Богатство чиновника и депутата «неприлично» и «преступно»

Россияне сложно и даже негативно относятся к успешным людям — кажется, что это национальный миф, помноженный на госпропаганду (что советскую, что «антиолигархическую») и отсутствие веберовской «протестантской этики». В то же самое время россияне уважают большое начальство — даже если оно вороватое и богатое. И в целом склонны позитивно относиться к своему личному благополучию. Но ни-ни — никаких публичных деклараций собственного успеха.

Особенно, если ты государственный человек. Согласно опросу «Левада-центра», богатство государевых мужей у электората, мягко говоря, не в почете. «Нормальным» богатого чиновника или депутата считает только 13 процентов опрошенных. Треть россиян полагает, что для чиновника быть богатым «неприлично», а 44 процента и вовсе - «преступно». То есть: четыре пятых населения против того, чтобы ими управляли (ведь говоря о чиновниках и депутатах имеют в виду не тетеньку из муниципального отдела землеустройства и не районного «законодателя») люди с высоким достатком или, хуже того, немаленьким капиталом.

Еще большее число опрошенных выступает за введение имущественного ценза — максимального размера доходов. Считают такое решение правильным в целом 82 процента. Из них 62 полагают, что чиновники должны знать, как живут простые люди, еще 20 уверены, что человек во власти без бизнес-активов будет более независимым при принятии решений. Противоположной точки зрения (что богатый человек не будет брать взятки и у него есть управленческий опыт) придерживается всего 10 процентов респондентов.

Это, скорее, желаемый образ, поскольку толстосумы, по мнению граждан, все-таки активно прорываются во власть. Больше всего состоятельных людей, предположили респонденты «Левада-центра», в парламенте (так ответили 55 процентов) и правительстве (52 процента), существенно меньше в администрации президента (так считают 33 процента опрошенных) и госкорпорациях (25 процентов).

При этом нельзя сказать, что к предпринимателям у граждан однозначно плохое отношение. В декабре 2012 года на вопрос «кто может скорее обеспечить процветание России» ответ «предприниматели» выбрали 17 процентов респондентов — примерно столько же, сколько упомянули в таком качестве политиков (22 процента). Большие надежды возложили опрошенные только на «простых людей».

Тут по всей видимости срабатывает некая презумпция виновности: если стал большим чиновником, стало быть баснословно богат. А уж если богат, то, понятное дело, деньги украл. В десятку самых богатых россиян (по версии граждан) летом 2010 года вошли не только бизнесмены и известные олигархи, но и глава «Роснано» Анатолий Чубайс (16 процентов, вторая позиция), бывший мэр Москвы Юрий Лужков (13 процентов и третье место). Владимир Путин (11 процентов, четвертое место) и Дмитрий Медведев (6 процентов, 10-я строчка). Человек при власти, полагают россияне, просто не может не «унести» часть подотчетного ему добра.

Потому не верят россияне и в декларации, что крупные чиновники и депутаты публикуют ежегодно. В мае 2012 года скептически относились к этим документам 70 процентов граждан (38 полагали, что в декларациях отражена лишь малая часть доходов, 32 — что ничтожно малая часть доходов) и только 2 процента полагали, что чиновники декларируют все свои доходы.

Богатые люди у власти вызывают у граждан известное недоверие и неприятие. 35 процентов в конце 2012 года посчитали, богатеи в парламенте только стремятся увеличить свои капиталы, еще 27, что в России стать богатым и депутатом может только махинатор и мошенник. 31 процент посетовали, что богатые депутаты защищают интересы таких же как они в имущественном положении граждан. Положительное отношение к богатым высказали куда как меньше людей.

Получается своего рода замкнутый круг из представлений. Человек у власти  точно богат, потому что ну как он мог не украсть, находясь у власти? И это, по мнению россиян плохо (красть вообще нехорошо, а богатым быть и подавно) и является причиной для недоверия чиновникам. Каковое недоверие не дает чиновнику возможности оправдаться — его заявлениям о нищете все равно никто не поверит.

Потому самый популярный ответ на вопрос «какие чувства у вас вызывает политика?» - «никаких особых чувств» (28 процентов) и «раздражение, возмущение» (22 процента). «Надежду» вселяет политика только в 21 процент граждан, а уверенность в завтрашнем дне и уважение заставляет испытывать и того меньший процент (3 и 5 процентов опрошенных ответили так). В Москве политика в еще меньшем почете, здесь ее не уважают вовсе, а раздражает она 28 процентов.

Нельзя сказать, что у граждан и жителей столицы в особенности нет оснований для такого взгляда на политиков. Ежедневно люди видят внешние проявления власти: загородные дома тех или иных власть предержащих, кортежи с мигалками, холеных бюрократов на телеэкране. И житейский опыт подсказывает: так хорошо жить на зарплату нельзя, стало быть воруют. Или уже украли а теперь прожигают жизнь.

Свою лепту, надо думать, внесли в формирование такого представления и разнообразные информационные войны и кампании власти (в том числе по борьбе с коррупцией). И идея, что чиновники поголовно миллионеры завладела массами.

Возможно эти представления изменятся, но на сегодня представить, чтобы даже в относительно толерантной к богатству столице вдруг появился мэр типа Майкла Блумберга почти невозможно. И почти невозможно добиться, чтобы среднестатистический россиянин поверил в «честного депутата» и «честного бюрократа».

Для власти это серьезный вызов, ведь при тотальном недоверии правящей элите сложно ожидать участия граждан в каких-то общегосударственных проектах. Ведь зачем придумали какую-нибудь Олимпиаду? Ну правильно, денег украсть побольше, вон и Путин говорил, что уже своровали. И вот попробуй доказать, что проекты в России реализуются и ради общественного блага, а богатый политик или бедный — неважно, если он эффективен.