится только к одному – найти, что еще можно лишить финансирования и какими высокими целями это воровство обосновать.

Увеличение до 18 количества студентов на одного преподавателя бесстыже объясняется необходимостью приведения его в соответствие с европейскими стандартами норм учебной нагрузки. Не выполнив и не думая выполнять ни один пункта из того, что Европа действительно требует, и, замалчивая тот факт, что если и есть в Европе 18 студентов на преподавателя, то и зарплата такого преподавателя в разы превышает зарплату его украинского коллеги и он имеет медицинскую страховку.

Руководство страны, где прожиточный минимум чуть больше 100 долларов, средняя зарплата едва превышает 400 долларов, стипендия аспиранта и начинающего научного работника меньше 200 долларов, зарплата доцента со стажем – 500 долларов, люди голодают в больницах, остаются калеками и умирают из-за невозможности оплатить лечение, готово потратить миллиарды бюджетных денег на новую свою прихоть и средство обогащения – зимнюю Олимпиаду. Уже имея опыт того, что большинство ее объектов будет простаивать, а рентабельная инфраструктура за копейки попадет в частные руки, и будет приносить доход их владельцам. Неужели в Украине ничего больше, кроме как спортивных объектов, не надо строить?

И надо иметь в виду, что Евро финансировалось уже после того, как была удовлетворена заявка, а огромные деньги пойдут на Олимпиаду без гарантии того, что Украина получит право на ее проведение. И ни один бизнесмен в ситуации неизвестности не будет ничего инвестировать. Все за счет бюджета.

Когда власть перед парламентскими выборами устроила показушное шоу с сокращением количества чиновников, президент при каждом появлении на публике обещал, что все они будут обеспечены работой. Но в Национальном плане действий даже намека нет на то, как, где и с какими гарантиями будут трудоустраиваться не имеющие 18 студентов преподаватели. Больше того, им увеличивают нагрузку почти в два раза в то время, когда все сокращенные в органах власти ставки повернули, создали сотни новых, чтобы, не дай Бог, не перегрузить себя любимых.

Более того, по преподавателям задумано нанести двойной удар. Урезание количества преподавательских рабочих мест приведет к тому, что десятки тысяч людей, уже работающих в этой сфере, не только полностью или частично лишатся работы, но и заслуженной повышенной пенсии, единственной привилегии, которую они имеют.

Притом, что преподаватели, долгие годы выполняя важную общественную функцию и сохраняя имидж Украины как образованной страны (по итогам Всемирного экономического форума в Давосе государство, как сказал премьер Азаров, занимает 25-е место по показателю кадрового потенциала в науке и технике ), имеют такую низкую оплату своего труда, которая не позволяет им ни скопить сбережения, позволяющие выжить после потери работы, ни приобрести имущество, которое можно продать. Никакое, не то, что на 1,8 миллиона гривен, которое в прошлом году, согласно декларации о доходах, сбыл министр Табачник. В случае болезни им не за что будет лечиться

Словоблудие власти

Не надо лукавить, повышение госзаказа на подготовку младших специалистов не является средством повышения уровня образованности, это не более, чем подготовка кадров низкой квалификации.

Кто более привлекателен для работодателя – человек с высшим образованием (не важно каким, потому что высшее образование – это высший уровень интеллекта, способность в короткие строки овладеть новой профессией или отдельными производственными операциями), или 18-, 19-, 20-летний ПТУшник? Вопрос риторический. Не хочу обижать эту категорию учащихся, но между ними и студентами работодатели, предлагающие временные работы, особенно коммуникационного характера, выбирают студентов. Потому что умение мыслить, решать проблемные задачи (то, что составляет основу повседневного студенческого труда) нужно в любом деле, эти качества являются изначальным залогом успеха.

