0.0. Об открытом проекте "Установление народовластия"

На модерации Отложенный

    Настоящий проект открыт автором в сообществе Гайд-парка (ГП) "Установление народовластия. Открытый проект" в 2011. Проект определён открытым для разработки основного закона страны, его обсуждения и учёта общественной критики, для распространения и использования.

   Начало разработки, однако, в 1991. Жизнь заставила автора решать не только проблемы научно-технического характера по роду деятельности, но задуматься и над полит-экономическими. Дочь заканчивала учёбу в медицинском институте, имея двух детей. Требовалась помощь. Поэтому в 1989 из НИИ* перевёлся в, организованный мной при ВОИР**, кооператив. Личный опыт председателя инженерно-технического кооператива показал, что изготовление продукции и сдача её заказчику - не гарантия успеха. Заказчик мог "кинуть", не оплатив полученную продукцию или выполненную работу. Честная оплата налогов с дохода сопровождалась дополнительным изъятием денежных средств со счёта кооператива местными властями по их собственному желанию и без всяких оснований. Накладывались и необоснованные штрафные санкции, - затем признавались ошибочными, однако из-за инфляции возврат потерь становился экономически бессмысленным.

     Со стороны частного бизнеса, помимо всего прочего, наблюдалось (и до сих пор имеет место) уклонение от налогов. Несправедливо также, при этом, перераспределение на добросовестных плательщиков всего давления налогового пресса. Основным способом уклонения от уплаты налогов является уход в "тень". При этом такой уход, как правило, сопрягается с коррупцией. С коррупцией-взяточничеством связаны и финансовые преступления. Борьба с коррупцией (она всегда на слуху) практических результатов не дала и особых лавров никому не принесла.

    Я, - руководитель, выполнял работу также бухгалтера, главного инженера и разработчика, конструктора и слесаря-монтажника, т.е. почти все работы от заключения договора до уплаты налогов и выплаты зарплаты. Поэтому и могу себя назвать представителем трудового народа. А если учесть наличие двух детей и десяти внуков (на 2011), то и (не худшим) представителем народа. Народ (и я в том числе) всегда возмущается взяточничеством. Более 20лет назад автору удалось решить теоретически задачу вывода денег из коррупционной и теневой составляющих экономики. Решение заключено в модернизации денежного оборота в систему встречного денежно-чекового оборота и в необходимой перестройке государственной банковской системы. Проведение "экономических игр" с рядом бизнесменов, экономистов, налоговиков, учёных и простых граждан показало эффективность такой системы. Правда, некоторые возражения и сомнения высказывались: "Разве это в принципе возможно?"; "Это хуже полицейского государства!" Высказывались и пожелания превратить идею в научный труд для защиты диссертации. Самое же точное высказывание - приговор "Никому это не выгодно". Действительно, устранение коррупции выгодно всем - обществу в целом, но никому в отдельности: ни власть предержащим, ни чиновникам (конвертирующим полномочия и должности в дополнительные доходы), ни деньги имущим и даже не отдельным гражданам страны. Все требуют честности и порядочности от других, себе же хотят свободы обманывать как общество, государство так и других "лохов".

    Конституционная чехарда, разработка элитами основного закона страны для своей потребы заставила обратить внимание на  основное - развитие демократического общества  и работу его сердца - избирательной системы. Опыт и методика проведения научно-исследовательских работ позволил в течение года решить и эту задачу. Установление народовластия предлагается на основе единства гражданского и демократического обществ страны, постоянной и периодической работы сердца народовластия - избирательной системы.

Устройство Союза Народного России (СНР - новое название страны) предлагается осуществить на принципе функционального разделения и единства (соборности) государственных, территориальных и местных властей по сложному доверию избирателей. По жизненному опыту и в процессе разработки выкристаллизовалась основная цель и понимание: по правде справедливость - генеральная национальная идея единства культурного, гражданского и демократического общества, гармонии мира, права и развития России.

    К середине 1992 проект (120стр) основного закона был готов, размножен в пяти бумажных и десяти НГМД  (накопители на гибких магнитных дисках) экз., получил одобрение друзей. Распространял лично в течение трёхмесячной одиссеи по московским общественно-политическим конторам. Побывал и на Украине. Приведу кратко только существо замечания адвоката московского казачьего округа: "Проект конституции предлагает полёт к Альфа - Центавре, а мы вынуждены в настоящее время выгребать говно из нашего дома". Возражение: "Не загон для скота, а современный дом, - достойное человека жилище обеспечивается сложной системой водоснабжения и канализации, энергоснабжения и освещения, информационного обеспечения и связи, охраны. Система должна быть надёжной и легко управляемой".

    Надежды на успех проекта улетучились в 1993 вместе с принятием ельцинской (ЕБН*** - заказчик, разрабатывали Собчак А.А., С.М. Шахрай**** со товарищи) конституции [1]. Однако, идеи народовластия (не перекисло ещё вино древних греков) безальтернативны. Мне (я - инженер и привык считать) в 2011 оставалось сроку, ладно бы, лет 5. Поэтому предпринял настоящую - последнюю свою попытку организации в сети ГП коллективной разработки проекта по установлению народовластия. Организация самоуправляемого коллектива единомышленников не состоялась. ГП - это шумная среда обитания личностей а не дисциплинированных тружеников и идейных борцов. Поэтому считаю разумным здесь использование аргументированной критики комментаторов для испытания и распространения основных принципов и идей, а также помощи друзей и участников сообщества ГП "Установление народовластия. Открытый проект" как в редактировании текста, так и авторской разработке.

     По сравнению с проектом 1991- структура открытого проекта 2011- существенно изменилась. Он составлен из следующих частей: текст основного закона; текст целевого толкования ко всем  разделам закона; словарь определений; предметный указатель; списки комментаторов, редакторов и разработчиков (надеюсь - появятся). Проект выполняется в среде Microsoft Office. Тексты снабжены ссылками, документ - списками (литературных) источников и основных сокращений. Временно ответственным редактором обозначился сам лично. Присоединяйтесь!

http://maxpark.com/community/1447

 

Радионов В.А.  г. Иваново

 

[1] Источник "Сайт Конституции Российской Федерации" компании "Гарант"   http://constitution.garant.ru/about/

-->Раздел "Научные работы" --> Современные труды по конституционному праву --> Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2000.

 

*НИИ - научно-исследовательский институт

**ВОИР - Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов

***ЕБН - ФИО Ельцина Бориса Николаевича

****Шахрай - в переводе с укр. - мошенник. Меткое прозвище, данное предкам - проницателен и прозорлив, мудр народ.