Как доили Российскую Империю

ОЛЬ Павел Васильевич (н. 1860‑х – после 1925?), экономист, публицист, общественный деятель, один из крупнейших в России рубежа ХIХ – ХХ вв. специалистов по вопросам промышленности (особенно топливно-энергетического комплекса), статистики и финансов.
В 1880–90‑х прозападное лобби усиленно навязывало России переход на золотую валюту, когда бумажные деньги (кредитные билеты) должны были свободно обмениваться в Государственном банке на золото, а допустимое количество бумажных денег в обращении определялось размером золотого запаса страны. Оль был в числе немногих экономистов, которые предсказывали губительные последствия этого шага. Но переход все же состоялся, и Россия вступила в полосу хронического финансового кризиса. Оль проанализировал проявления кризиса, показал несостоятельность их объяснений правительственными чиновниками и невозможность его преодоления без устранения первопричины. Вот несколько положений из его работы «Россия в мировой борьбе за золото». Оживление торговли и промышленности (в немалой степени связанное с подготовкой к войнам н. ХХ в.) вызвало рост спроса на деньги. Но легко можно было увеличить количество бумажных денег, а с переходом на золотую валюту это стало невозможным, поскольку количество золота ограничено. Оль пишет: «С введением у нас золотой валюты установилась тесная связь между нашим денежным рынком и международным. Россия от этого лишь проиграет, так как, будучи страной слабой экономически, с неблагоприятным расчетным балансом, она будет лишена возможности естественным путем расширять свое денежное обращение и придавать ему необходимую эластичность, а во время денежных кризисов на международных рынках, равно как ежегодно осенью, при усилении всюду спроса на деньги, будет испытывать сильнейшее стеснение в деньгах и подвергаться опасности потерять свое золото. Полная несостоятельность нашего нового денежного обращения, не только оказавшегося в состоянии снабдить страну необходимым количеством меновых знаков, но потребовавшего для своего спасения усиленных забот нашего финансового ведомства. Огромная внешняя задолженность, дальнейшее сокращение нашего бумажного денежного обращения и сопротивление расширению учетно-ссудных операций посредством повышения учетного процента Государственного банка.
Кредитные билеты стягиваются в кассы Государственного банка в обмен на золото. Золото уходит из касс, кредитные билеты сжигаются. Свободные средства банка сокращаются, что и побуждает банк ограничить учетно-ссудные операции. Это ложится тяжелым бременем на экономическую жизнь страны и приводит к разорению. Но что делать! Этого требует золотая валюта, которая, по заверениям ее насадителей, должна была доставить нам средства для расширения кредита, которых якобы не могла дать наша прежняя денежная система».
Усиленный вывоз хлеба осенью, несмотря на неудовлетворительный урожай предыдущего года, Оль сравнивает с принесением человеческих жертв. Эти меры еще более ухудшают положение России: «Единственными средствами покрытия сильно возросшего и без того огромного сальдо нашего расчетного баланса остаются: перепродажа в Париже все вновь выпускаемой государственной ренты и привлечение иностранных капиталов в промышленность посредством распродажи естественных богатств и предоставление иностранцам эксплуатации нашего дешевого народного труда. Этими средствами пользуются вовсю». В к. ХIХ в. денег в обращении на душу населения в России приходилось в 3 раза меньше, чем было в 1853. В стране ощущалось страшное безденежье, отовсюду слышались жалобы на истощение оборотных средств. Нехватку денег испытывали не только сельские обыватели и мелкие торговцы, но и крупные предприниматели. Оль разоблачает обманный характер официальных данных, на основе которых правительство пыталось успокоить общественное мнение. И вот его общий вывод: «Золотая валюта была слишком неудачным опытом, который при нежелании его вовремя прекратить грозит на наших глазах закончиться великой экономической катастрофой».
Совместно с главным противником этой финансовой авантюры С.Ф. Шараповым Оль написал работу «Как ликвидировать золотую валюту?» В числе предлагаемых ими мер были: 1) понижение курса рубля, которое обеспечило бы нормальные условия для развития сельского хозяйства; 2) правильное снабжение страны оборотными средствами; 3) приведение в активное состояние русского расчетного баланса; 4) урегулирование и обеспечение платежей по русской колоссальной внешней задолженности (в особенности отказ от новых займов и привлечения иностранного капитала).
