Правительство России представило Государственной думе свое видение налога на роскошь — законопроект о повышении транспортного налога для собственников автомобилей стоимостью свыше 5 млн рублей. Напомню, что идея о введении в той или иной форме налога на роскошь обсуждается давно. Так, еще в мае 2012 года депутатами фракции «Справедливая Россия» был внесен на рассмотрение Государственной думы законопроект, предусматривающий внесение изменений в Налоговый кодекс РФ в части введения налога на объекты роскоши, в том числе и на дорогие автомобили. Однако наш законопроект получил отрицательное заключение кабинета министров и не рассматривался даже профильным комитетом Госдумы, хотя суть его та же, что и у представленного 1 апреля правительственного законопроекта. Правда, согласно нашему предложению, под действие налога на роскошь попадали транспортные средства стоимостью свыше 3 млн рублей.
Стоит отметить, что есть несколько задач, которые может решить налог на роскошь. Во-первых, он позволит дестимулировать сверхизбыточное демонстративное потребление, с тем чтобы создать у людей, имеющих очень высокие доходы, стимулы тратить их не на дорогие товары, а на вложение в производство и создание рабочих мест. Именно поэтому наряду с проектом закона о налоге на роскошь мы предлагали и другие изменения в законодательстве — например, восстановление инвестиционной льготы по налогу на прибыль, что должно стимулировать инвестиционную активность. Проще говоря, олигарху будет выгоднее купить новое оборудование для своего завода (это и считается капитальным вложением и налогом на прибыль облагаться не будет), чем заплатить солидный налог за новый «бентли».
Еще одна задача, которую решает налог на роскошь, — фискальная. И для решения этой задачи мы предлагали в нашем законопроекте ввести также налог на дорогую элитную недвижимость стоимостью свыше 30 млн, ставку сделать прогрессивной — от 1% и до 5% для недвижимости стоимостью свыше 100 млн рублей. В случае же, когда вводится налог только на сверхдорогие транспортные средства без налогообложения элитной недвижимости (как предлагает правительство), фискальный эффект будет минимальным. Большое значение имеет и стоимость, с которой предполагается взимать повышенный налог, — 3 млн или 5 млн рублей.
По существующим данным, на всю страну около 100 тыс. транспортных средств стоимостью свыше 3 млн рублей, их хозяева составляют сотые доли процента населения — это сверхбогатые россияне, владеющие объектами роскоши, а не средний класс. Автомобилей стоимостью свыше 5 млн рублей вообще лишь несколько тысяч в стране. То есть правительство предлагает установить налог таким образом, чтобы получить минимальный фискальный эффект, пустое множество. Такое ощущение, что разрабатывали этот законопроект владельцы автомобилей стоимостью больше 3 млн, чтобы ни в коей мере не попасть самим под налогообложение…
На самом деле, чтобы получить действительно ощутимый результат, нужно предлагать пакет комплексных мер, проводить грамотную налоговую политику и изменять структуру налоговой нагрузки в целом. Если бы авторы закона действительно хотели решить текущие проблемы, а не отчитаться формально перед президентом России, наши законопроекты (о налоге на роскошь, дорогие автомобили и элитную недвижимость и пакет мер по стимулированию бизнеса) были бы приняты уже в январе 2013 года.
В бюджет это принесло бы, по нашим расчетам, 200—250 млрд рублей, что равно всем налоговым поступлениям от малого бизнеса, всем упрощенным режимам и единому сельхозналогу. И это дало бы возможность одновременно либо отменить, либо максимально снизить эти налоги, стимулируя тем самым малый бизнес и инновационный бизнес. И еще одним шагом должен был бы стать налоговый маневр для перераспределения нагрузки с добывающей и обрабатывающей отрасли на сырьевой сектор, введение прогрессивной шкалы налогообложения, снижение нагрузки и введение стандартных вычетов для бедных и среднеобеспеченных граждан. Только так, в комплексе, мы решим задачи выравнивания доходов, дестимулирования паразитического потребления, стимулирования инвестиционной активности и производства, создания новых рабочих мест.
Комментарии