Камень на шее губернатора

Социальная сфера жизни общества – это все стороны повседневной жизни. Понятно, что в структуре любого уровня власти на плечи руководителя этой отрасли выпадает огромная ответственность. В нашей области эту ношу уже много лет тянет вице-губернатор Сергей Мартынов.

Мне, выросшему в глухой сибирской деревушке, познавшему бремя нищеты на собственном жизненном опыте, близки и понятны тяготы людей, которые свалились на них в наше сумасбродное время. А в силу своего профессионального образования мне наиболее близки и понятны проблемы охраны здоровья населения.

Синдром самообогащения в медицине

Медики – это те же люди со своими повседневными нуждами. В нашей области, как нигде у соседей, базовый оклад врача составляет 5500 руб. Квартирный вопрос со времен автора романа «Мастер и Маргарита» только усложняется. Стоит ли удивляться, что в поисках «крыши над головой» современные потомки бога Асклепия уезжают в соседние регионы. Сегодня у нас дефицит врачей приблизился к 4000 человек.

Но вот что удивительно: к руководству важнейшими учреждениями здравоохранения области до недавних пор почему-то привлекались люди с генетическим синдромом самообогащения.

Типичный пример: судьба областной клинической больницы (ОКБ). Ее кадровый потенциал и оснащение 23 года пестовал заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук Александр Кирюхин. Ему на смену была назначена персона без опыта лечебной работы из категории т.н. «успешных менеджеров» с ярко выраженным «рыночным» синдромом – Ирина Одинцова.

С ее подачи страдальцев, приезжавших из глубинки на лечение, «ошкуривали» буквально за все, включая виды бесплатной медицинской помощи. Впервые за всю историю этого учреждения на его ремонт было выделено более 1 млрд. руб. Счетная палата и областной Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) обнаружили букет феноменальных злоупотреблений как с закупками медоборудования, так и со стоимостью ремонтных работ по ликвидации «крупномасштабной» аварии, которую почему-то никто не видел. Стоило правоохранительным органам заинтересоваться этими «чудесами», как Ирина Арнольдовна стремительно уволилась и (по слухам «злопыхателей») уже обрела гражданство Израиля.

Дублершей И.Одинцовой, но только районного масштаба, стала главный врач Собинской ЦРБ Ирина Ганопольская. Она полностью копировала практику своей областной подруги как «по обираловке» больных, так и по своеобразию расходования бюджетных средств на ремонт и содержание больницы. Наверное, по этой причине отремонтированная крыша протекает. От стен в отделениях отваливается штукатурка. Линолеум на полу зияет брешами. В хирургическом отделении шелушится краска на потолке и на окнах. Новый глава департамента здравоохранения области Владимир Безруков освободил ее от тяжкого бремени обязанностей главного врача. Другие «успешные» управленцы – близнецы означенных персон – ждут своего часа……

Итогом всех прошедших преобразований в нашей области за последние 6 лет стал многократный рост врожденной детской патологии. Здоровых детей появляется на свет не более 10%. Тут бы впору заняться созданием центров репродуктивного здоровья, используя помещения и кадры родильных домов и женских консультаций. Вместо этого пока создана частная клиника «Бэби Бум», которой руководит невестка нашего вице-губернатора. Туда попал и первый в области прибор для исследования органов дыхания у детей (детские больницы подождут……).

В это же время количество роддомов в районных городах было сокращено почти вдвое. На оставшиеся «в живых» резко возросла нагрузка. Стала расти материнская и детская смертность. Таковы закономерные плоды «мудрого» руководства медициной г-на С.Мартынова.

В этом году пришлось близко столкнуться с проблемами госпиталя в п.Пенкино. Там восстанавливают свое подорванное здоровье инвалиды и ветераны военных конфликтов (ВОВ, Афганистан, Чечня). Они сражались за Родину, за нашу мирную жизнь. Время берет свое: многие ушли из жизни. На смену им идут новые контингенты: ветераны труда, дети войны и др. Им бы благодарно помочь подлечиться, поддержать их. Увы! Существующий в наличии коечный фонд не позволяет этого сделать по причине своей ограниченности. Строительство второго лечебного корпуса отодвигается (судя по ответу вице-губернатора С.Мартынова) как минимум до 2015 г.

Решить эту проблему помог бы т.н. лабораторный корпус. Это 2-этажное здание стоит рядом с существующим лечебным корпусом. Его легко перепланировать под палаты. А под лабораторию можно приспособить помещение бани. В нем еще недавно по выходным дням предпочитала отдыхать Ирина Арнольдовна, оглашая окрестности своим задорным женским смехом.

Можно было бы приводить еще множество примеров успешного «модЫраторства» областного управленца, но остановлюсь только на его знаковых «достижениях».