Высшее образование (любое) открывает дорогу в политику и в сферу государственного управления. Премьер-министр Николай Азаров, будучи по специальности геологом-геофизиком, даже без переобучения занимал совершенно несоответствующие его диплому и научной степени (доктор геолого-минералогических наук) должности: главы Государственной налоговой администрации, министра финансов, первого вице-премьера и, наконец, главы правительства. Но ни на одной из них он не был бы, если бы не имел высшего образования, какого-нибудь. А те неудачи, которые он терпит сейчас, не от того, что у него нет профильного образования, они морального характера. Власть, которая слышит только узкую приближенною к себе группу лиц и попирает интересы остальной части общества, обречена быть нелюбимой и в итоге – провальной.

Личный пример успешного трудоустройства без профильного образования, тем не менее, не мешает премьеру Азарову иметь мнение и воплощать его в жизнь, что финансировать нужно подготовку только тех специалистов и только в том объеме, на который есть спрос на рынке труда. На геологов-геофизиков повышенного спроса сейчас точно нет, но это не значит, что общий интеллект такого рода специалистов нигде и никогда не будет востребован.

По праздникам это понимает и Николай Азаров. Востребованность специалиста определяет не объем его знаний, поскольку сейчас обо всем можно узнать из Интернета, а умение нетрадиционно мыслить и принимать нестандартные решения, – сказал он, встречаясь 11 апреля с победителями чемпионата по программированию «Золотой Байт».

С другой стороны, спрос на специалистов – понятие изменчивое и не может высчитываться по актуальному состоянию дел. И уж точно показателем спроса не является трудоустроенность по специальности бюджетников, поскольку значительную часть мест занимают те, кто учился за свои деньги.
Министерство образования, конечно же, должно собирать данные о занятости выпускников вузов, но не для того, чтобы иметь повод снижать госзаказ, что делает министр Табачник, а для того, чтобы вместе со всем правительством для неустроенных специалистов создавать рабочие места.

При формировании госзаказа, кроме того, нужно разделять самих специалистов и тех, кто их учит. Госзаказ не может игнорировать тех, кто его обеспечивает.

Специалистов в высшей школе готовят минимум 5 лет. Для хорошей подготовки требуются опытные педагоги. Ведь преподавать – это не просто прочитать лекцию, провести практическое занятие, принять экзамен. Это умение учить: подбирать репрезентативный и завершенный материал и укладывать его в отведенные часы, обеспечивать освоение знаний, направлять научный поиск, воспринимать аудиторию и индивидуальные особенности студентов, подстраивать под них методику и многое другое. Короче говоря, педагогическое мастерство. Оно вырабатывается годами и человек, грубо говоря, с улицы, им не владеет. Каким бы гениальным он не был по своим познаниям.

Новые направления в науке и практике не падают с неба. Их продуцируют те, кто занимается старыми. Они же им обучают, обогащая одновременно свое педагогическое мастерство, т. е. прогресс в науке и обучение взаимосвязаны и развиваются на принципе преемственности. Иными словами, эффективно обучить новым специальностям могут только те, кто вышел из уже отживших или полуотживших специальностей. Потому что любой преподаватель, даже если не создает чего-то своего, осваивает то, что сотворили другие. Он все равно в тренде. Ведь рабочие программы, благодаря Интернету, у всех на виду и абитуриенты идут туда, где видят соответствие современному уровню науки и практики. Преградой есть только одно – отсутствие материальной базы и средств для научных исследований, но это уже упрек государству.

Кроме того, преподавателя без отрыва от производства можно переквалифицировать согласно прогнозу востребованных специальностей или новым веяниям по их профилю. Но для этого и для многого другого, благоприятствующего образованию, нужна власть, которая видит свою миссию в служении народу, как того, собственно, требует Конституция.

Если сейчас искоренить значительную часть преподавателей, то власть, которая поставит своей целью возобновить и поднять уровень образованности граждан своей страны (а такая в Украине, окруженной государствами, считающими развитие интеллекта нации одним из своих приоритетов, обязательно будет), конечно же, подберет новых, но у них не будет надлежащего педагогического мастерства. Будут читаться лекции, проводить семинары и практические занятия, приниматься экзамены, но хромать будет процедура учения. И понадобятся годы, пока оно достигнет совершенства.

Никто ж не будет спорить насчет того, что даже тот человек, который получил суперотличные оценки по теории вождения и правилам дорожного движения, поедет только тогда, когда сядет за руль автомобиля, и чем дольше он будет ездить, тем лучше у него это будет получаться.

