Антикоррупционная кампания Путина добралась до Госдумы

Депутаты Татьяна Москалькова («Справедливая Россия») и Борис Резник («Единая Россия») выступили с предложением о расширении полномочий Комиссии Госдумы по контролю за доходами депутатов. Их инициатива предполагает лишение мандата за незадекларированное имущество, попытку скрыть счета в иностранных банках, а также за приобретение имущества, стоимость которого явно не по карману народному избраннику. По замыслу авторов, законопроект призван заполнить пробелы в законодательстве и ужесточить контроль над имуществом депутатов.

Ограничения, предусмотренные для сотрудников правоохранительных органов, предлагается распространить и на депутатов. На данный момент единственная существующая санкция — конфискация купленного депутатом имущества в случае, если его стоимость превышает трехлетний заработок. Других взысканий, в том числе и отзыва мандата, закон не предусматривает.

Кроме того, депутата Москалькову смущает расплывчатость понятия «доверительное управление бизнесом», которым регулярно пользуются предприимчивые парламентарии. Законопроект предполагает четко установить порядок передачи имущества в доверительное управление, для того, чтобы депутаты не могли заниматься коммерцией во время действия депутатского мандата.

Также члены комиссии предложили детализировать процедуру лишения мандата.

Со времени последних парламентских выборов уже три депутата были лишены своих мандатов. Первым был Геннадий Гудков, формальным поводом для удаления которого из состава Госдумы был «закон о династиях». Следом, 24 октября, был лишен мандата единоросс Алексей Кнышов, продолжавший на своем посту практически в открытую заниматься бизнесом. Тем не менее, такие случаи носили ситуативный характер, были связаны с локальными задачами и не представляли собой системы.

Готовящийся законопроект дает инструмент для систематической чистки депутатского корпуса. Лишение мандата превращается из скандального и «спорного» события в рутинную процедуру, проводимую по четкому регламенту. «После прошлогодних выборов, после всех протестов, власть укрепляет свои позиции», — прокомментировал «Первому антикоррупционному СМИ» председатель совета Института демографии, миграции и регионального развития Серафим Мелентьев. По мнению эксперта, продолжается показательная кампания по борьбе с коррупцией, которая будет тут же свернута, как только начнет угрожать интересам правящей команды. Предложенные меры по контролю над иностранными счетами могут, по мнению Серафима Мелентьева, стать инструментом контроля над депутатами: «Данные о зарубежных счетах депутатов будут собираться в досье, как любой другой компромат, и использоваться тогда, когда нужно».

Впрочем, в таких мерах нет ничего из ряда вон выходящего: «В европейских государствах, в том числе и в странах Балтии, такой контроль над депутатами и чиновниками — норма. Более того, контроль действительно работает. В частности, правоохранительным органам США удавалось получать доступ к документам швейцарских банков, известных своим строгим отношением к банковской тайне. Другой вопрос в том, для каких целей он будет использоваться. Цели эти лежат на поверхности — Путин и его команда стремятся консолидировать правящий класс перед лицом грядущих потрясений», — рассказал «Первому антикоррупционному СМИ» политолог, доцент НИУ «Высшая Школа Экономики» Павел Кудюкин.

Иван Щеголев