Нужно восстановить серебряную валюту. Идеал – это полное отсутствие долга у государства и нет нужды платить проценты по займам. При возвышенных ценах на хлеб и изобилии денежного средства появляется возможность перехода к интенсивной культуре, что даст возможность увеличить вывоз зерна, но уже в виде действительных избытков, а не отнятого у голодающих хлеба, который те не в силах удержать из-за нужды в деньгах и полной невозможности их достать. Необходимо ввести государственную монополию на нефть, ртуть, марганец и платину.
Вот несколько положений из заключительного раздела этой работы:
«Разумеется, финансы не магия. В мире экономики чудес не бывает, а то, что выдается за чудо, входит чаще всего непосредственно в сферу действия Уголовного Уложения. Так что и встав на правильный путь, мы еще долго бы несли великие жертвы, чтобы залечить те страшные и глубокие раны, которые ей нанесли с 1857 года. Зато будет надежда на экономическое облегчение и выход из бедствий…
Иначе через самое короткое время, идя в принятом в 1893 году направлении, мы увеличим нашу задолженность до полной неоплатности. И тогда только два исхода будут впереди: война или государственное банкротство.
При войне, каков бы ни был ее ход и конец, приходится платить огромную контрибуцию. В самый момент ее объявления заплатят заграничные держатели наших бумаг. Но неудачная война ввергает обычно побежденную страну в еще худшее финансовое положение. Банкротством же еще ни одно государство в мире своих финансов не поправляло».
Шарапов и Оль не желали ни войны, ни финансовой катастрофы. А тогда оставался единственный выход – «покончить со злосчастным золотым финансовым опытом».
В числе доводов в пользу золотой валюты фигурировали данные о перепроизводстве серебра, которое вследствие этого якобы потеряло свою ценность и не могло больше служить основой российского рубля.

Оль совместно с Шараповым написал статью «Мнимое перепроизводство серебра», в которой с цифрами в руках показал несостоятельность подобных суждений. Совместно с Шараповым Оль выступил с докладом «Цифровой анализ расчетного баланса России за пятнадцатилетие. 1881–1895 годы», в котором развенчивалась рисуемая правительством еще до перехода на золотую валюту картина экономического процветания России. Необходимые расчеты были произведены Олем.
Важнейшее значение для правильного понимания экономического положения страны имело исследование Оля «Русская нефть и ее государственное значение». В нем прослеживается история становления добычи и переработки нефти в России и показано, что наша страна входила в число стран с наибольшими запасами нефти и быстро наращивала ее добычу. Однако доходы от этого шли на пользу не нашему народу, а иностранным фирмам, захватившим в свои руки реализацию российской нефти и нефтепродуктов на мировом рынке.
В н. ХХ в. главным продуктом нефтепереработки еще оставался керосин, а все, что оставалось от перегонки нефти, именовалось нефтяными остатками и выбрасывалось или сжигалось. Потом эти остатки стали использовать в качестве топлива, наконец, был открыт способ выработки бензина. В 1902 в Лондоне (главном центре потребления керосина и местонахождении мировой биржи) вдруг сильно повысились цены на керосин, в особенности на русский. Американская Standard oil company, принадлежавшая Рокфеллеру, закупила крупную партию керосина в Баку. Оказалось, что первые нефтеносные площади США из-за хищнической эксплуатации истощались, и американцы, чтобы не потерять своего господства на мировом рынке, нацелились на захват русских нефтепромыслов. «Что наши нефтепромышленники не устоят перед американскими деньгами, – писал Оль, – едва ли можно сомневаться», возникла реальная «опасность для русского народа увидеть русское нефтяное дело монополизированным в еврейско-иностранных руках». Парижский дом Ротшильдов уже действовал в России как «русское» акционерное общество.