Природа «покращення»

Постоянные атаки власти на высшее образование имеют две главные причины. Первая – представители власти не имеют никакой личной мотивации в его развитии, поскольку их дети учатся за границей, а принадлежащие им трудоемкие предприятия требуют рабочих. Доля инженерно-технического и управленческого персонала во всем объеме работающих ничтожно мала, и чтобы его обеспечить достаточно нескольких вузов плюс обученная за пределами Украины родня.

Вторая причина – психология этой власти. Для нее продуктивны только те бюджетные вложения, которые можно распределить меж своими, да еще и брать откаты. А делить зарплаты бюджетников в своей среде без шума и пыли пока не получается. Значит, эти средства нужно отдать туда, где можно поживиться.

Для этой власти ничего не стоит урезать расходы на людей, имеющих внутрисемейные доходы на уровне прожиточного минимума или чуть выше него, чтобы путем льготного налогообложения поддержать взросших на общем народном добре миллиардеров, капиталы которых, к тому же, выведены за рубеж, не работают на экономику Украины и не пополняют ее бюджет.

Пенсионный фонд тоже дотируется, и чем меньших размеров будут дотации, тем больше останется под заказы опекаемым властью миллиардерам. Отсюда и идея сделать так, чтобы люди которые имеют право на повышенные пенсии, в частности, работники образования (особенно высшего образования, где зарплата выше), в конечном итоге их не получили. В те пять лет, зарплаты за которые ложатся в основу расчета пенсии, были если не на низкооплачиваемых работах, то хотя бы на тех, за которые полагается обычная пенсия.

Чтобы не быть голословной в утверждении, что все распределяют между своими, приведу несколько сводок.

ПАТ «Лисичанскуголь» заключило соглашения на поставку оборудования на 47,4 млн. грн. Все подряды получили фирмы из группы нардепа от ПР Юрия Иванющенко («УП», 12.04.13).

Министерство экономического развития и торговли утвердило 70 инвестпроектов на сумму 103,6 млрд. грн. Из них 37,8 млрд. гривен привлекут в виде кредитов под государственные гарантии. Компании «МК «Днепросталь» и «Интерпайп Нико Тьюб» Виктора Пинчука могут получить кредиты соответственно на 1,54 млрд. грн. и 0,75 млрд. грн. Фирма «Евро Финанс ЛТД» Арсена Иванющенко, сына нардепа от Партии регионов Юрия Иванющенко, может получить 1,34 млрд. грн. 1,6 млрд. грн., алюминиевые предприятия «Солур» и «Укрспецмет», принадлежащие Юрию Солоду – мужу министра социальной политики Натальи Королевской, – 1,6 млрд. грн. (Forbes.ua, 29.06.13).

В Крыму подряд на ремонт автомашин Совета министров АР Крым общей стоимостью 860 тыс. гривен получили жены губернатора Киевской области Анатолия Присяжнюка и депутата ВС Крыма Анатолия Смолянинова. В Кривом Роге жене нардепа от ПР Юрия Любоненко досталось 352 тыс. грн. на поддержку двух сайтов. Подряд на выполнение работ по заказу Института неотложной и восстановительной хирургии имени Гусака общей стоимостью 97,47 млн. грн. получила фирма, совладельцем которой является сын Анатолия Близнюка («УП», 27.06.13).

О том уровне государственного благоприятствования, который получают самые «обездоленные» украинцы – Дмитрий Фирташ и Ринат Ахметов, говорить не буду, о них знает каждый собака.

Об остальном подобном читайте в таких занимательных изданиях как «Наши деньги», «Вестник государственных закурок», «Экономическая правда».

Резюме

В цивилизационном измерении, в котором ты живем, лишние не высокообразованные люди, а люди, которые без зазрения совести проводят политику истребления образованности, понижают ее планку к уровню прошлого столетия. Вместо Золотого века Перикла, эпохи Просвещения (они же эпохи процветания) устраивают нам образовательный геноцид и упадок.