По числу больничных коек в расчете на 1000 жителей за последние 5 лет наша область закрепилась на 79-м месте из 83 регионов РФ. А в ЦФО мы на 17-м месте! Детская смертность выросла на 49%. Заболеваемость населения в 2010 г. оказалась самой высокой по ЦФО. Коэффициент смертности взрослого населения в нашей области на 26% выше, чем у соседей. Какие еще нужны аргументы «успешности»?

Образование

Не менее впечатляющи «успехи» нашей области в сфере народного образования. Так, количество общеобразовательных школ за эти же годы у нас сократилось на 120. Дело дошло до того, что в ряде населенных мест появились, как в дореволюционные времена, «домашние» школы. Многие здания учебных учреждений и коммуникации обветшали и нуждаются в капитальном ремонте. Новые школы вообще не строятся. Зарплата учителей – это унижение человеческого достоинства.

Школьная пора для детей – это возраст формирования их физического здоровья. Но, увы! Даже спортивные залы есть не во всех школах. Что тут говорить о возможности круглогодичной оздоровительной работы.

Нельзя не упомянуть об обеспеченности области детскими дошкольными образовательными учреждениями (ДДОУ). Сюда относятся детские ясли и сады. Сегодня в очередях на получение места в них томится почти 5000 детишек. Родители годами ждут этого счастливого момента. В деревнях и селах потребность населения в ДДОУ удовлетворяется лишь на 49%. И все это при том, что более 120 бывших детских садиков в области используются в других целях.

И, наконец, кадры. «Кадры решают всё!» - говаривал Иосиф Виссарионович. К великому сожалению, как и в медицине, кадровый дефицит в сфере образования только возрастает. На нищенскую зарплату все труднее найти энтузиастов. Люди с педагогическим образованием уходят в киоски, гипермаркеты. Здесь бы тоже проявить инициативу, поработать вместе с губернатором и депутатами, выйти с предложениями на федеральный уровень. Но для этого надо обладать ответственностью, компетенцией и гражданской смелостью. Допускаю, что в отсутствии этих качеств у нашего «героя» я заблуждаюсь. Пусть меня поправят учителя и воспитатели ДДОУ.

Нельзя обойти вниманием проблему подготовки профессиональных кадров. Они нужны для реального участия в программе модернизации экономики, о которой так много говорят сегодня и президент Владимир Путин, и премьер Дмитрий Медведев. Как мне стало известно, в 12-ти соседних областях ЦФО уже работают программы модернизации профессионального образования с целью подготовки квалифицированных тружеников для новых перспективных предприятий. У нас же этого почему-то нет. Может, на мигрантов из Средней Азии рассчитываем?..

Где тут инициатива «модЫратора» социальной сферы по анализу ситуации, по поиску путей ускоренного и успешного разрешения назревшей социальной проблемы? Ау!..

Социальная сфера

Не менее показательны «достижения» нашего вице-губернатора и на поприще решения острых социальных проблем жизни населения. Базовое условие нормальной человеческой жизни – это наличие «крыши над головой», т.е. квартиры. В минувшем году их получили только 6% молодых семей, а многодетные семьи – и того меньше – только 4%.

Эти вопросы пытался поставить в повестку дня текущей жизни областной комитет по молодежной политике. Его же интересовали и вопросы подготовки профессиональных кадров для производства. Но вице-губернатор решил, что эта структура лишняя: комитет по молодежной политике упраздняется. Он выполнял еще и функцию подготовки резерва управленческих кадров, но, похоже, Сергей Алексеевич решил, что нынешний стиль управления молодежь наследовать не должна. Если это так, то это мудрое решение.

Нельзя не остановиться на важнейшей сфере жизни каждого владимирца – это сфера ЖКХ, порождающая мощное протестное настроение в обществе. Вот тут бы инициировать общественные слушания. Мобилизовать общество на проверку обоснованности этих поборов. Для примера: наши родственники в Ярославле за аналогичную нашей 3-комнатную квартиру платят чуть более 3000 руб. в месяц. Мы же платим более 6000 руб.

Перестали получать квартиры участники локальных военных конфликтов, члены семей погибших земляков, а также инвалиды. Еще недавно для них был бесплатным проезд в электричках и муниципальном транспорте, приоритетное медицинское обслуживание. Но теперь все эти «мелочи» остались в прошлом.

Социальная политика в нашем регионе так далека от целей и задач, поставленных Владимиром Путиным в его недавнем послании органам власти и обществу, что назрела очевидная необходимость вливания в эту сферу управленцев иного формата мышления и профессионального опыта. Такие люди у нас есть. В их поисках далеко ходить не надо…

Борис Анчугин, член ОП Владимирской обл.