Доля иностранного капитала в нефтяной промышленности России поднялась с 5,9% в 1893 до 48,5% в 1902. Добыча нефти велась хищнически, подчас нефтяной фонтан, заполнив емкости, выливался прямо на землю, на нефтепромыслах часто возникали пожары. Вследствие отставания добычи каменного угля некоторые железные дороги и многие промышленные предприятия стали использовать мазут. Для нефтепромышленников оказалось выгоднее поставлять им мазут, чем вырабатывать керосин. Выгонка керосина стала сокращаться. Оль считал, что с государственной точки зрения это невыгодно. Следует не выбрасывать обесцененный сырой продукт, а перерабатывать всю сырую нефть на месте на более ценные продукты и уже их поставлять на рынок.
Политика правительства была нацелена на поощрение экспорта керосина в ущерб внутреннему его потреблению. Керосин, шедший на продажу внутри страны, облагался акцизом, и это делало его недоступным для крестьянства. А керосин, идущий на экспорт, акцизом не облагался, и потому вывоз его рос быстрее, чем продажа внутри страны. Экспортеры керосина получали громадные прибыли в ущерб русскому народному хозяйству. В Баку пуд керосина стоил 35коп., с доставкой в Лондон цена повышалась до 95коп., а продавали пуд за 1руб. 22коп. Прибыль в 27коп. с пуда – потеря для русского народного хозяйства, отягчающая платежный баланс на 20 млн руб. в год. При этом цены на керосин в Лондоне росли, а в Баку снижались. «Но прибыли эти никому из бакинских промышленников не доставались, и даже самым крупным. Они составляют удел иностранных фирм, располагающих своим наливным флотом и доминирующих на рынках Европы и Дальнего Востока».
«Что же следовало предпринять правительству?» – спрашивал Оль и сам же отвечал: заменить акциз на керосин нефтяным налогом, который платили бы не только русские, но и иностранные предприниматели. Прекратить раздачу казенных земель в нефтеносных районах частника. Взять в руки государства экспорт керосина, подобно тому, как установили государственную винную монополию (что сделать было гораздо сложнее). Если сосредоточить все нефтяное дело в руках казны, то ее доход от нефти вырастет с 28 до 90 млн руб. Если не принять предлагаемых мер, то иностранцы захватят в свои руки всю русскую нефть, и народное хозяйство будет платить им громадную дань.
Оль коснулся также вопроса о замене английского угля, которым снабжались Петербург и прилегающие районы, отечественным топливом, и рассмотрел различные варианты решения этой проблемы. Российские углепромышленники не могли справиться со сбытом добываемого угля и сетовали на его перепроизводство. Оль детально исследовал положение дел в этой отрасли и написал брошюру «Существует ли перепроизводство каменного угля в Черноморском бассейне, или же недопроизводство?» Оказалось, что цены на уголь растут (а при перепроизводстве они должны бы снижаться), новые предприятия потребуют роста добычи, но надо объединить усилия всех заинтересованных предприятий для комплексного решения проблемы.
В 1915 Оль выпустил труд «Статистика акционерных обществ и паевых товариществ, обязанных публичной отчетностью, за 1911/12 год». Совместно с М.А. Кохом он написал первый выпуск серии «Богатства СССР –
нефтяная промышленность». Там, в частности, был раскрыт механизм захвата русской нефтяной промышленности иностранцами. В России можно было получить кредит под 20% годовых. А Ротшильд предоставлял кредит российским нефтепромышленникам под 6%, но брал с них обязательство продавать весь добываемый керосин ему, а уж сам он выходил на мировой рынок.
Соч.: Мнимое перепроизводство серебра. СПб., 1889 (совместно с С.Ф. Шараповым); Россия в мировой борьбе за золото. СПб., 1899; Цифровой анализ расчетного баланса за пятнадцатилетие. 1881–1895. СПб., 1897 (совместно с С.Ф. Шараповым); Русская нефть и ее государственное значение. СПб., 1905; Как ликвидировать золотую валюту? СПб., 1899; Статистика акционерных обществ и паевых товариществ, обязанных публичной отчетностью, за 1911/12г. Пг., 1915; Иностранные капиталы в народном хозяйстве довоенной России. Л., 1925; Нефтяная промышленность. М., 1925.

Антонов Михаил Федорович