В 2013 г. важнейшим является закон о выборах в Думу.

Президент страны Путин В.В. обратился с предложением вернуться к выборам депутатов Думы по смешанной системе. (Партии и конкретно избранные избирателями депутаты).

Ожидаю, что это предложение встретит сопротивление партий. Они потеряют 225 мандатов депутатов Думы, которые получили на «халяву».

http://gidepark.ru/community/politic/content/1426016

Учитывая, что этот закон должен являться основой наведения элементарного порядка в стране, Государственная Дума может ставить вопрос об отрешении президента от должности согласно  статьи 103 Конституции:

1. 1.    К ведению Государственной Думы относятся:

ж) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Перед тем как обсуждать новую редакцию о выборах необходимо четко определить цель работы Думы, только не так:

- круглое кати, плоское тащи. Копайте канаву от седа и до обеда.

Цель выборов: Избрание в высший законодательный орган страны граждан России способных создавать условия для обеспечения выполнения статьи 7 Основ конституционного строя России, а также быть реальным кадровым резервом для замещения не справляющихся со своими обязанностями руководителей государственных органов власти.

Закон о выборах и статус депутата Думы в окончательной редакции должны одновременно утверждаться на всероссийском референдуме в соответствии с требованиями статьи 3 Конституции РФ. (Утверждение закона о Статусе депутата самим себе, противоречит элементарной логике). 

Закон о выборах должен учитывать следующие требования Конституции РФ:

главы 1. Основ конституционного строя России:

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

 Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

 Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

   Народ, через выборы, передает право осуществлять государственную власть государственным органам, указанным в статье 11.

Статья 11

1. 1.    Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и ГосударственнаяДума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Обращаю ваше внимание, в этой статье отсутствуют партии, т.е. народ не передает им права осуществлять свою деятельность от имени народа.

Для того чтобы это было установлено нужно провести всероссийский референдум.

Закон о выборах по смешанной системе должен так же утверждаться на всероссийском референдуме, так как предлагается смешанная система выборов – депутаты, избранные по территориальным округам и по партийным спискам, т.е., представители партий направленные в Думу для участия в её работе будут иметь одинаковые права с депутатами избранными избирателями.

До проведения референдума по наделению партий властью народа:  

- Выборы 450 депутатов в Думу —  проводятся  по территориальным округам избирателями  на   основе всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права при тайном голосовании.

- В выдаваемых избирательных бюллетенях обязательно указывается строка - Против всех. 

Реплика: строка против всех,  позволяет избирателю принимать участия в избирательном процессе, если он не согласен с избранием  в представленном бюллетене кандидатур.

-  Выборы  депутатов   являются   всеобщими:

 - все граждане,  достигшие  18  лет,  независимо  от  расовой  и национальной принадлежности, пола, вероисповедания,    образовательного  ценза,  оседлости,  социального  происхождения, имущественного положения  и  прошлой  деятельности,  имеют  право участвовать в выборах  депутатов,  за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными и имеющих двойное гражданство.

- Кандидаты в депутаты, за которых проголосовало меньше 1% избирателей, лишаются права участвовать в следующих очередных выборах;

- Выборы считаются не состоявшими если:

1) явка граждан имеющих право голоса на выборы меньше 50% + один голос;

2) сумма голосов отметивших строку – Против всех оказывается больше суммы двух кандидатов набравших большинство голосов.

 -  Депутатом Думы может  быть  избран  каждый гражданин,   достигший  23  лет,  независимо от  расовой  и национальной  принадлежности, пола, вероисповедания,

образовательного  ценза,  оседлости,  социального  происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности, имеющий только российское гражданство.

-Выборы депутатов производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов.

- Кандидаты при выборах выставляются   по избирательным округам.

  -  Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными

организациями    и   обществами   граждан:   партийными     организациями, профессиональными      союзами, ассоциациями предпринимателей, кооперативами, организациями молодежи, культурными обществами.

Допускается самовыдвижение при наличии поддержки не менее 1000 жителей данного территориального округа.

       Реплика. Такое решение позволит создать нормальную конкурентную среду для постепенного выявления граждан России способных занимать руководящие должности и работать в интересах России и её граждан. ( ст.7 Конституции)

 Основной состав депутатов избранных по территориальным округам будет входить в кадровый резерв. В связи с этим, кандидаты в депутаты должны иметь опыт руководящей работы в любых отраслях страны, исключая отрасли связанные с получением нетрудовых доходов.

Необходимо при включении в кандидаты помнить:

«Мутящий воду, иногда считается более деятельным, чем тот, который охраняет её чистоту».

Ослу образованье дали.

Он стал умней? Едва ли.

Но раньше, как осел,

Он просто чушь порол,

А нынче - ах злодей -

Он, с важностью педанта,

При каждой глупости своей

Ссылается на Канта.

Саша Черный

- Каждый   депутат   обязан  отчитываться  перед избирателями  в  своей  работе  и  в  работе   Думы  и,  может  быть  в  любое  время  отозван,  по  решению большинства избирателей в установленном законом порядке.

 - Гражданин, имеющий кроме российского гражданства, любое другое гражданство не может участвовать в выборах в любом качестве.

   Предложение связано с тем, что например, при получении гражданства США, получающий это гражданство обязан принять на себя обязательства, исключающие его работу в интересах России.

С 17 сентября 2003 года США принята «Клятва верности». При получении гражданства США, получающий гражданство принимает на себя обязательства:

«Торжественно, добровольно и без каких-либо скрытых колебаний настоящим я под клятвой отказываюсь от верности любому иностранному государству.

Мои преданность и верность с этого дня направлены к Соединенным Штатам Америки.

Я обязуюсь поддерживать, уважать и быть лояльным Соединенным Штатам, их Конституции и законам.

Я также обязуюсь,  по требованию закона, где бы то ни было, защищать конституцию и законы Соединенных Штатов против всех врагов, иностранных и отечественных, на военной, на боевой или гражданской службе. В чем я торжественно клянусь, да поможет мне Бог».

Работающий в органах власти или избранный в любой орган власти гражданин, имеющий гражданство США, будет проводить политику в интересах США, а не России. Он должен лишаться гражданства России.

Согласно  статьи 7 Конституции, избираемый депутат обязан в своей депутатской деятельности при голосовании за любой закон учитывать требования статьи 7 Конституции РФ.

Необходимо установить порядок избрания членов ЦИК с указанием цели работы ЦИК, четких обязанностей, ответственности и прав, без ссылок на другие законы. Указать меру наказания за невыполнение обязанностей и превышения установленных прав.

Цель моих предложений сократить наличие в в Думе:

Держа самих себя на мушке,

 в чем наша слава, честь и сила,

 Мы держим подлых у кормушки,

А слабоумных у кормила.

Игорь Губерман.

Буду благодарен за замечания и дополнение. В феврале направлю предложения в Думу с учетом уточнения по вашим замечаниям и предложениям.